Основная информация
| Дата опубликования: | 07 декабря 2007г. |
| Номер документа: | RU245073102007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Новохайский cельский Совет депутатов Богучанского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКОЙ КРАЙ
БОГУЧАНСКИЙ РАЙОН
НОВОХАЙСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
П. НОВОХАЙСКИЙ
РЕШЕНИЕ
7 декабря 2007 года
№ 38-109
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ НОВОХАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 74 Устава Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края, Новохайский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
1) Внести в Устав Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «решениям, принятым на местном референдуме».
2) В статье 3 после слова «указы» изложить «и постановления», далее по тексту, после слова «постановления» изложить «и распоряжения», далее по тексту.
3) Пункт 7 статьи 4 слова в газете «Импульс» заменить на слова «в газете «Новохайский вестник», дополнить выражением «в течение 10 дней со дня подписания».
3.1) В статье 6:
В пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на слова «Глава Новохайского сельсовета (далее Глава сельсовета)»;
В пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на слова «Новохайский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов, Совет)»;
В пункте 3 слова «Администрация сельсовета» заменить на «Администрация Новохайского сельсовета (далее - администрация сельсовета)». Второе, третье предложения исключить.
3) В статье 7:
подпункт 5 изложить: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания: «7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»,
подпункт 11 изложить: «11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;»,
в подпункте 13 слова «охрана и» исключить, после слова «сохранение» изложить «использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения расположенных на территории сельсовета;»,
подпункт 14 считать подпунктом 15 перед словом «физической» слова «массовой» исключить, дополнить словом «массового» перед словом «спорта», после слова «спорта» изложить «организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»,
дополнить подпунктом 14 следующего содержания: «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»,
подпункт 16 исключить, подпункт 15 считать подпунктом 16.
в подпункте 19 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» изложить «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
дополнить подпунктом 28 следующего содержания: ««28) организация и осуществление мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельсовете;»,
дополнить подпунктами 29-32 следующего содержания: «29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»,
пункт 2 изложить: «2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.
Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом.
Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
5) Дополнить Устав статьями 7.1 -7.2 следующего содержания «Статья 7. 1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).
Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
6) В пункте 5 статьи 11 заменить слова «законом края» на слова «действующим законодательством».
7) В статье 13:
подпункт 8 пункта 2 дополнить словами «приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»,
пункт 2 дополнить подпунктами 11-13: «11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 ФЗ № 131 -ФЗ, а так же в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса сельсовета в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличение численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения с городским округом.».
дополнить пунктами 3-6 следующего содержания: «3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.3-2.6, 2.10 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2.7, 2.8 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.».
8) Пункт 9 статьи 14 изложить: «9) распределяет от имени администрации сельсовета бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;».
9) Пункт 4 статьи 17 изложить: «4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
10) В статье 18 пункт 4 исключить, нумерацию изменить соответственно.
10.1) В пункте 1 статьи 19:
подпункт 4 изложить: «4) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения сельсовета;».
пункт 1 дополнить подпунктами 5,6 следующего содержания: «5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения с городским округом.».
11) Пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции: «3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством»
11.1) Подпункт 5 пункта 1 статьи 20 дополнить предложением «Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством.».
12) Пункт 4 статьи 21 изложить в следующей редакции: «Заседания Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов»
12.1) В статье 24:
пункт 3 дополнить предложением «Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих депутатов.»,
пункт 5 изложить: «5. Нормативно правовой акт, принятый Советом депутатов в обязательном порядке направляется главе сельсовета для подписания и обнародования.»,
пункт 6 дополнить словами «за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»,
дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
13) В статье 26:
подпункт7 дополнить словами «прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора РФ в соответствии с которым иностранный гражданин может быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;»,
дополнить пунктами 2-7 следующего содержания: «2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.».
14) Пункт 5 статьи 27 исключить.
15) Пункт 1 статьи 28 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно.
16) В пункте 1 статьи 29:
подпункт 1 дополнить словами «является главным распорядителем бюджетных средств;»,
подпункт 2 дополнить словами «в соответствии с решениями Совета депутатов;»,
подпункт 4 дополнить словами «назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;»,
в подпункте 5 исключить слова «производство товаров и оказанию услуг для населения сельсовета»,
подпункт 6 изложить: «6) является органом регулирования области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;».
подпункты 7-8 изложить: «7) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;
8) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), организует местные лотереи и, с согласия Совета депутатов, местные займы;».
17) В статье 31:
в подпунктах 1, 2 пункта 3 слова «не менее» исключить, цифру «5» заменить цифрой «1», дополнить подпункты словами «но не менее 25 человек;»,
пункт 4 изложить: «4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.».
18) Дополнить Статью 32 пунктом 4 следующего содержания: «4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.
Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».
19) Пункт 2 статьи 33 изложить: «2. Голосование по отзыву депутата, главы проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва главы должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.
Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума-20 дней.».
20) В абзаце втором пункта 1 статьи 34 «5» заменить цифрой «1», дополнить словами «но не менее 25 человек».
21) В наименовании и содержании статьи 35 слово «народная» исключить, в пункте 1 слова «не менее чем» исключить.
22) В статье 36:
подпункт 1 пункта 2 дополнить словами «кроме случаев когда изменения в устав вносятся в целях приведения закрепления в уставе вопросов местного значения и полномочий их решений в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»,
подпункт 3 дополнить словами «проекты правил землепользования и застройки, проектов планировки территории и проекты межевания территорий, а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии правил землепользования и застройки;»,
пункт 5 изложить: «5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.»,
пункт 5 в редакции Решения от 23.06.2005 № 9-34 считать пунктом 6.
23) Статью 37 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Порядок проведения опроса устанавливается решением Совета депутатов.».
24) В статье 38:
пункт 2 изложить: «2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»,
дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. За нарушение порядков и сроков обращения граждан несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.».
25) В пункте 1 статьи 39 слова «не являющиеся муниципальным образованием» исключить.
26) В абзаце четвертом пункта 2 статьи 42 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
27) Пункт 1 статьи 44 изложить: «1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельсовета.».
28) В статье 45:
в наименовании и содержании статьи слово «муниципальная» исключить,
пункт 1 изложить: «1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, который образуется в соответствии с Уставом сельсовета с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления, избирательной комиссией сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.»,
пункт 2 дополнить словами «в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.».
29) Пункт 3 статьи 46 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно.
30) Пункт 1 статьи 49 изложить: «1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иное имущество.
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
31) Пункт 3 статьи 50 изложить: «3. Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.».
32) Дополнить Устав статьей 51.1. следующего содержания: «Статья 51.1. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета.
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с законодательством.».
33) В абзаце втором пункта 2 статьи 52 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».
34) В статье 58 слово «народной» исключить.
35) В статье 59:
абзац первый исключить,
абзац второй считать пунктом 1 и дополнить словами «за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.»,
дополнить пунктом 2 следующего содержания: «2. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 13 и подпункта 7 пункта 1 статьи 26 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
2. Опубликовать изменения и дополнения к Уставу в газете «Новохайский вестник» тиражом 90 экземпляров для ознакомления жителей.
3. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Новохайский вестник» при наличии государственной регистрации.
Глава сельсовета
А. А. Трещева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКОЙ КРАЙ
БОГУЧАНСКИЙ РАЙОН
НОВОХАЙСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
П. НОВОХАЙСКИЙ
РЕШЕНИЕ
7 декабря 2007 года
№ 38-109
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ НОВОХАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 74 Устава Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края, Новохайский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
1) Внести в Устав Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «решениям, принятым на местном референдуме».
2) В статье 3 после слова «указы» изложить «и постановления», далее по тексту, после слова «постановления» изложить «и распоряжения», далее по тексту.
3) Пункт 7 статьи 4 слова в газете «Импульс» заменить на слова «в газете «Новохайский вестник», дополнить выражением «в течение 10 дней со дня подписания».
3.1) В статье 6:
В пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на слова «Глава Новохайского сельсовета (далее Глава сельсовета)»;
В пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на слова «Новохайский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов, Совет)»;
В пункте 3 слова «Администрация сельсовета» заменить на «Администрация Новохайского сельсовета (далее - администрация сельсовета)». Второе, третье предложения исключить.
3) В статье 7:
подпункт 5 изложить: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания: «7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»,
подпункт 11 изложить: «11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;»,
в подпункте 13 слова «охрана и» исключить, после слова «сохранение» изложить «использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения расположенных на территории сельсовета;»,
подпункт 14 считать подпунктом 15 перед словом «физической» слова «массовой» исключить, дополнить словом «массового» перед словом «спорта», после слова «спорта» изложить «организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»,
дополнить подпунктом 14 следующего содержания: «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»,
подпункт 16 исключить, подпункт 15 считать подпунктом 16.
в подпункте 19 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» изложить «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
дополнить подпунктом 28 следующего содержания: ««28) организация и осуществление мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельсовете;»,
дополнить подпунктами 29-32 следующего содержания: «29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»,
пункт 2 изложить: «2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.
Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом.
Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
5) Дополнить Устав статьями 7.1 -7.2 следующего содержания «Статья 7. 1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).
Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
6) В пункте 5 статьи 11 заменить слова «законом края» на слова «действующим законодательством».
7) В статье 13:
подпункт 8 пункта 2 дополнить словами «приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»,
пункт 2 дополнить подпунктами 11-13: «11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 ФЗ № 131 -ФЗ, а так же в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса сельсовета в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличение численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения с городским округом.».
дополнить пунктами 3-6 следующего содержания: «3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.3-2.6, 2.10 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2.7, 2.8 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.».
8) Пункт 9 статьи 14 изложить: «9) распределяет от имени администрации сельсовета бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;».
9) Пункт 4 статьи 17 изложить: «4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
10) В статье 18 пункт 4 исключить, нумерацию изменить соответственно.
10.1) В пункте 1 статьи 19:
подпункт 4 изложить: «4) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения сельсовета;».
пункт 1 дополнить подпунктами 5,6 следующего содержания: «5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения с городским округом.».
11) Пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции: «3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством»
11.1) Подпункт 5 пункта 1 статьи 20 дополнить предложением «Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством.».
12) Пункт 4 статьи 21 изложить в следующей редакции: «Заседания Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов»
12.1) В статье 24:
пункт 3 дополнить предложением «Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих депутатов.»,
пункт 5 изложить: «5. Нормативно правовой акт, принятый Советом депутатов в обязательном порядке направляется главе сельсовета для подписания и обнародования.»,
пункт 6 дополнить словами «за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»,
дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
13) В статье 26:
подпункт7 дополнить словами «прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора РФ в соответствии с которым иностранный гражданин может быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;»,
дополнить пунктами 2-7 следующего содержания: «2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.».
14) Пункт 5 статьи 27 исключить.
15) Пункт 1 статьи 28 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно.
16) В пункте 1 статьи 29:
подпункт 1 дополнить словами «является главным распорядителем бюджетных средств;»,
подпункт 2 дополнить словами «в соответствии с решениями Совета депутатов;»,
подпункт 4 дополнить словами «назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;»,
в подпункте 5 исключить слова «производство товаров и оказанию услуг для населения сельсовета»,
подпункт 6 изложить: «6) является органом регулирования области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;».
подпункты 7-8 изложить: «7) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;
8) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), организует местные лотереи и, с согласия Совета депутатов, местные займы;».
17) В статье 31:
в подпунктах 1, 2 пункта 3 слова «не менее» исключить, цифру «5» заменить цифрой «1», дополнить подпункты словами «но не менее 25 человек;»,
пункт 4 изложить: «4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.».
18) Дополнить Статью 32 пунктом 4 следующего содержания: «4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.
Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».
19) Пункт 2 статьи 33 изложить: «2. Голосование по отзыву депутата, главы проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва главы должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.
Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума-20 дней.».
20) В абзаце втором пункта 1 статьи 34 «5» заменить цифрой «1», дополнить словами «но не менее 25 человек».
21) В наименовании и содержании статьи 35 слово «народная» исключить, в пункте 1 слова «не менее чем» исключить.
22) В статье 36:
подпункт 1 пункта 2 дополнить словами «кроме случаев когда изменения в устав вносятся в целях приведения закрепления в уставе вопросов местного значения и полномочий их решений в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»,
подпункт 3 дополнить словами «проекты правил землепользования и застройки, проектов планировки территории и проекты межевания территорий, а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии правил землепользования и застройки;»,
пункт 5 изложить: «5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.»,
пункт 5 в редакции Решения от 23.06.2005 № 9-34 считать пунктом 6.
23) Статью 37 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Порядок проведения опроса устанавливается решением Совета депутатов.».
24) В статье 38:
пункт 2 изложить: «2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»,
дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. За нарушение порядков и сроков обращения граждан несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.».
25) В пункте 1 статьи 39 слова «не являющиеся муниципальным образованием» исключить.
26) В абзаце четвертом пункта 2 статьи 42 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
27) Пункт 1 статьи 44 изложить: «1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельсовета.».
28) В статье 45:
в наименовании и содержании статьи слово «муниципальная» исключить,
пункт 1 изложить: «1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, который образуется в соответствии с Уставом сельсовета с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления, избирательной комиссией сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.»,
пункт 2 дополнить словами «в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.».
29) Пункт 3 статьи 46 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно.
30) Пункт 1 статьи 49 изложить: «1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иное имущество.
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
31) Пункт 3 статьи 50 изложить: «3. Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.».
32) Дополнить Устав статьей 51.1. следующего содержания: «Статья 51.1. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета.
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с законодательством.».
33) В абзаце втором пункта 2 статьи 52 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».
34) В статье 58 слово «народной» исключить.
35) В статье 59:
абзац первый исключить,
абзац второй считать пунктом 1 и дополнить словами «за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.»,
дополнить пунктом 2 следующего содержания: «2. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 13 и подпункта 7 пункта 1 статьи 26 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения им гражданства», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
2. Опубликовать изменения и дополнения к Уставу в газете «Новохайский вестник» тиражом 90 экземпляров для ознакомления жителей.
3. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Новохайский вестник» при наличии государственной регистрации.
Глава сельсовета
А. А. Трещева
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | глава сельсовета № 16 от 04.01.2008, Глава муниципального образования № 14 от 08.11.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
