О внесении изменений и дополнений в Устав Калмыковского сельского поселения Клетского муниципального района



1

Совет депутатов Калмыковского сельского поселения Клетского муниципального района

Решение

08.03.2010 №11/28

О внесении изменений и дополнений в Устав Калмыковского сельского поселения Клетского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Калмыковского сельского поселения Клетского муниципального района от 29.07.2014 № 12/33, НГР: НГР:RU345123042014003

В целях приведения Устава Калмыковского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Калмыковского сельского поселения от «20» декабря 2005 г.№ 4/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Калмыковского сельского поселения,  Совет депутатов Калмыковского сельского поселения

РЕШИЛ:

Внести в Устав Калмыковского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения сельского поселения в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.2. Изложить пункт 2 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Калмыковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.3. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, исключить.

1.4. Пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны.».

1.5. Изложить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

«1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Калмыковского  сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Калмыковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Калмыковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и условия организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Калмыковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Калмыковского сельского поселения, преобразования Калмыковского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Калмыковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Калмыковского сельского поселения, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Калмыковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Калмыковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Клетской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.»

1.6. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения Совета депутатов сельского поселения, в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Калмыковского сельского поселения также прекращаются:».

1.7. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения Совета депутатов сельского поселения, подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.8. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения, в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

1.9. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Калмыковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Калмыковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Калмыковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Калмыковского сельского поселения. Решения Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.10. Изложить пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава сельского поселения, в следующей редакции:

«2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Калмыковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении  в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

1.11. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 44 Устава, определяющей порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.»

1.12. Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, главы Калмыковского сельского поселения перед населением».

1.13. Изложить пункт 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, главы Калмыковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Калмыковского сельского поселения и главе Калмыковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.».

2. Главе Калмыковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Калмыковского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Калмыковского сельского поселения от 20 декабря 2005 г. № 4/3, согласно приложению.

4. Главе  Калмыковского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Калмыковского сельского поселения

И.А.Ушакова

                                                                                             Приложение

                                                                                к решению Совета депутатов

                                                                                от «08» марта  2010 г. № 11/28

Новая редакция

измененных положений Устава Калмыковского сельского поселения

Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава  исключить.

Пункт 1 статьи 6.1. Устава

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Калмыковского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

     10) создание муниципальной пожарной охраны.»

Пункт 2 статьи 6.1. Устава:

2. Органы местного самоуправления Калмыковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Пункт 1 статьи 7 Устава:

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Калмыковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Калмыковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Калмыковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и условия организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Калмыковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Калмыковского сельского поселения, преобразования Калмыковского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Калмыковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Калмыковского сельского поселения, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Калмыковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Калмыковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Клетской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

Абзац 1 пункта 1 статьи 26 Устава

1. Полномочия Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Калмыковского сельского поселения также прекращаются:»

      Пункт 1 статьи 26 Устава

         Полномочия Совета депутатов Калмыковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Калмыковского сельского поселения могут быть также прекращены;

      1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

      2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомерности данного состава депутатов Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

     3) в случае преобразования Калмыковского сельского поселения, а также в случае упразднения Калмыковского сельского поселения;

     4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Калмыковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калмыковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.».

     6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

          Подпункт 11 пункта 1 статьи 28 Устава

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

         Пункт 6 статьи 41 Устава

6. Совет депутатов Калмыковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Калмыковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Калмыковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Калмыковского сельского поселения. Решения Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

          Пункт 2 статьи 42 Устава

2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Калмыковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении  в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Пункт 1 статьи 44 Устава

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

              Предложения о принятии Устава сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав  могут вноситься главой сельского поселения, депутатами Совета сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 60 Устава

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, главы Калмыковского сельского поселения перед населением».

Пункт 1 статьи 60 Устава

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Калмыковского сельского поселения, главы Калмыковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Калмыковского сельского поселения и главе Калмыковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава

Калмыковского сельского поселения

И.А.Ушакова