О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БРОННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



ИЗМЕНЕНИЯ

Утратил силу решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения от 04.03.2015 № 12

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БРОННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

07.12.2009 № 41

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БРОННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Бронницкого сельского поселения решил:

1. Принять изменения в Устав муниципального образования Бронницкое сельское поселение (далее- изменения в Устав) в прилагаемой редакции.

2. Представить изменения в Устав на государственную регистрацию в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Звезда".

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Звезда".

Глава сельского поселения

  Е.Н.Евсеева

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ БРОННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Бронницкого сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Бронницкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бронницкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бронницкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бронницкого сельского поселения;

4) организация в границах Бронницкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бронницкого сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бронницком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бронницкого сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бронницкого сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бронницкого сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бронницкого сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Бронницкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бронницкого сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бронницкого сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Бронницкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бронницкого сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бронницком сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Бронницкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бронницкого сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Бронницкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Бронницкого сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Бронницкого сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Бронницкого сельского поселения;

21) утверждение генерального плана Бронницкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Бронницкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Бронницкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бронницкого сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бронницкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бронницкого сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бронницкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бронницкого сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бронницкого сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бронницком сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)  осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Бронницкого сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Бронницкого сельского поселения принимается Советом депутатов Бронницкого сельского поселения по предложению Главы Бронницкого сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Бронницкого сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Бронницкого сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Бронницкого сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Бронницком сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бронницкого сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бронницкого сельского поселения.

8)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Бронницкого сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Бронницкого сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Бронницкого сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Бронницкого сельского поселения и Главы администрации Бронницкого сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Бронницкого сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Бронницкого сельского поселения и Главой администрации Бронницкого сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Бронницкого сельского поселения и Главы администрации Бронницкого сельского поселения.

5. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» (далее - областной закон) на очередном либо внеочередном заседании,  в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Бронницкого сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов и принимает решение  о признании вопроса соответствующим (несоответствующим) требованиям статьи 5 областного закона.

Если Совет депутатов Бронницкого сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона, принимает его и передает Главе Бронницкого сельского поселения на рассмотрение. Глава  Бронницкого сельского поселения  не позднее двух дней с момента поступления  ему данного решения направляет его в избирательную комиссию Бронницкого сельского поселения.

Избирательная комиссия Бронницкого сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный  срок со дня признания Советом депутатов Бронницкого сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 5 областного закона.

Если Совет депутатов Бронницкого сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона, избирательная комиссия Бронницкого сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, при этом ей выдается решение избирательной комиссии Бронницкого сельского поселения, в котором указывается основание отказа.

6. Срок действий регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которые выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования в газете «Звезда» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

7. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Бронницкого сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Бронницкого сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Бронницкого сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Бронницкого сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бронницкого сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Звезда».

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Бронницкого сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Бронницкого сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Бронницкого сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, Главы Бронницкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Бронницкого сельского поселения.

Муниципальные выборы назначаются в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Бронницкого сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

4.  При проведении муниципальных выборов в Бронницком сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с использованием одномандатных избирательных округов.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Звезда». 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

До принятия Советом депутатов Бронницкого сельского поселения решения, определяющего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Бронницкого сельского поселения Советом депутатов Бронницкого сельского поселения, Главой Бронницкого сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Бронницкого сельского поселения или Главы Бронницкого сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, назначаются Советом депутатов Бронницкого сельского поселения, по инициативе Главы Бронницкого сельского поселения – Главой Бронницкого сельского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Бронницкого сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бронницкого сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Бронницкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Бронницкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Бронницкого сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Бронницкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Бронницкого сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Бронницкого сельского поселения определяется решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бронницкого сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бронницкого сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 18. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения

1. В состав Совета депутатов Бронницкого сельского поселения входит десять депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12  июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 №147-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципального образования в Новгородской области».

2. Срок полномочий Совета депутатов Бронницкого сельского поселения – 5 лет.

3. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Организацию деятельности Совета депутатов Бронницкого сельского поселения осуществляет Глава Бронницкого сельского поселения  в соответствии с Регламентом Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

5. Основной формой работы Совета депутатов Бронницкого сельского поселения является заседание. Заседание Совета депутатов Бронницкого сельского поселения неправомочно, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Бронницкого сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Вновь избранный Совет депутатов Бронницкого сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов Бронницкого сельского поселения в правомочном составе.

7.Совет депутатов Бронницкого сельского поселения подотчетен и подконтролен населению.

Статья 18.1  Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления  отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного  самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии  с требованиями ст.19 Федеральный закон от 6 октября 2003г №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, уполномоченные  государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Бронницкого сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Бронницкого сельского поселения находится:

1) принятие Устава Бронницкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Бронницкого сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Бронницкого сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бронницкого сельского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Бронницкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Бронницкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Бронницкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие  решения об удалении главы Бронницкого сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) издает правовые акты по предметам своего ведения;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, вносит в него изменения;

4) назначает выборы депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, Главы Бронницкого сельского поселения, местный референдум;

5) утверждает программу приватизации муниципального имущества, определяет условия и порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

6) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Бронницкого сельского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

7) принимает решения в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определяет порядок организации транспортного обслуживания населения;

8) устанавливает в соответствии с законодательством льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

9) выступает с инициативой изменения границ, преобразования Бронницкого сельского поселения;

10) утверждает генеральный план Бронницкого сельского поселения, правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования Бронницкого сельского поселения, правила благоустройства, а также иные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности;

11) принимает решения о внесении изменений в планы и программы развития Бронницкого сельского поселения, об утверждении целевых муниципальных программ и отчетов об их исполнении;

12) устанавливает и обеспечивает дополнительные гарантии для муниципальных служащих;

13) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

14) устанавливает официальные символы Бронницкого сельского поселения и порядок их использования;

15) устанавливает порядок принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бронницкого сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

16) устанавливает цели, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

17) определяет порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

18) утверждает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

19) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

20) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов;

21) назначает конференции граждан и определяет порядка их проведения;

22) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Бронницкого сельского поселения, а также с преобразованием Бронницкого сельского поселения;

23) утверждает структуру Администрации Бронницкого сельского поселения по представлению Главы Бронницкого сельского поселения, принимает Положение об Администрации Бронницкого сельского поселения;

24) устанавливает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

25) заслушивает ежегодные отчеты Главы Бронницкого сельского поселения и Администрации Бронницкого сельского поселения о результатах их деятельности,  в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бронницкого сельского поселения;

26) обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

3.Совет депутатов Бронницкого сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Бронницкого сельского поселения о его деятельности, деятельности Администрации Бронницкого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бронницкого сельского поселения.

Статья 21. Досрочные прекращение полномочий Совета депутатов Бронницкого сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Бронницкого сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска.

В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Бронницкого сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Бронницкого сельского поселения, а Совет депутатов Бронницкого сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Бронницкого сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона   о роспуске Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Бронницкого сельского поселения  в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона   о роспуске Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов Бронницкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

Областной закон о роспуске Совета депутатов Бронницкого сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

2. Полномочия Совета депутатов Бронницкого сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Бронницкого сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий- со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Бронницкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бронницкого сельского поселения - со дня формирования представительного органа  вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Бронницким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Бронницкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бронницкого сельского поселения или объединения Бронницкого сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления народа- с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бронницкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бронницкого сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Бронницкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Бронницкого сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Бронницкого сельского поселения составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов Бронницкого сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Бронницкого сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Бронницкого сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

5. Депутату Совета Депутатов Бронницкого сельского поселения  в соответствии с федеральными и областными законами устанавливаются следующие гарантии осуществления своих полномочий:

1) право первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, расположенных на территории Бронницкого сельского поселения;

2) обеспечение должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, распложенных на территории Бронницкого сельского поселения, консультациями специалистов, представление необходимой информации и документации по вопросам, связанным с осуществлением полномочий. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется указанным лицам при наличии соответствующего допуска;

3) обеспечение возможности беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами Бронницкого сельского поселения, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного  самоуправления Бронницкого сельского поселения;

4) материально-техническое обеспечение их деятельности;

5) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов и встреч с избирателями;

6) обеспечение необходимых условий для ведения личного приема граждан (избирателей);

6. Гарантии прав депутатов устанавливаются федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Бронницкого сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Бронницкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти- со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Бронницкого сельского поселения, Совет депутатов Бронницкого сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления  в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 11 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий  Совета депутатов Бронницкого сельского поселения – со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 25. Полномочия Главы Бронницкого сельского поселения

1. Глава Бронницкого сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Бронницкое сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бронницкого сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Бронницкого сельского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Бронницкого сельского поселения

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Бронницкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Бронницкого сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Полномочия Глава Бронницкого сельского поселения как Главы Администрации Бронницкого сельского поселения:

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Бронницкого сельского поселения;

2) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов Бронницкого сельского поселения организацию обсуждения гражданами проектов решений Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, а также вопросов местного значения;

3) открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевые счета Администрации Бронницкого сельского поселения в учреждениях банков и является распорядителем по этим счетам;

6) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Бронницкого сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Бронницкого сельского поселения;

7) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Бронницкого сельского поселения и от имени Бронницкого сельского поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

9) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения и в случае возникновения разногласий осуществляет действия по урегулированию споров, в том числе путем создания согласительных комиссий;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения структуру Администрации Бронницкого сельского поселения;

11) формирует Администрацию Бронницкого сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

12) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации Бронницкого сельского поселения;

13) назначает и освобождает специалистов и работников Администраций Бронницкого сельского поселения, утверждает их должностные регламенты;

14) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности назначенным им лицам;

15) принимает меры по защите интересов Администраций Бронницкого сельского поселения в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

16) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Бронницкого сельского поселения;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации

19) Глава Бронницкого сельского поселения представляет Совету депутатов Бронницкого сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Бронницкого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бронницкого сельского поселения.

3. Полномочия Главы Бронницкого сельского поселения, как Председателя Совета депутатов Бронницкого сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Бронницкого сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления иными физическими и юридическими лицами;

2) созывает заседание Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

З) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

4) ведет заседание в соответствии с регламентом Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатом Совета депутатов Бронницкого сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Совете депутатов Бронницкого сельского поселения рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Бронницкого сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения депутатов;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

10) от имени Совета депутатов Бронницкого сельского поселения подписывает исковые заявления направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) подписывает соглашения от имени Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

12) решает иные вопросы, которые возложены на него законодательством.

Статья 25.1 Гарантии осуществления полномочий Главы Бронницкого сельского поселения

1) Глава Бронницкого сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Бронницкого сельского поселения;

  2) при обращении Главы Бронницкого сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Бронницкого сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

  3) информация, отнесенная в соответствии  действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Бронницкого сельского поселения соответствующего допуска;

4) отказ в предоставлении информации Главе Бронницкого сельского поселения в письменном виде;

5) Главе Бронницкого сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Бронницком сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения.

предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Бронницкого сельского поселения

6) Главе Бронницкого сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Бронницкого сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, организаций, находящихся на территории Бронницкого сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Бронницкого сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

7) органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Бронницкого сельского поселения в средствах массовой информации.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы  Бронницкого сельского поселения

Полномочия Главы  Бронницкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете "Звезда";

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" – с момента вступления в силу решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в соответствие со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»- со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Бронницкого сельского поселения;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями -  со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Бронницкого сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном  частью 2 статьи 10 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы  Бронницкого сельского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;.

11) преобразования Бронницкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бронницкого сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

12) утраты Бронницким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

13) увеличения численности избирателей Бронницкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бронницкого сельского поселения или объединения Бронницкого сельского поселения с городским округом -  со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

Статья 26.1. Социальные гарантии  Главы Бронницкого сельского поселения

1. Глава Бронницкого сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Бронницкого сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) преобразования или упразднения Бронницкого сельского поселения;

2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

3) отставки Главы Бронницкого сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бронницкого сельского поселения или объединения Бронницкого сельского поселения с городским округом.

2. В случае если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Бронницкого сельского поселения, Главе Бронницкого сельского поселения производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. В случае, если Глава Бронницкого сельского поселения получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Бронницкого сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае гибели (смерти) Главы Бронницкого сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Бронницкого сельского поселения на день выплаты компенсации.

5. В случае причинения Главе Бронницкого сельского поселения, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Бронницкого сельского поселения на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

6. Главе Бронницкого сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

7. Главе Бронницкого сельского поселения, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Бронницкого сельского поселения.

8. Указанные гарантии осуществляются за счет средств бюджета Бронницкого сельского поселения.

Статья 29. Полномочия Администрации Бронницкого сельского поселения

1. К полномочиям Администрации Бронницкого сельского поселения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения прогноза социально-экономического развития Бронницкого сельского поселения, проекта бюджета Бронницкого сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2) осуществление казначейского исполнения бюджета Бронницкого сельского поселения;

3) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Бронницкого сельского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения;

6) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бронницкого сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Бронницкого сельского поселения;

7) осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории Бронницкого сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета Бронницкого сельского поселения;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, Главы Бронницкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Бронницкого сельского поселения;

9) организация подготовки проекта генерального плана Бронницкого сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Бронницкого сельского поселения;

10) обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Бронницкого сельского поселения;

11) организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

12) подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

13) организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Бронницкого сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Бронницкого сельского поселения;

14) осуществление в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Бронницкого сельского поселения;

15) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

16) организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Бронницкого сельского поселения;

17) согласование в установленном порядке градостроительной документации;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Бронницкого сельского поселения;

19) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

20) организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21) создание условий для обеспечения населения Бронницкого сельского поселения услугами связи;

22) организация изучения спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23) организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

24) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25) согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений;

26) организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) обеспечение содержания мест захоронений;

28) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

32) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

33) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

34) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

37) проведение подготовки и обучения населения  в области гражданской обороны;

38) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

39) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

40) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

41) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

42) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

43) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

44) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

45) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территория Бронницкого сельского поселения;

46) оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

47) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

48) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

49) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Бронницкого сельского поселения;

50) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Бронницкого сельского поселения и обеспечение ее деятельности;

51) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

52) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства.

2. Администрация Бронницкого сельского поселения осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными законами, Уставом Новгородской области, областными законами, настоящим Уставом и не отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные правовые акты  Бронницкого сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов  Бронницкого сельского поселения образуют:

1.1. Устав  Бронницкого сельского  поселения;

1.2. решения, принимаемые на местном референдуме;

1.3. решения  Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

1.4. постановления и распоряжения Главы Бронницкого сельского поселения;

1.5. постановления и распоряжения Администрации Бронницкого сельского    поселения.

1.6. постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

2. Устав Бронницкого сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Бронницкого сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Бронницкого сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Бронницкого сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бронницкого сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

4. Глава Бронницкого сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Бронницкого сельского поселения и решениями Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации Бронницкого сельского поселения по вопросам, указанным в  части 5 настоящей статьи.

5. Глава Администрации Бронницкого сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Бронницкого сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, издает постановления Администрации Бронницкого сельского по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Бронницкого сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Бронницкого сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Бронницкого сельского поселения.

7. Правовые акты органов местного самоуправления Бронницкого сельского  поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Звезда».

8. Нормативные правовые акты  Совета  депутатов Бронницкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты Бронницкого сельского поселения  вступают в силу с момента их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

Статья 30.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта в газете «Звезда». Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Бронницкого сельского поселения в газету «Звезда» для опубликования в пятидневный срок с момента подписания.

Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания. Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах газеты «Звезда» подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера газеты «Звезда», в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародование) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в газете «Звезда» должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Бронницкого сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Статья 32. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Бронницкого сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Бронницкого сельского поселения, а также имущественные права Бронницкого сельского поселения.

2. В собственности Бронницкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бронницкого сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Бронницкого сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Бронницком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бронницкого сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бронницкого сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Бронницкого сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бронницкого сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Бронницкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бронницкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бронницкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Бронницкого сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бронницкого сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Бронницкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Бронницком сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Бронницкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бронницкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными  и областными законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных органам местного самоуправления Бронницкого сельского поселения в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Бронницкого сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 41. Расходы бюджета Бронницкого сельского поселения

1.Расходы бюджета Бронницкого сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Бронницкого сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Бронницкого сельского поселения.

2. Решением  Совета депутатов Бронницкого сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета  на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Бронницкого сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения о бюджете Бронницкого сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.