О внесении изменений и дополнений в Устав Подъёмского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Российской Федерации



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Подъёмский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

07.12.2012

пос. Вернадовка

№ 122

О внесении изменений и дополнений в Устав Подъёмского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Российской Федерации

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 40 Устава Подъёмского сельсовета, Подъёмский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Подъёмского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Российской Федерации (прилагаются).

2. Направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации изменений в Устав Подъёмского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Российской Федерации.

3. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации Подъёмского сельсовета «Подъёмские вести».

4. Решение вступает в силу после дня официального опубликования, за исключением подпункта «г» пункта 2 и пункта 4 приложения к настоящему решению, которые вступают в силу с 01.01.2013, но не ранее дня официального опубликования. Положения пункта 5 приложения к настоящему решению применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего решения.

Глава Подъёмского сельсовета В.К. Шопин

Приложение к решению

сельского Совета

народных депутатов

от 07.12.2012 № 122

Изменения и дополнения в Устав Подъёмского сельсовета

1. В статье 5:

а) часть 3 дополнить словами:

«либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона №131-Ф3, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;

б) часть 7 дополнить словами:

«либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона №131-Ф3.».

2. В части 1 статьи 6:

а) пункт 4 дополнить словами:

«в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».

в) в пункте 21 слова «муниципального строительства» заменить словом «строительства», слова «земельного контроля» заменить словами «муниципального земельного контроля»;

г) пункт 21 дополнить словами:

«, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».

3. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

4. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 5.2. следующего содержания:

«5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».

5. Абзац 3 части 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября, в котором истекают сроки полномочий главы сельсовета или депутата сельского Совета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством».

6. В статье 18 часть 5 исключить.

7. Статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Глава сельсовета

1. Глава Подъёмского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший ко дню голосования 21- летнего возраста.

4. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законом области.

5. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета народных депутатов.

7. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

8. Главе сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

9. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

10. Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческий неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

12. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к административной или уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

13. Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

14. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

15. Глава сельсовета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.

Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.

17. Глава сельсовета при осуществлении своих полномочий пользуется правом внеочередного приёма руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории Подъёмского сельсовета организаций, независимо от форм собственности, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления.

18. Глава сельсовета в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления Подъёмского сельсовета и органами государственной власти.

При обращении главы сельсовета по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Подъёмского сельсовета, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учётом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.

19. Глава сельсовета имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории сельсовета одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счёт средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые главой сельсовета подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с главой сельсовета.

Редактирование представленных материалов без согласия главы сельсовета не допускается.

20 Срок полномочий главы сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж.

21. Глава сельсовета имеет право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения, которое состоит из:

-ежемесячного должностного оклада;

-ежемесячного денежного поощрения;

-ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

-единовременной выплаты при представлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;

-единовременной премии;

Денежное вознаграждение выплачивается за счёт средств местного бюджета.

22. Главе сельсовета в течение календарного года выплачивается материальная помощь в размере, не превышающем двух должностных окладов, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска главе сельсовета производится единовременная выплата в размере, не превышающем двух должностных окладов в год, и порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Размер и порядок выплаты единовременной премии определяется муниципальным правовым актом Подъёмского сельского Совета народных депутатов.

Размер должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения устанавливается муниципальным правовым актом сельского Совета народных депутатов, но не выше предельных значений определяемых законом Тамбовской области.

Индексация денежного вознаграждения главы сельсовета осуществляется в порядке и сроки, установленные законом Тамбовской области.

23. Глава сельсовета имеет право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения, в соответствии с решением сельского Совета.

24. Главе сельсовета, прекратившему исполнение своих

полномочий, выплачивается выходное пособие за счёт средств местного бюджета, в размере, не превышающем трёхкратного предельного денежного вознаграждения, установленного Законом Тамбовской области от 02.07.2008 года № 399-3 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области» по соответствующей муниципальной должности на день прекращения исполнения полномочий.

Размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливается сельским Советом народных депутатов.

25. Глава сельсовета имеет право на выплату пенсии за выслугу лет за счёт средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области.

26. Главе сельсовета возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий.

Размер и порядок возмещения расходов устанавливаются муниципальным правовым актом.

27. Главе сельсовета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется представительным органом муниципального образования.

28. Главе сельсовета для осуществления своей деятельности в здании исполнительно-распорядительного органа предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.».

8. Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Полномочия главы сельсовета

1. Глава сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

5) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета, администрации сельсовета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в сельский Совет проектов нормативных правовых актов;

7) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.

9) формирует администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;

10) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета и освобождает его от должности;

11) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

13) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации и сельского совета подписывает исковые заявления в суды;

16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

17) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

18) исполняет бюджет, утвержденный сельским Советом, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

19) предлагает изменения и дополнения в Устав сельсовета;

20)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения т отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

21) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.

2. Глава сельсовета осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

3. В случае отсутствия главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами организует работу сельсовета, а так же подписывает и обнародует нормативно-правовые акты принятые сельсоветом исполнительно - распорядительные полномочия главы сельсовета осуществляет заместитель главы администрации сельсовета.».

9. Часть 1 статьи 31:

а) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом №131-Ф3;»;

б) пункт 14 считать пунктом 15.

10. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Муниципальный контроль

1. Администрация Подъёмского сельсовета является органом местного самоуправления Подъёмского сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;

б) муниципальный жилищный контроль;

в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;

г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

д) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

е) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

з) муниципальный контроль в области торговой деятельности;

и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;

к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;

л) муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества.

2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Подъёмского сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией Подъёмского сельсовета. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.

3. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.».

11. Часть 7 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов сельсовета является печатное средство массовой информации Подъёмского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области «Подъёмские вести» и (или) официальный сайт администрации Пичаевского района (http;//r54.tambov.gov.ru/).

Днем официального опубликования муниципальных правовых актов считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации Подъёмского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области «Подъёмские вести» или первое размещение (опубликование на официальном сайте администрации Пичаевского района (http;//r54.tambov.gov.ru/).».

12. В статье 45:

а) в пункте 3 части 1 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В связи с возникновением у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения) либо отчуждению.».