О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского сельского поселения Еланского муниципального района



Дума Березовского сельского поселения Еланского муниципального района

Решение

07.12.2009 №10/3

О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского сельского поселения Еланского муниципального района

Утратил силу:

Устав Думы Березовского сельского поселения Еланского муниципального района от 04.08.2014 №185/71 НГР: ru345063032014001

В целях приведения Устава Берёзовского сельского поселения, принятого решением Думы Бе5рёзовского сельского поселения от 26 декабря 2005 года №19\5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Берёзовского сельского поселения, Дума Берёзовского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Берёзовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 3 статьи 22, определяющей органы местного самоуправления, дополнить  вторым абзацем следующего содержания: «Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.2. Пункт 1 статьи 24,  определяющей компетенцию Думы Берёзовского сельского поселения дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Берёзовского сельского поселения в отставку»

1.3 Статью 24, определяющую компетенцию Думы Берёзовского сельского поселения дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1 Дума Берёзовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Берёзовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Берёзовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Берёзовского сельского поселения".

1.4 Пункт 1 статьи 31, определяющей полномочия главы Берёзовского сельского поселения, дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области".

1.5 Статью 31, определяющую полномочия главы Берёзовского сельского поселения, дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3.Глава Берёзовского сельского поселения представляет Думе Берёзовского сельского поселения  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов  местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.2. Пункт 1 статьи 24,  определяющей компетенцию Думы Берёзовского сельского поселения дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Берёзовского сельского поселения в отставку»

1.3 Статью 24, определяющую компетенцию Думы Берёзовского сельского поселения дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1 Дума Берёзовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Берёзовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Берёзовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Берёзовского сельского поселения".

1.4 Пункт 1 статьи 31, определяющей полномочия главы Берёзовского сельского поселения, дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области".

1.5 Статью 31, определяющую полномочия главы Берёзовского сельского поселения, дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3.Глава Берёзовского сельского поселения представляет Думе Берёзовского сельского поселения  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Берёзовского сельского поселения".

1.6 Статью 32, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Берёзовского сельского поселения, дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.7 Пункт 6 статьи 42, определяющей систему правовых актов Берёзовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«6. Дума Берёзовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Берёзовского сельского поселения решение об удалении главы Берёзовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Берёзовского сельского поселения».

2. Главе Берёзовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Берёзовского сельского поселения, принятого 26 декабря  2005 года № 19\5, согласно приложению.

4. Главе Берёзовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Берёзовского  сельского поселения

Н.А. Печерская

Приложение к Решению

Думы Берёзовского сельского поселения

07.12.2009 №10/3

Новая редакция

измененных положений Устава Берёзовского сельского поселения

   1. Структуру органов местного самоуправления Берёзовского сельского поселения  составляют:

              -глава Берёзовского сельского поселения;

              - Дума Берёзовского сельского поселения;

              -администрация Берёзовского сельского поселения;

              -контрольно - счетная комиссия Берёзовского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Берёзовского сельского поселения  не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов  местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Берёзовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Берёзовского сельского поселения  об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Берёзовского сельского поселения , принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Берёзовского сельского поселения  осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Берёзовского сельского поселения .

Статья 24. Компетенция Думы Берёзовского сельского поселения

              1. В исключительной компетенции Думы Берёзовского сельского поселения находится:

              1) принятие Устава Берёзовского сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений;

              2) утверждение бюджета Берёзовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

              3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              4) утверждение структуры администрации Берёзовского  сельского поселения по представлению главы Берёзовского сельского поселения;

              5) принятие планов и программ развития Берёзовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

              6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

              7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

              8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

              9) определение порядка участия Берёзовского сельского поселения  в организациях межмуниципального сотрудничества;

              10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

              11) формирование избирательной комиссии Берёзовского сельского поселения  в соответствии с действующим законодательством;

              12) определение в соответствии с Законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Берёзовского сельского поселения;

              13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Берёзовского сельского поселения;

              14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Берёзовского сельского поселения, об изменении границ Берёзовского сельского поселения, преобразовании Берёзовского сельского поселения;

              15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Берёзовского сельского поселения в отставку.

  2. Дума Берёзовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, Законами Волгоградской области.

2.1 Дума Берёзовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Берёзовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Берёзовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Берёзовского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы  Берёзовского сельского  поселения

1. Глава Берёзовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Берёзовское сельское поселение  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Берёзовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Берёзовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Берёзовского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Думу Берёзовского   сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Думы Берёзовского сельского поселения проект бюджета Берёзовского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Думу Берёзовского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Берёзовского сельского поселения ;

8) формирует администрацию Берёзовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Берёзовского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Берёзовского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Берёзовского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Думы Берёзовского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Берёзовского сельского поселения , отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Берёзовского   сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации  Берёзовского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, Законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Берёзовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Берёзовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Берёзовского сельского поселения  Федеральными Законами, Законами Волгоградской области;

18) в соответствии с Федеральным Законодательством и Законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Берёзовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, Федеральным Законам, Законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Берёзовского сельского поселения;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Берёзовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Берёзовского сельского поселения в соответствии с бюджетным Законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Берёзовском сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Берёзовского сельского поселения;

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава Берёзовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законодательством и Законодательством Волгоградской области.

3.Глава Берёзовского сельского поселения представляет Думе Берёзовского сельского поселения  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Берёзовского сельского поселения.

              Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Берёзовского сельского поселения:

Полномочия главы Берёзовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно Федеральному Законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в Законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства , либо получения им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления 9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Берёзовского  сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Пункт 6 статьи 42:

6. Дума Берёзовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Берёзовского сельского поселения решение об удалении главы Берёзовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Берёзовского сельского поселения.

Глава

Берёзовского  сельского поселения

Н.А. Печерская