О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛИСТВЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



Российская Федерация

Кемеровская область

Тисульский муниципальный район

Листвянское сельское поселение

Совет народных депутатов Листвянского сельского поселения

18 сессия 2-го созыва

РЕШЕНИЕ

от 08.02.2017 г. №18-1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛИСТВЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В целях приведения Устава муниципального образования «Листвянское сельское поселение» в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании статьи 21 Устава муниципального образования «Листвянское сельское поселение», Совет народных депутатов Листвянского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Листвянское сельское поселение», принятый Советом народных депутатов Листвянского сельского от 24.02.2016г. №8-1, следующие изменения и дополнения:

1.1.часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, Предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

1.2.статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Листвянского сельского поселения, главы Листвянского сельского поселения, по вопросам изменения границ поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Листвянского сельского поселения, главы Листвянского сельского поселения являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Листвянского поселения;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.

Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Листвянского сельского поселения, главы Листвянского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

2. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Кемеровской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

3.Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Листвянского сельского поселения, главы Листвянского сельского поселения производится по инициативе населения в порядке, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме» и статьей 7 настоящего устава.

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом народных депутатов Листвянского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом

«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории Листвянского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи12.5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Листвянского сельского поселения, главы Листвянского сельского поселения подлежат официальному опубликованию».

1.3. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Листвянского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Листвянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию - со дня принятия Советом народных депутатов решения об отставке депутата. Отставка депутата по собственному желанию принимается решением Совета народных депутатов Листвянского сельского поселения на основании письменного заявления депутата. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом

народных депутатов Листвянского сельского поселения в срок не позднее 10 календарных дней со дня подачи;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо со дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа - со дня прекращения полномочий Совета народных депутатов Листвянского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Решение Совета народных депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

1.4 часть 3 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Кандидатом на должность главы сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Совету народных депутатов Листвянского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Листвянского сельского поселения предоставляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссии кандидатов.

Глава Листвянского сельского поселения избирается Советом народных депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов поселения».

1.5. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы Листвянского сельского поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются в случае:

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти главы поселения;

2) отставки по собственному желанию. Отставка главы поселения по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Листвянского сельского поселения на основании письменного заявления главы поселения. При непринятии отставки глава поселения исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 64 настоящего устава;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 63 настоящего устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании главы поселения недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании главы поселения безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы поселения в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, дня прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, со дня приобретения главой поселения гражданства иностранного государства либо дня получения главой поселения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы поселения по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования - со дня преобразования сельского поселения или в иной срок, установленный законом Кемеровской области о преобразовании сельского поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня изменения границ сельского поселения или в иной срок, установленный законом Кемеровской области об утрате поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом - со дня изменения границ сельского поселения или в иной срок, установленный законом Кемеровской области об изменении границ сельского поселения.

2. Полномочия главы Листвянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленным Федеральным законом №131 ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.6. часть 3 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Пенсия за выслугу лет главы сельского поселения.

Порядок назначения пенсии за выслугу лет главе сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов сельского поселения, который принимается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Кемеровской области.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается главе поселения в случае прекращения полномочий главы поселения по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1,3,6-9 части 6,частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.7.часть 3 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области».

1.8. часть 5 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Днем голосования на выборах в Совет народных депутатов сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов сельского поселения или депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

1.9. часть 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района».

1.10. Статью 60 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Листвянского сельского поселения, главы Листвянского сельского перед населением

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, главы Листвянского сельского перед населением поселения наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.11 пункт 2 части 1 статьи 63 Устава изложить в новой редакции:

«2) совершения главой Листвянского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Листвянского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Настоящее решение полежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также обнародованию на информационном стенде в администрации поселения в течение 7 дней, с момента получения после государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета народных

депутатов Листвянского сельского поселения:

Н.Е. Гончарова

Глава Листвянского сельского поселения:

Н.Е. Гончарова