О внесении изменений в Устав Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области



ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

1

Утратило силу Уставом Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, принятым решением Совета депутатов Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.08.2019 № 25

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРВОГО СОЗЫВА

БАСКАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 7 октября 2009 года № 32

О внесении изменений в Устав Баскаковского  сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

Совет депутатов Баскаковского сельского поселения Гагаринского района  Смоленской области

1) статью 4.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов депутатов Совета депутатов Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система, при которой 7 депутатов Совета депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе.»;

2) Статью 20  дополнить частью 2.1 следующего содержания :

«2.1 Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти .

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления , назначении на должность и освобождении должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке , установленных частями 5 и11 статьи 37 и статьей 74.1 настоящего Федерального закона .»;

3) в статье 22:

а) часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 10 следующего содержания :

« 10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку»;

б)  часть 3 дополнить пунктом 3.1  следующего содержания :

3.1) «Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, Главы Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов , поставленных Советом депутатов.»;

4)   статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Совета депутатов  Баскаковского   сельского поселения;

б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов Баскаковского   сельского поселения.

Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются за счет средств местного бюджета.»;

5)  статью 26 дополнить частью 4.1

«4.1. Глава муниципального образования представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности , а в случае , если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию , о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления , в том числе о решении вопросов , поставленных Советом депутатов .» ;

б) часть 6 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания :

«12.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных  полномочий , переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации .

в) статью 26 часть 8 изложить в следующей редакции :

«8. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию ;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона ;

3) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона ;

4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным ;

5) признание судом безвестного отсутствующим  или объявления умершим ;

6) вступления в отношения  его в законную силу обвинительного приговора  суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства ;

8) прекращения гражданства Российской Федерации , прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства , либо получения им вида на жительство или иного документа , подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства , имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования ;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа   ;

12) преобразования муниципального образования , а также в случае упразднения муниципального образования ;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

6) часть 1 статьи 26.1 изложить в новой редакции:

«1. Заместитель Главы муниципального образования Баскаковское  сельское поселение Гагаринского  района  Смоленской области избирается на заседании Совета депутатов, после заседания Совета депутатов, на котором был избран Глава муниципального образования, из числа кандидатур, представленных Главой муниципального образования, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.»;

7)  статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе , гарантируется :

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Совета депутатов Баскаковского сельского  поселения;

б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов Баскаковского сельского поселения.

Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.».

8) статью 28 дополнить частью 4.1 следующего содержания

а) «4.1 Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта :

«1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования ;

«2) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов ;

«3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации »;

б) часть 7 дополнить пунктами 14.1 и 22.1 следующего содержания ;

а) пункт 14 дополнить подпунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1) инициирование вопросов об изменении административно- территориального устройства Смоленской области;»

«22.1) принятие решения об утверждении порядка присвоения изменения и упразднения наименований объектов уличной сети, адресации объектов недвижимости, ведении адресного реестра на территории сельского поселения;»

9)  Статью 28.1 ;

а)   часть 3 изложить в новой редакции :

«3. Совет депутатов Баскаковского  сельского поселения Гагаринского района Смоленской области принимает решение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, в котором указывается дата, время и место проведения конкурса, условия конкурса, персональный состав конкурсной комиссии, проект контракта с Главой Администрации Баскаковского  сельского поселения Гагаринского района Смоленской области не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Конкурсная комиссия состоит из 8 человек. Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов. При формировании конкурсной комиссии часть ее членов (4 человека) назначается по представлению Совета депутатов, а другая часть, которая должна составлять не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии (4 человека), назначается по представлению органов местного самоуправления Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, высшего должностного лица Смоленской области.»;

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания :

« 3.1) Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления   полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, , переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации .»;

10)  в статью  33  часть 3 изложить в новой редакции :

« 3. Совет депутатов по вопросам , отнесенными к его компетенции Федеральными законами , законами субъекта Российской Федерации , Уставом муниципального образования , принимает решения , устанавливающие  правила  об удалении главы муниципального образования в отставку , а также решения по вопросам организации  деятельности Совета депутатов .» ;

11) статью 44 изложить в новой редакции:

«Статья 44. Муниципальные заимствования

Совет депутатов Баскаковского сельского поселения вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

12) Главу 8 дополнить статьей 50.1 следующего содержания

«Статья 50.1 Удаление Главы муниципального образования в отставку»

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются .

1) решения , действия ( бездействия) главы муниципального образования , повлекшие ( повлекшее) наступление последствий , предусмотренных пунктами 2 и3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона ;

2) неисполнение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения , осуществлению полномочий , предусмотренных настоящим Федеральным законом , иными федеральными законами , уставом муниципального образования , и ( или) обязанностей по обеспечению осуществления органами устного самоуправления отдельных государственных полномочий , переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования , данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку , выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской федерации ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования .

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляет с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий , переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации ,и ( или) решений , действий ( бездействия) главы муниципального образования , повлекших ( повлекшего) наступления последствий , предусмотренных пунктами 2и3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона , решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии дополнительного лица субъекта Российской Федерации ) руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения , которое вносится в предварительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования . О выдвижении данной инициативы главы муниципального образования уведомляется не позднее дня , следующего за днем внесения указанного обращения в предварительный орган муниципального образования .

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения .

8. Решение представительного органа муниципального органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым , если за него проголосовало не менее двух третьей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования .

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем правительственного органа муниципального органа .

10. В случае , если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя , решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом , председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования .

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно – распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования , решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом , председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования .

12. В случае , если глава муниципального образования , входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя , присутствует на заседании представительного органа муниципального образования , на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования ,уполномоченного на это представительным органом муниципального образования .

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены :

1)  заблаговременное  получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания , а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку .

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа  муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств , выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку .

14. В случае , если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку , он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию ( обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия . В случае , если глава муниципального образования ,в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку , оно подлежит опубликованию ( обнародованию) с указанным решением представительного органа муниципального образования .

16. В случае , если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования в отставку  может быть вынесен на повторное рассмотрение органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования , на котором рассматривался указанный вопрос».

13) Главу 9 дополнить статьей 56 следующего содержания :

« Статья 56 Гарантии осуществления полномочий Главы  муниципального образования Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области , избранного на муниципальных выборах .

1. Главе муниципального образования , осуществляющему свои полномочия на постоянной основе , избранного на муниципальных выборах , гарантируется :

1) оплата труда , которая производится в виде денежного содержания , состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью , а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат определенных областным законом « О гарантиях осуществления полномочий депутата , члена выборного органа местного самоуправления , выборного должностного лица местного самоуправления  в Смоленской области» ( далее областной закон) .

Размер должностного оклада , а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются  решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством ;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск , который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков .

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней .

- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска :

а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью календарных дней ( в случае , если Главе муниципального образования Советом депутатов установлен ненормированный рабочий день );

б) за выслугу лет . Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляемого в соответствии с областным законом.

Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования , осуществляется в соответствии с федеральным законодательством ;

3) на основании заявления Главы муниципального образования предоставление служебного жилого помещения для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий, не подлежащее приватизации .

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования ,устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации ;

4) транспортное обслуживание , необходимое  для осуществления полномочий , посредством предоставления транспортных средств , обеспечивающих деятельность муниципального образования Баскаковского сельского поселения в порядке , установленном решением Совета депутатов ;

5)  по решению Совета депутатов денежная компенсация расходов , связанных с осуществлением полномочий Главы муниципального образования ;

6) выплата Главе муниципального образования после прекращения полномочий ежемесячного денежного содержания по последней замещаемой должности с учетом индексации до устройства на новое место работы( но не более одного года со дня прекращения полномочий) в следующих случаях:

а) истечение срока полномочий :

б) отставка по собственному желанию, если Глава муниципального образования осуществлял свои полномочия не менее года ;

в) досрочное прекращение полномочий Совета депутатов ;

7) пенсия за выслугу лет в порядке определенным областным законом « О пенсии за выслугу лет , выплачиваемой лицам замещавшим муниципальные должности , должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской  области».

2.Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального образования

Баскаковское сельское поселение

Гагаринского района

Смоленской области                                                                 Е. В. Петрова