О внесении изменений и дополнений в Устав Шульгинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Шульгинский сельский Совета народных депутатов

Мордовского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

07.10.2008 г.

с. Шульгино

№ 68

Утратил силу : решением Шульгинского

сельского Совета народных депутатов от 25.05.2017 № 250 (ru685083092017001)

О внесении изменений и дополнений в Устав Шульгинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Шульгинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава сельсовета Регламента сельского Совета народных депутатов и внесению в них изменений и дополнений, в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 20 Устава сельсовета, учитывая положительное заключение постоянных комиссий сельского Совета народных депутатов, Шульгинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Шульгинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, принятый решением Шульгинского сельского Совета народных депутатов от 21.07.2005 г. № 104 (районная газета «Новая жизнь» 2005, 24 ноября, № 47) с изменениями, внесенными решением Шульгинского сельского Совета народных депутатов от 07.09.2006г. № 212 (районная газета «Новая жизнь» 2006, 23 ноября, № 47), от 02.08.2007г № 279 (районная газета «Новая жизнь» 2007, 20 сентября, № 38) изменения, согласно приложению.

2.Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 11 приложения к настоящему решению, который вступает в силу с 1 января 2009 года.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянные комиссии сельского Совета народных депутатов.

Глава Шульгинского сельсовета Е.Н.Забровская

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Шульгинского сельского

Совета народных депутатов

от 07.10.2008 г. №68

Изменения и дополнения в Устав Шульгинского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

1. Дополнить статьей 3.1. следующего содержания:

«Статья 3.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета

1.Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.

2.. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.

3. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом района.

4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

5. Изменение границ поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в ее состав населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

6. Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселеннями), разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.

7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

2. В часть 1 статьи 4 внести следующие изменения:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

б) пункт 28 после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;

3. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

4. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

Статья 6.1. Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.

2. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными

полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области.

3. Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.»;

5. Пункт 1 части 3 статьи 12 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

6. В части 1 статьи 21:

а) пункт 4 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

б) дополнить пунктами 5-6 следующего содержания:

«5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличение численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;

7. Статью 22 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Гарантии, распространяющиеся на депутатов сельского Совета:

- право на внеочередной прием должностными лицами;

- право на получение и распространение информации;

-  обязанность должностных лиц по рассмотрению обращений депутата;

- возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата.».

8. В статье 23:

а) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:

«Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.».

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

5.1. Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9.Гарантии, распространяющиеся на главу сельсовета:

- право на внеочередной прием должностными лицами;

- право на получение и распространение информации;

- обязанность должностных лиц по рассмотрению обращений главы сельсовета;

- возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы сельсовета;

- гарантии социально-трудовых прав, предусмотренные Законом Тамбовской области от 02.07.2008 г. № 399-3 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области»;

- предоставление служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи.»;

9. Часть 1 статьи 25 дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

«12) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом.»;

10. В части 2 статьи 29 слова «и муниципальными правовыми актами» заменить словами «, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».

11. Статью 30 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области.»;

12. В статью 37 внести следующие изменения:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания этих автомобильных дорог»;

б) часть 1 дополнить пунктами 18-23, следующего содержания:

«18) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

19) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

20)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».