Основная информация
Дата опубликования: | 08 февраля 2008г. |
Номер документа: | ru755143092008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет сельского поселения "Кумакинское" муниципального района "Нерчинский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Кумакинское» от 24.08.2010 № 81 «О принятии Устава сельского поселения «Кумакинское»)
Совет сельского поселения «Кумакинское»
РЕШЕНИЕ
08 февраля 2008 года № 9
с. Правые Кумаки
О внесении дополнений и изменений в Устав сельского поселения «Кумакинское»
В соответствии со ст. 35 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года, ст. 23 частью 3 Устава сельского поселения «Кумакинское», Совет сельского поселения «Кумакинское»
РЕШИЛ:
1. Принять «Изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Кумакинское»
Статья 1. Основные понятия и термины.
Статью 1 изложить:
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3 . Статус сельского поселения «Кумакинское».
Статью 3 дополнить абзацем 2:
«Полное наименование поселения - сельское поселение «Кумакинское» муниципального района «Нерчинский район» Читинской области Российской Федерации, сокращенное наименование - сельское поселение «Кумакинское».
Статья 4. Участие сельского поселения «Кумакинское» в объединениях муниципальных образований
Часть 1 статьи 4 изложить:
«1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований».
Статья 5. Состав территории сельского поселения «Кумакинское»
Часть 2 статьи 5 изложить:
«2. Территорию сельского поселения «Кумакинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Кумакинское», независимо от форм собственности и целевого назначения в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.
Статья 8. Вопросы местного значения
Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить:
«5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения границах населенных пунктов сельского поселения «Кумакинское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7.1:
«7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Кумакинское».
Пункт 11 части 1 статьи 8 изложить:
«11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Кумакинское».
Пункт 13 части 1 статьи 8 изложить:
«13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Кумакинское»;
Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 13.1:
«13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Кумакинское».
Пункт 14 части 1 статьи 8 изложить:
«14. обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Кумакинское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Кумакинское».
Пункт 16 части 1 статьи 8 признать утратившим силу.
Пункты 19, 20 части 1 статьи 8 изложить:
«19. организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Кумакинское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Кумакинское».
«20. утверждение генеральных планов сельского поселения «Кумакинское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Кумакинское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Кумакинское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Кумакинское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Кумакинское».
Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 28-32:
«28. содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
«29. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Кумакинское».
«30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
«31. осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
«32. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
Из части 1 статьи 8 исключить абзац 2:
«Перечень иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и Законами Читинской области, могут решаться органами местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета».
Устав сельского поселения «Кумакинское» дополнить статьей 8.1:
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Органы местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения «Кумакинское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса,
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству,
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «Кумакинское»;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Кумакинское».
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» по решению вопросов местного значения
Часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 4.1 и 7.1
«4.1 Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между органами местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» и органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район».
«7.1 организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
Пункт 8 части 1 статьи 9 изложить:
«8. иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и настоящим Уставом».
Статью 9 дополнить частью 1.1.
«1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и ст. 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения «Кумакинское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов».
В части 2 статьи 9 абзац 1: изложить:
«Совет сельского поселения «Кумакинское» своим решением вправе привлекать граждан поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Кумакинское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1,8,9,15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава».
Статью 9 дополнить частью 3:
«3. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское», установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» самостоятельно».
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» отдельных государственных полномочий
Статью 10 изложить:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств в порядке, установленном статьями 19, 20, 21 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
Статья 11. Права населения сельского поселения «Кумакинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения.
Часть 1 статьи 11 изложить:
«1. Население сельского поселения «Кумакинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Кумакинское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации и постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Кумакинское».
Статья 12. Муниципальные выборы
Часть 6 статьи 12 изложить:
«6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в соответствии с п.7. и п.8. ст.33 настоящего Устава».
Статья 13. Местный референдум
Статью 13 дополнить частью 10:
«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области».
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
Пункт 3 части 8 статьи 14 изложить:
«3. Могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
Часть 2 статьи 17 абзац 4 изложить:
«В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Кумакинское», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Кумакинское».
Статья 18. Публичные слушания
Пункты 1, 3 части 3 статьи 18 изложить:
«1. проект Устава сельского поселения «Кумакинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
«3. проекты планов и программ развития сельского поселения «Кумакинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
Статья 19. Голосование по отзыву депутата органа местного самоуправления, главы сельского поселения «Кумакинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Кумакинское», преобразования сельского поселения «Кумакинское»
Часть 7 статьи 19 изложить:
«7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Кумакинское», преобразования сельского поселения «Кумакинское» назначается Советом сельского поселения «Кумакинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются».
Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления
Части 2, 3, 4 статьи 21 изложить:
«2. Письменные обращения, поступившие в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения».
«3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
«4. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Статья 23. Совет сельского поселения «Кумакинское»
Статью 23 дополнить частями 1.1 и 1.2:
«1.1 Заседание Совета сельского поселения «Кумакинское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Кумакинское» проводятся не реже одного раза в три месяца».
«1.2 Вновь избранный Совет сельского поселения «Кумакинское» собирается на первое заседание на 30 день со дня избрания Совета сельского поселения «Кумакинское» в правомочном составе».
Часть 7 статьи 23 изложить:
«7. Полномочия Совета сельского поселения «Кумакинское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Полномочия Совета сельского поселения «Кумакинское» могут быть прекращены:
1. в случае принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом сельского поселения «Кумакинское»;
2. в случае вступления в силу решения суда Читинской области о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Кумакинское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3. в случае преобразования сельского поселения «Кумакинское», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения «Кумакинское»;
4. в случае утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
5. в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Кумакинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Кумакинское» или объединения поселения с городским округом».
Часть 8 статьи 23 признана утратившей силу.
Статья 24. Глава сельского поселения «Кумакинское»
Пункты 3, 8 части 5 статьи 24 изложить:
«3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
«8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
Часть 5 статьи 24 дополнить пунктами 11-13:
«11. преобразования сельского поселения «Кумакинское», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования».
«12. утраты сельским поселением статуса сельского поселения связи с его объединением с городским округом».
«13. увеличения численности избирателей сельского поселения «Кумакинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Кумакинское» или объединения поселения с городским округом».
Статью 24 дополнить частью 8:
«8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Кумакинское» досрочные выборы главы сельского поселения «Кумакинское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
Статья 25. Администрация сельского поселения «Кумакинское»
Часть 6 статьи 25 изложить:
«6. Структура администрации сельского поселения и Положение об администрации сельского поселения утверждаются Советом сельского поселения «Кумакинское» по представлению главы сельского поселения «Кумакинское».
Части 7, 8 статьи 25 признать утратившими силу.
Устав сельского поселения «Кумакинское» дополнить статьей 25.1:
Статья 25.1. Избирательная комиссия сельского поселения «Кумакинское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Кумакинское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения «Кумакинское».
2. Избирательная комиссия сельского поселения «Кумакинское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. В состав избирательной комиссии сельского поселения «Кумакинское» входит 5 человек с правом решающего голоса.
4. Период приема предложений по формированию состава избирательной комиссии сельского поселения «Кумакинское» составляет не менее одного месяца.
5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования сельского поселения «Кумакинское» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, а также Уставом сельского поселения «Кумакинское».
Статья 26. Статус депутата, главы сельского поселения «Кумакинское»
Части 5, 6 статьи 26 изложить:
«5. Глава сельского поселения «Кумакинское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Кумакинское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Кумакинское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат, глава сельского поселения «Кумакинское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
Часть 9 статьи 26 1-ую строку читать:
«9. Полномочия депутата Совета, главы сельского поселения «Кумакинское» прекращаются досрочно в случае:»
Пункт 7, 10, 11 части 9 статьи 26 изложить:
«7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
«10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».
«11. в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица
Части 1,2,3 статьи 27 изложить:
«1. От имени сельского поселения «Кумакинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселения.
«2. Администрация и Совет сельского поселения «Кумакинское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав сельского поселения «Кумакинское» и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица».
«3. Основаниям для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета сельского поселения «Кумакинское» об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем Советом сельского поселения «Кумакинское».
Статья 29. Система муниципальных правовых актов
Часть 1 статьи 29 изложить:
«1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Кумакинское» входят:
1) Устав сельского поселения «Кумакинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Кумакинское»;
3) правовые акты главы сельского поселения «Кумакинское», постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения «Кумакинское».
Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Кумакинское», внесение в Устав изменений и дополнений
Часть 3 статьи 30 изложить:
«3. Устав сельского поселения «Кумакинское», муниципальный правой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кумакинское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и ступают в силу после их официального обнародования».
Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
Часть 2 статьи 31 изложить:
«2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Кумакинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правого акта, орган местного самоуправления или глава сельского поселения «Кумакинское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правого акта. Указанный срок не может превышать три месяца».
Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Часть 5 статьи 33 изложить:
«5. Правовые акты главы администрации сельского поселения «Кумакинское», касающиеся неопределенного числа лиц, вступают силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки».
Часть 8 статьи 33 абзац 1 изложить:
«Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение на стендах: в с. Правые Кумаки - в здании администрации, в с. Левые Кумаки - в сельском Доме культуры, в с. Сенная - в проходной зернотока ПСК «Нерчинский».
Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Статью 34 дополнить абзацем:
«Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса сельского поселения «Кумакинское» недействующим до вступления в силу нового закона Читинской области об установлении статуса сельского поселения «Кумакинское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Кумакинское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
Статья 36. Имущество сельского поселения «Кумакинское»
Пункт 2 части 1 статьи 36 изложить:
«2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское», в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им порядке, предусмотренном ч. 4. ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 4:
«4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
В части 2 статьи 36 пункты 2, 7, 9, 15 изложить:
«2. автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Кумакинское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
«7. имущество библиотек сельского поселения «Кумакинское».
«9. имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»
«15. пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»
Пункт 16 части 2 статьи 36 признать утратившим силу.
Часть 2 статьи 36 дополнить пунктами 18-21:
«18. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
«19. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Кумакинское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
«20. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
«21. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
Статья 38. Бюджет сельского поселения «Кумакинское»
Часть 4 статьи 38 дополнить абзацем:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» в порядке, установленном федеральными законами, законами Читинской области, нормативными правовыми актами муниципального района «Нерчинский район» представляют в финансовый орган муниципального района отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Кумакинское».
Статью 38 дополнить частями 7, 8:
«7. Проект решения о бюджете сельского поселения «Кумакинское» вносится администрацией поселения на рассмотрение Совета сельского поселения «Кумакинское» в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Кумакинское», но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом бюджета в Совет сельского поселения «Кумакинское» представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 БК РФ».
«8. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Совет сельского поселения «Кумакинское» не позднее 1 мая текущего года.»
Статья 39. Расходы бюджета сельского поселения «Кумакинское»
Часть 2 статьи 39 изложить:
«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда главы поселения, депутатов Совета поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае получения поселением дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих, депутатов Совета, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Читинской области».
Статья 40. Муниципальный заказ
Часть 2 статьи 40 изложить:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Кумакинское». Размещение заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)».
В части 3 перед словом «размещения» вставить слово «обеспечение».
Статья 46. Получение бюджетом сельского поселения «Кумакинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней
Абзац 2 статьи 46 изложить:
«на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения «Кумакинское» - из фонда финансовой поддержки поселений в составе расходов бюджета Читинской области».
Статья 49. Исполнение бюджета
Часть 2 статьи 49 изложить:
«2. Начальник финансового отдела администрации сельского поселения «Кумакинское» назначается на должность главой администрации сельского поселения «Кумакинское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации».
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» перед государством
Дополнить статью частями следующего содержания:
«3. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета поселения.
Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
4. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета поселения.
5. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Совета поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
7. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
8. Глава поселения, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»
Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава
Части 1,3 статьи 58 изложить:
«1. Положения Устава сельского поселения «Кумакинское» распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2006 года».
«3. Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)».
2.Направить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кумакинское» на государственную регистрацию.
3. После государственной регистрации обнародовать данное решение на информационных стендах администрации сельского поселения «Кумакинское» и ДК с. Левые Кумаки.
Глава сельского поселения «Кумакинское»
Н.Г. Бянкина
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Кумакинское» от 24.08.2010 № 81 «О принятии Устава сельского поселения «Кумакинское»)
Совет сельского поселения «Кумакинское»
РЕШЕНИЕ
08 февраля 2008 года № 9
с. Правые Кумаки
О внесении дополнений и изменений в Устав сельского поселения «Кумакинское»
В соответствии со ст. 35 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года, ст. 23 частью 3 Устава сельского поселения «Кумакинское», Совет сельского поселения «Кумакинское»
РЕШИЛ:
1. Принять «Изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Кумакинское»
Статья 1. Основные понятия и термины.
Статью 1 изложить:
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3 . Статус сельского поселения «Кумакинское».
Статью 3 дополнить абзацем 2:
«Полное наименование поселения - сельское поселение «Кумакинское» муниципального района «Нерчинский район» Читинской области Российской Федерации, сокращенное наименование - сельское поселение «Кумакинское».
Статья 4. Участие сельского поселения «Кумакинское» в объединениях муниципальных образований
Часть 1 статьи 4 изложить:
«1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований».
Статья 5. Состав территории сельского поселения «Кумакинское»
Часть 2 статьи 5 изложить:
«2. Территорию сельского поселения «Кумакинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Кумакинское», независимо от форм собственности и целевого назначения в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.
Статья 8. Вопросы местного значения
Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить:
«5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения границах населенных пунктов сельского поселения «Кумакинское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7.1:
«7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Кумакинское».
Пункт 11 части 1 статьи 8 изложить:
«11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Кумакинское».
Пункт 13 части 1 статьи 8 изложить:
«13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Кумакинское»;
Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 13.1:
«13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Кумакинское».
Пункт 14 части 1 статьи 8 изложить:
«14. обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Кумакинское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Кумакинское».
Пункт 16 части 1 статьи 8 признать утратившим силу.
Пункты 19, 20 части 1 статьи 8 изложить:
«19. организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Кумакинское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Кумакинское».
«20. утверждение генеральных планов сельского поселения «Кумакинское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Кумакинское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Кумакинское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Кумакинское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Кумакинское».
Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 28-32:
«28. содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
«29. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Кумакинское».
«30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
«31. осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
«32. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
Из части 1 статьи 8 исключить абзац 2:
«Перечень иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и Законами Читинской области, могут решаться органами местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета».
Устав сельского поселения «Кумакинское» дополнить статьей 8.1:
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Органы местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения «Кумакинское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса,
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству,
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «Кумакинское»;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Кумакинское».
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» по решению вопросов местного значения
Часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 4.1 и 7.1
«4.1 Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между органами местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» и органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район».
«7.1 организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
Пункт 8 части 1 статьи 9 изложить:
«8. иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и настоящим Уставом».
Статью 9 дополнить частью 1.1.
«1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и ст. 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения «Кумакинское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов».
В части 2 статьи 9 абзац 1: изложить:
«Совет сельского поселения «Кумакинское» своим решением вправе привлекать граждан поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Кумакинское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1,8,9,15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава».
Статью 9 дополнить частью 3:
«3. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское», установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» самостоятельно».
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» отдельных государственных полномочий
Статью 10 изложить:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств в порядке, установленном статьями 19, 20, 21 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
Статья 11. Права населения сельского поселения «Кумакинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения.
Часть 1 статьи 11 изложить:
«1. Население сельского поселения «Кумакинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Кумакинское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации и постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Кумакинское».
Статья 12. Муниципальные выборы
Часть 6 статьи 12 изложить:
«6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в соответствии с п.7. и п.8. ст.33 настоящего Устава».
Статья 13. Местный референдум
Статью 13 дополнить частью 10:
«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области».
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
Пункт 3 части 8 статьи 14 изложить:
«3. Могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
Часть 2 статьи 17 абзац 4 изложить:
«В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Кумакинское», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Кумакинское».
Статья 18. Публичные слушания
Пункты 1, 3 части 3 статьи 18 изложить:
«1. проект Устава сельского поселения «Кумакинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
«3. проекты планов и программ развития сельского поселения «Кумакинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
Статья 19. Голосование по отзыву депутата органа местного самоуправления, главы сельского поселения «Кумакинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Кумакинское», преобразования сельского поселения «Кумакинское»
Часть 7 статьи 19 изложить:
«7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Кумакинское», преобразования сельского поселения «Кумакинское» назначается Советом сельского поселения «Кумакинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются».
Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления
Части 2, 3, 4 статьи 21 изложить:
«2. Письменные обращения, поступившие в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения».
«3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
«4. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Статья 23. Совет сельского поселения «Кумакинское»
Статью 23 дополнить частями 1.1 и 1.2:
«1.1 Заседание Совета сельского поселения «Кумакинское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Кумакинское» проводятся не реже одного раза в три месяца».
«1.2 Вновь избранный Совет сельского поселения «Кумакинское» собирается на первое заседание на 30 день со дня избрания Совета сельского поселения «Кумакинское» в правомочном составе».
Часть 7 статьи 23 изложить:
«7. Полномочия Совета сельского поселения «Кумакинское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Полномочия Совета сельского поселения «Кумакинское» могут быть прекращены:
1. в случае принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом сельского поселения «Кумакинское»;
2. в случае вступления в силу решения суда Читинской области о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Кумакинское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3. в случае преобразования сельского поселения «Кумакинское», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения «Кумакинское»;
4. в случае утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
5. в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Кумакинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Кумакинское» или объединения поселения с городским округом».
Часть 8 статьи 23 признана утратившей силу.
Статья 24. Глава сельского поселения «Кумакинское»
Пункты 3, 8 части 5 статьи 24 изложить:
«3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
«8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
Часть 5 статьи 24 дополнить пунктами 11-13:
«11. преобразования сельского поселения «Кумакинское», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования».
«12. утраты сельским поселением статуса сельского поселения связи с его объединением с городским округом».
«13. увеличения численности избирателей сельского поселения «Кумакинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Кумакинское» или объединения поселения с городским округом».
Статью 24 дополнить частью 8:
«8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Кумакинское» досрочные выборы главы сельского поселения «Кумакинское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
Статья 25. Администрация сельского поселения «Кумакинское»
Часть 6 статьи 25 изложить:
«6. Структура администрации сельского поселения и Положение об администрации сельского поселения утверждаются Советом сельского поселения «Кумакинское» по представлению главы сельского поселения «Кумакинское».
Части 7, 8 статьи 25 признать утратившими силу.
Устав сельского поселения «Кумакинское» дополнить статьей 25.1:
Статья 25.1. Избирательная комиссия сельского поселения «Кумакинское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Кумакинское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения «Кумакинское».
2. Избирательная комиссия сельского поселения «Кумакинское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. В состав избирательной комиссии сельского поселения «Кумакинское» входит 5 человек с правом решающего голоса.
4. Период приема предложений по формированию состава избирательной комиссии сельского поселения «Кумакинское» составляет не менее одного месяца.
5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования сельского поселения «Кумакинское» устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, а также Уставом сельского поселения «Кумакинское».
Статья 26. Статус депутата, главы сельского поселения «Кумакинское»
Части 5, 6 статьи 26 изложить:
«5. Глава сельского поселения «Кумакинское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Кумакинское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Кумакинское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат, глава сельского поселения «Кумакинское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
Часть 9 статьи 26 1-ую строку читать:
«9. Полномочия депутата Совета, главы сельского поселения «Кумакинское» прекращаются досрочно в случае:»
Пункт 7, 10, 11 части 9 статьи 26 изложить:
«7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
«10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».
«11. в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица
Части 1,2,3 статьи 27 изложить:
«1. От имени сельского поселения «Кумакинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселения.
«2. Администрация и Совет сельского поселения «Кумакинское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав сельского поселения «Кумакинское» и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица».
«3. Основаниям для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета сельского поселения «Кумакинское» об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем Советом сельского поселения «Кумакинское».
Статья 29. Система муниципальных правовых актов
Часть 1 статьи 29 изложить:
«1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Кумакинское» входят:
1) Устав сельского поселения «Кумакинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Кумакинское»;
3) правовые акты главы сельского поселения «Кумакинское», постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения «Кумакинское».
Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Кумакинское», внесение в Устав изменений и дополнений
Часть 3 статьи 30 изложить:
«3. Устав сельского поселения «Кумакинское», муниципальный правой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кумакинское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и ступают в силу после их официального обнародования».
Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
Часть 2 статьи 31 изложить:
«2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Кумакинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правого акта, орган местного самоуправления или глава сельского поселения «Кумакинское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правого акта. Указанный срок не может превышать три месяца».
Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Часть 5 статьи 33 изложить:
«5. Правовые акты главы администрации сельского поселения «Кумакинское», касающиеся неопределенного числа лиц, вступают силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки».
Часть 8 статьи 33 абзац 1 изложить:
«Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение на стендах: в с. Правые Кумаки - в здании администрации, в с. Левые Кумаки - в сельском Доме культуры, в с. Сенная - в проходной зернотока ПСК «Нерчинский».
Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Статью 34 дополнить абзацем:
«Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса сельского поселения «Кумакинское» недействующим до вступления в силу нового закона Читинской области об установлении статуса сельского поселения «Кумакинское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Кумакинское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
Статья 36. Имущество сельского поселения «Кумакинское»
Пункт 2 части 1 статьи 36 изложить:
«2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское», в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им порядке, предусмотренном ч. 4. ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ».
Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 4:
«4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
В части 2 статьи 36 пункты 2, 7, 9, 15 изложить:
«2. автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Кумакинское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
«7. имущество библиотек сельского поселения «Кумакинское».
«9. имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»
«15. пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»
Пункт 16 части 2 статьи 36 признать утратившим силу.
Часть 2 статьи 36 дополнить пунктами 18-21:
«18. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
«19. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении «Кумакинское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
«20. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
«21. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
Статья 38. Бюджет сельского поселения «Кумакинское»
Часть 4 статьи 38 дополнить абзацем:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» в порядке, установленном федеральными законами, законами Читинской области, нормативными правовыми актами муниципального района «Нерчинский район» представляют в финансовый орган муниципального района отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Кумакинское».
Статью 38 дополнить частями 7, 8:
«7. Проект решения о бюджете сельского поселения «Кумакинское» вносится администрацией поселения на рассмотрение Совета сельского поселения «Кумакинское» в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Кумакинское», но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом бюджета в Совет сельского поселения «Кумакинское» представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 БК РФ».
«8. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Совет сельского поселения «Кумакинское» не позднее 1 мая текущего года.»
Статья 39. Расходы бюджета сельского поселения «Кумакинское»
Часть 2 статьи 39 изложить:
«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда главы поселения, депутатов Совета поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае получения поселением дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих, депутатов Совета, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Читинской области».
Статья 40. Муниципальный заказ
Часть 2 статьи 40 изложить:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Кумакинское». Размещение заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)».
В части 3 перед словом «размещения» вставить слово «обеспечение».
Статья 46. Получение бюджетом сельского поселения «Кумакинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней
Абзац 2 статьи 46 изложить:
«на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения «Кумакинское» - из фонда финансовой поддержки поселений в составе расходов бюджета Читинской области».
Статья 49. Исполнение бюджета
Часть 2 статьи 49 изложить:
«2. Начальник финансового отдела администрации сельского поселения «Кумакинское» назначается на должность главой администрации сельского поселения «Кумакинское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации».
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кумакинское» перед государством
Дополнить статью частями следующего содержания:
«3. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета поселения.
Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
4. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета поселения.
5. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Совета поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
7. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
8. Глава поселения, в отношении которого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»
Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава
Части 1,3 статьи 58 изложить:
«1. Положения Устава сельского поселения «Кумакинское» распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2006 года».
«3. Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)».
2.Направить настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кумакинское» на государственную регистрацию.
3. После государственной регистрации обнародовать данное решение на информационных стендах администрации сельского поселения «Кумакинское» и ДК с. Левые Кумаки.
Глава сельского поселения «Кумакинское»
Н.Г. Бянкина
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Кумакинское" муниципального района "Нерчинский район" № 114 от 03.04.2008 Решение Совета сельского поселения "Кумакинское" от 08.02.2008 № 9 обнародовано на информационном стенде 29.03.2008 , Глава сельского поселения "Кумакинское" муниципального района "Нерчинский район" от 25.10.2007 Проект муниципального правового акта о дополнениях и изменениях в Устав сельского поселения "Кумакинское" 25.10.2007г. был размещен на информационных стендах Администрации с. Правые Кумаки и Дома культуры с. Левые Кумаки. |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: