Основная информация
| Дата опубликования: | 07 октября 2009г. |
| Номер документа: | RU395201012010002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Калининградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования "Зеленоградское городское поселение" (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЗЕЛЕНОГРАДСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(первого созыва)
РЕШЕНИЕ
от «07» октября 2009 г. № 280
г. Зеленоградск
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зеленоградское городское поселение»
(Утратило силу: Закон Калининградской области от 27 апреля 2015 года № 420 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Зеленоградский район», и организации местного самоуправления на объединенной территории»)
Рассмотрев представления прокурора Зеленоградского района Калининградской области об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» и приведении Устава МО «Зеленоградское городское поселение» в соответствие с требованиями федерального законодательства, в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ((в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 N 120 -ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24 -ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100 - ФЗ, от 18.06.2007 N 101-ФЗ, от 21.07.2007 N 187-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 04.11.2007 N 253-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 08.11.2007 N 260-ФЗ, от 10.06.2008 N 77-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 07.05.2009 N 90-ФЗ),
городской Совет депутатов МО «Зеленоградское городское поселение»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», принятый решением городского Совета депутатов МО «Зеленоградское городское поселение» от 06 марта 2006 года № 12 следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 8:
- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";
- пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";
- пункт 16 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2008г.;
- в пункте 19 части 1 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
- пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";
- пункт 25 части 1 признать утратившим силу;
- пункт 28 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
- пункт 29 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2008г.;
- часть 1 дополнить пунктами 31, 32,33 следующего содержания:
"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
"32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
- часть 1.1 признать утратившей силу с 01.01.2007г.;
- часть 2 признать утратившей силу с 01.01.2007г.;
Дополнить статьей 8.1. следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
7.1) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";
1.2. В статье 9
- часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» образуют:
1.1. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
1.2. Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
1.3. Правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
- часть 4 изложить в следующей редакции: "Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.";
- в части 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», правовыми актами городского Совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образование «Зеленоградское городское поселение».
1.3. В статье 11
- в части 1 после слов «главой городского поселения, » дополнить словами «иными выборными органами местного самоуправления,» после слов «главой администрации городского поселения,» дополнить словами «органами территориального общественного самоуправления,»;
1.4. Статью 13 изложить в следующей редакции: «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».
1.5. В статье 14
- в пункте 3 части 9 "содержанию жилищного фонда," исключить;
1.6. В статье 19
- абзац 1 части 2 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
- абзац 3 части 2 дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
- последнюю строку части 2 исключить.
1.7. В статье 20
- в части 3 слова "и подведения итогов" заменить словами ", установления итогов и определения результатов".
1.8. Внести в статью 23 изменения, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Зеленоградское городское поселение»
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59 - ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.9. В статье 24
- часть третью дополнить абзацем вторым следующего содержания:
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законодательством.
1.10. В статье 26
- часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
12) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";
- часть третью дополнить пунктом 3.1. следующего содержания: 3.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
1.11. В статье 27
- часть3 дополнить текстом следующего содержания:
Срок полномочий депутата городского Совета депутатов, осуществляющего полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
- дополнить частями 5,6 следующего содержания:
5. Депутату городского Совета депутатов могут возмещаться расходы по информированию избирателей о месте и времени проведения приемов и встреч с ними, организации соответствующих мероприятий, приобретению необходимой литературы, расходы на проезд в пределах территории муниципального образования и иные расходы, непосредственно связанные с осуществлением полномочий указанных лиц.
Указанные расходы возмещаются в форме компенсации произведенных фактических затрат при представлении соответствующих отчетных документов в порядке и размере, определяемых муниципальными правовыми актами.
6. Депутаты, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления своих полномочий. За указанный период исполнения полномочий депутату за счет средств местного бюджета может выплачиваться компенсация в размере, определяемом муниципальными правовыми актами.
6.1. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления соответствующего органа местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
6.2. Итоги работы депутата в заседаниях городского Совета депутатов МО «Зеленоградское городское поселение», постоянных комиссий городского Совета депутатов, рабочих групп созданных решениями городского Совета депутатов, на основании протоколов, журналом учета приема избирателей.
1.12. В статье 28
Название статьи изложить в следующей редакции:
«Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»
- дополнить частями 4 - 12 следующего содержания:
4. В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат имеет право:
- участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
- осуществлять по поручению представительного органа муниципального образования контроль за исполнением принятых им решений;
- проверять по поручению представительного органа муниципального образования, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан и организаций;
- осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, организации, принимать личное участие в их рассмотрении;
- проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями;
- участвовать в работе различных объединений избирателей, органов территориального общественного самоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительства.
5. По вопросам своих полномочий депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления МО «Зеленоградское городское поселение» (далее - выборные лица) пользуются правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, расположенных на территории муниципального образования.
6. Выборное лицо в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления данного муниципального образования, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми областной Думой и Правительством Калининградской области.
7. При обращении выборного лица в органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, находящиеся на территории муниципального образования, должностные лица обеспечивают выборное лицо по вопросам, связанным с его полномочиями, консультациями специалистов, безотлагательно представляют ему необходимую информацию и документацию. Информация ограниченного доступа предоставляется в соответствии с федеральными законами, установившими ограничения.
8. Выборное лицо имеет преимущественное право выступать по связанным с осуществлением своих полномочий вопросам в средствах массовой информации, действующих на территории муниципального образования, учредителем или соучредителем которых является орган местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет местного бюджета.
9. Выборному лицу обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.
10. В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе выборного лица органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.
11. Выборному лицу может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.
12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.13. В статье 29
- пункт 2 статьи исключить
1.14. В статье 39
- дополнить пунктом 5 следующего содержания:
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
1.15. В статье 40
- часть первую дополнить п.2.1. следующего содержания:
2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;";
- пункт 7 части 1 статьи 40 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";"
- дополнить частью 2 следующего содержания:
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
1.16. В статье 42
- дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Глава местной администрации:
1) подконтролен и подотчетен городскому Совету депутатов муниципального образования;
2) представляет городскому Совету депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";
- пункт 9 части 4 статьи 42 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
- часть 4 дополнить пунктом 11 следующего содержания;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
1.17. Статью 47 изложить в новой редакции:
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
1.18. В статью 49
- пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
- пункт 16 части 2 изложить в следующей редакции:
"16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;";
часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
- пункт 21 части 2 считать пунктом 22 части 2.
1.19. В статье 54
- пункт 6 признать утратившим силу.
1.20. В статье 56
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".";
- второе предложение части 2 исключить;
- часть 3 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения".
1.21. В статье 58
- Часть 1 дополнить п.1.1., 1.2., 1.3. следующего содержания:
1.1. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
1.3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
- в части 2 после слов «Зеленоградское городское поселение» дополнить словами «или глава администрации»
1.22. дополнить статьей 58.1 следующего содержания:
58.1 Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Городской Совет депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» или по инициативе Губернатора Калининградской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» городским Советом депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» и высшее Губернатор Калининградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов МО «Зеленоградское городское поселение».
4. Рассмотрение инициативы депутатов МО «Зеленоградское городское поселение» об удалении главы муниципального образования МО «Зеленоградское городское поселение» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Калининградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета депутатов МО «Зеленоградское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Калининградской области.
6. Инициатива Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов МО «Зеленоградское городское поселение» вместе с проектом соответствующего решения городского Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение».
7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» или Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется городским Советом депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городского Совета депутатов МО «Зеленоградское городское » муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение».
9. Решение об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку подписывается депутатом городского Совета депутатов, председательствующим на заседании городского Совета депутатов МО «Зеленоградское городское поселение».
10. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», уполномоченного на это городским Советом депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение».
11. При рассмотрении и принятии городским Советом депутатов муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» или Губернатора Калининградской области и с проектом решения городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» не согласен с решением городского Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение».
14. В случае, если инициатива депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» или Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку отклонена городским Советом депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городское поселение муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», на котором рассматривался указанный вопрос.".
2. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Зеленоградское городское поселение" в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, развитию курорта и общественной безопасности.
4. Опубликовать в районной газете "Волна" изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Зеленоградское городское поселение", зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке.
Глава муниципального образования
«Зеленоградское городское поселение» В.Г. Губаров
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЗЕЛЕНОГРАДСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(первого созыва)
РЕШЕНИЕ
от «07» октября 2009 г. № 280
г. Зеленоградск
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Зеленоградское городское поселение»
(Утратило силу: Закон Калининградской области от 27 апреля 2015 года № 420 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Зеленоградский район», и организации местного самоуправления на объединенной территории»)
Рассмотрев представления прокурора Зеленоградского района Калининградской области об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» и приведении Устава МО «Зеленоградское городское поселение» в соответствие с требованиями федерального законодательства, в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ((в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 N 120 -ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24 -ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100 - ФЗ, от 18.06.2007 N 101-ФЗ, от 21.07.2007 N 187-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 04.11.2007 N 253-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 08.11.2007 N 260-ФЗ, от 10.06.2008 N 77-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 07.05.2009 N 90-ФЗ),
городской Совет депутатов МО «Зеленоградское городское поселение»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», принятый решением городского Совета депутатов МО «Зеленоградское городское поселение» от 06 марта 2006 года № 12 следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 8:
- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";
- пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";
- пункт 16 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2008г.;
- в пункте 19 части 1 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
- пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";
- пункт 25 части 1 признать утратившим силу;
- пункт 28 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
- пункт 29 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2008г.;
- часть 1 дополнить пунктами 31, 32,33 следующего содержания:
"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
"32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
- часть 1.1 признать утратившей силу с 01.01.2007г.;
- часть 2 признать утратившей силу с 01.01.2007г.;
Дополнить статьей 8.1. следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
7.1) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";
1.2. В статье 9
- часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» образуют:
1.1. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
1.2. Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
1.3. Правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
- часть 4 изложить в следующей редакции: "Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.";
- в части 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», правовыми актами городского Совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образование «Зеленоградское городское поселение».
1.3. В статье 11
- в части 1 после слов «главой городского поселения, » дополнить словами «иными выборными органами местного самоуправления,» после слов «главой администрации городского поселения,» дополнить словами «органами территориального общественного самоуправления,»;
1.4. Статью 13 изложить в следующей редакции: «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».
1.5. В статье 14
- в пункте 3 части 9 "содержанию жилищного фонда," исключить;
1.6. В статье 19
- абзац 1 части 2 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
- абзац 3 части 2 дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
- последнюю строку части 2 исключить.
1.7. В статье 20
- в части 3 слова "и подведения итогов" заменить словами ", установления итогов и определения результатов".
1.8. Внести в статью 23 изменения, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Зеленоградское городское поселение»
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59 - ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.9. В статье 24
- часть третью дополнить абзацем вторым следующего содержания:
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законодательством.
1.10. В статье 26
- часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
12) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";
- часть третью дополнить пунктом 3.1. следующего содержания: 3.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
1.11. В статье 27
- часть3 дополнить текстом следующего содержания:
Срок полномочий депутата городского Совета депутатов, осуществляющего полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
- дополнить частями 5,6 следующего содержания:
5. Депутату городского Совета депутатов могут возмещаться расходы по информированию избирателей о месте и времени проведения приемов и встреч с ними, организации соответствующих мероприятий, приобретению необходимой литературы, расходы на проезд в пределах территории муниципального образования и иные расходы, непосредственно связанные с осуществлением полномочий указанных лиц.
Указанные расходы возмещаются в форме компенсации произведенных фактических затрат при представлении соответствующих отчетных документов в порядке и размере, определяемых муниципальными правовыми актами.
6. Депутаты, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления своих полномочий. За указанный период исполнения полномочий депутату за счет средств местного бюджета может выплачиваться компенсация в размере, определяемом муниципальными правовыми актами.
6.1. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления соответствующего органа местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
6.2. Итоги работы депутата в заседаниях городского Совета депутатов МО «Зеленоградское городское поселение», постоянных комиссий городского Совета депутатов, рабочих групп созданных решениями городского Совета депутатов, на основании протоколов, журналом учета приема избирателей.
1.12. В статье 28
Название статьи изложить в следующей редакции:
«Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»
- дополнить частями 4 - 12 следующего содержания:
4. В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат имеет право:
- участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
- осуществлять по поручению представительного органа муниципального образования контроль за исполнением принятых им решений;
- проверять по поручению представительного органа муниципального образования, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан и организаций;
- осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, организации, принимать личное участие в их рассмотрении;
- проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями;
- участвовать в работе различных объединений избирателей, органов территориального общественного самоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительства.
5. По вопросам своих полномочий депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления МО «Зеленоградское городское поселение» (далее - выборные лица) пользуются правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, расположенных на территории муниципального образования.
6. Выборное лицо в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления данного муниципального образования, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми областной Думой и Правительством Калининградской области.
7. При обращении выборного лица в органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, находящиеся на территории муниципального образования, должностные лица обеспечивают выборное лицо по вопросам, связанным с его полномочиями, консультациями специалистов, безотлагательно представляют ему необходимую информацию и документацию. Информация ограниченного доступа предоставляется в соответствии с федеральными законами, установившими ограничения.
8. Выборное лицо имеет преимущественное право выступать по связанным с осуществлением своих полномочий вопросам в средствах массовой информации, действующих на территории муниципального образования, учредителем или соучредителем которых является орган местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет местного бюджета.
9. Выборному лицу обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.
10. В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе выборного лица органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.
11. Выборному лицу может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.
12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.13. В статье 29
- пункт 2 статьи исключить
1.14. В статье 39
- дополнить пунктом 5 следующего содержания:
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
1.15. В статье 40
- часть первую дополнить п.2.1. следующего содержания:
2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;";
- пункт 7 части 1 статьи 40 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";"
- дополнить частью 2 следующего содержания:
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
1.16. В статье 42
- дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Глава местной администрации:
1) подконтролен и подотчетен городскому Совету депутатов муниципального образования;
2) представляет городскому Совету депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";
- пункт 9 части 4 статьи 42 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
- часть 4 дополнить пунктом 11 следующего содержания;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
1.17. Статью 47 изложить в новой редакции:
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
1.18. В статью 49
- пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
- пункт 16 части 2 изложить в следующей редакции:
"16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;";
часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
- пункт 21 части 2 считать пунктом 22 части 2.
1.19. В статье 54
- пункт 6 признать утратившим силу.
1.20. В статье 56
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".";
- второе предложение части 2 исключить;
- часть 3 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения".
1.21. В статье 58
- Часть 1 дополнить п.1.1., 1.2., 1.3. следующего содержания:
1.1. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
1.3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
- в части 2 после слов «Зеленоградское городское поселение» дополнить словами «или глава администрации»
1.22. дополнить статьей 58.1 следующего содержания:
58.1 Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Городской Совет депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» или по инициативе Губернатора Калининградской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» городским Советом депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» и высшее Губернатор Калининградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов МО «Зеленоградское городское поселение».
4. Рассмотрение инициативы депутатов МО «Зеленоградское городское поселение» об удалении главы муниципального образования МО «Зеленоградское городское поселение» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Калининградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета депутатов МО «Зеленоградское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Калининградской области.
6. Инициатива Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет депутатов МО «Зеленоградское городское поселение» вместе с проектом соответствующего решения городского Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение».
7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» или Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется городским Советом депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городского Совета депутатов МО «Зеленоградское городское » муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение».
9. Решение об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку подписывается депутатом городского Совета депутатов, председательствующим на заседании городского Совета депутатов МО «Зеленоградское городское поселение».
10. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», уполномоченного на это городским Советом депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение».
11. При рассмотрении и принятии городским Советом депутатов муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» или Губернатора Калининградской области и с проектом решения городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» не согласен с решением городского Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение».
14. В случае, если инициатива депутатов городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» или Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» в отставку отклонена городским Советом депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городское поселение муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», на котором рассматривался указанный вопрос.".
2. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Зеленоградское городское поселение" в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, развитию курорта и общественной безопасности.
4. Опубликовать в районной газете "Волна" изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Зеленоградское городское поселение", зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке.
Глава муниципального образования
«Зеленоградское городское поселение» В.Г. Губаров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Волна" № 60 от 04.08.2010 Опубликование НПА после гос. регистрации, газета "Волна" № 60 от 05.08.2009 Опубликование проекта НПА |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
