О внесении изменений и дополнений в Устав Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Покрово-Васильевский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

07.12.2012

с. Покрово-Васильево

№ 210

О внесении изменений и дополнений в Устав Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 26 Устава Покрово-Васильевского сельсовета,

Покрово-Васильевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области (прилагаются).

2. Направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации изменений в Устав Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области .

3. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации Покрово-Васильевского сельсовета «Сельский вестник».

4. Решение вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «г» пункта 2 и подпункта «б» пункта 4 приложения к настоящему решению, которое вступает в силу с 01.01.2013, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.

Глава сельсовета Н.Ф. Бунаков

Приложение

К решению сельского Совета народных

депутатов от 07.12.2012 №210

Изменения и дополнения в Устав Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области

1. В статье 5:

а ) часть 3 дополнить словами:

«либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона №131-ФЗ, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;

б ) часть 7 дополнить словами:

«либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона №131-ФЗ.».

2. В части 1 статье 6:

а) пункт 4 дополнить словами :

« в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 6 изложить в новой редакции:

«6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда , создание условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также их полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) в пункте 21 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана», слова «муниципального строительства» заменить словом «строительства», слова «земельного контроля» заменить словами «муниципального земельного контроля»

г) пункт 21 дополнить словами:

«, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».

д) пункт 22 изложить в новой редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

3. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

4. Часть 1 статьи 8 :

а) пункт 4 после слов «учреждениями» дополнить словами « и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями».

б) дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

«6.1.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;».

5. Абзац 3 части 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы сельсовета или депутатов сельского Совета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством».

6. В статье 18:

а) пункт 3 части 3 после слов « проекты межевания территорий,»

дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

7. В части 5 статьи 19 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. В части 3 статьи 20 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

9.Пункт 6 части 1 статьи 26 дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

10. Дополнить статью 28 частью 7.1, следующего содержания:

«7.1 Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения

и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным

законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

11. Статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Глава сельсовета

1. Глава Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший ко дню голосования 21- летнего возраста.

4. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законом области.

5. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета народных депутатов.

7. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

8. Главе сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

9. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

10. Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческий неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

12. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к административной или уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

13. Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

14. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

15. Глава сельсовета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.

16. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.

17. Глава сельсовета при осуществлении своих полномочий пользуется правом внеочередного приёма руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории Покрово-Васильевского сельсовета организаций, независимо от форм собственности, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления.

18. Глава сельсовета в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления Покрово-Васильевского сельсовета и органами государственной власти.

При обращении главы сельсовета по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Покрово-Васильевского сельсовета, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учётом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.

19. Глава сельсовета имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории сельсовета одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счёт средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые главой сельсовета подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с главой сельсовета.

Редактирование представленных материалов без согласия главы сельсовета не допускается.

20. Срок полномочий главы сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж.

21. Глава сельсовета имеет право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения, которое состоит из:

-ежемесячного должностного оклада;

-ежемесячного денежного поощрения;

-ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

-единовременной выплаты при представлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;

-единовременной премии;

Денежное вознаграждение выплачивается за счёт средств местного бюджета.

22. Главе сельсовета в течение календарного года выплачивается материальная помощь в размере, не превышающем двух должностных окладов, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска главе сельсовета производится единовременная выплата в размере, не превышающем двух должностных окладов в год, и порядке, установленном муниципальным правовым актом.

              Размер и порядок выплаты единовременной премии определяется муниципальным правовым актом Покрово-Васильевского сельского Совета народных депутатов.

              Размер должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения устанавливается муниципальным правовым актом сельского Совета народных депутатов, но не выше предельных значений определяемых законом Тамбовской области.

              Индексация денежного вознаграждения главы сельсовета осуществляется в порядке и сроки, установленные законом Тамбовской области.

23. Глава сельсовета имеет право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения, в соответствии с решением сельского Совета.

24. Главе сельсовета, прекратившему исполнение своих полномочий, выплачивается выходное пособие за счёт средств местного бюджета, в размере, не превышающем трёхкратного предельного денежного вознаграждения, установленного Законом Тамбовской области от 02.07.2008 года № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области» по соответствующей муниципальной должности на день прекращения исполнения полномочий.

Размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливается сельским Советом народных депутатов.

25. Глава сельсовета имеет право на выплату пенсии за выслугу лет за счёт средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области.

26. Главе сельсовета возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий.

Размер и порядок возмещения расходов устанавливаются муниципальным правовым актом.

27. Главе сельсовета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется представительным органом муниципального образования.

28. Главе сельсовета для осуществления своей деятельности в здании исполнительно-распорядительного органа предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

12. Часть 1 статьи 31:

а) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ;»;

б) пункт 14 считать пунктом 15.

13.Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 36. Муниципальный контроль

1. Администрация Покрово-Васильевского сельсовета является органом местного самоуправления Покрово-Васильевского сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;

б) муниципальный жилищный контроль;

в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;

г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

д)              муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

е) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

з)              муниципальный контроль в области торговой деятельности;

и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;

к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;

л) муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества.

2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Покрово-Васильевского сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией Покрово-Васильевского сельсовета. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.

3. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.

14. В статье 40:

а) часть3 дополнить предложением следующего содержания:

«Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета, как голос депутата сельского Совета.»;

б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, другими федеральными законами».

15.Часть 7 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов сельсовета является печатное средство массовой информации Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области «Сельский вестник» или официальный сайт администрации Пичаевского района (http;//r54.tambov.gov.ru/).

Днем официального опубликования муниципальных правовых актов сельсовета является дата первой публикации его полного текста в печатном средстве массовой информации Покрово-Васильевского сельсовета «Сельский вестник» или первого размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Пичаевского района (http;//r54.tambov.gov.ru/).

16. В статье 42:

         а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета как голос депутата сельского Совета.»;

б) в части 4 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

в) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение 7 дней со дня его поступления из регистрирующего органа.».

г) в части 8 в абзаце 2 слово «контрольного» заменить словами «контрольно- счетного».

17. В статье 47:

а ) в пункте 4 части 1 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»

б ) часть 2 изложить в следующей редакции:

2. « В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1,3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению».

          18. Часть 2 статьи 61 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

19.Часть 1 статьи 65 исключить слова «настоящей главой».