О внесении изменений в Устав сельского поселения Волжский Утёс муниципального района Шигонский Самарской области



Собрание представителей сельского поселения Волжский Утес

1

{Утратило силу в связи с принятием решения Собрания представителей сельского поселения Волжский Утёс от 18.07.2014 № 137 «О принятии Устава сельского поселения муниципального района Волжский Утёс Шигонский Самарской области»}

НГР:RU635273032014001

             Собрание представителей сельского поселения Волжский Утес

                                             муниципального района Шигонский

                                                               Самарской области

                            446740,  Самарская область,  Шигонский район,

                                          п. Волжский  Утес, ул.Безымянная, 58

                                                            тел. (84630) 5-10-06

                                                       

                                                                                                 

Р Е Ш Е Н И Е

                                            от «08» мая 2013 г. № 111

              «О внесении изменений в Устав сельского поселения Волжский Утёс муниципального района Шигонский Самарской области»

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Собрание представителей сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области

                                                                            РЕШИЛО:

1. Внести в Устав сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области, принятый решением Собрания представителей сельского поселения Волжский Утес от 08.04.2010 г. № 147,  следующие изменения:

              1).  В статье 7 Устава:

              а) подпункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

              «4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»

              б) подпункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

              «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»

в) подпункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»

г) подпункт 17 части 1 после слов «отдыха населения» дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

д) подпункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

е) подпункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

ж) в подпункте 22 части 1 слова «организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов» исключить;

з) подпункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

и) в подпункте 31 части 1 слова «и надзора» исключить;

к) часть 1 дополнить следующим содержанием:

«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»

2) В статье 8:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

б) пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".»

в) исключить пп.4 п.1 ст.8

3) В статье 9:

а) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;

б) подпункт 4 пункта 1 после слов «и учреждениями» дополнить словами «, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

в) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района Шигонский Самарской области»;

г) дополнить пункт 1 подпунктом 5.1. 5.2 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"»;

5.2) водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным Законом «О водоснабжении и водоотведении».

д) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Главы сельского поселения Волжский Утёс муниципального района Шигонский Самарской области, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»;

4) Ввести ст.9.1 Устава следующего содержания: 

             «Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2.              К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»

5) В статье 18 :

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

    «6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.»

6) В статье 24:

а)  пункт 2 изложить в следующей редакции:

« 2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.»

б) ввести пункт 3 следующего содержания:

«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»

7) В статье 31:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

« 4) контрольно – счётный орган поселения – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля»;

б) статью 31 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения».

8) В статье 33:

а) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

9) Статью 37 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

« 4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;

10) В статье 41:

а) подпункт 16 части 1 исключить

11) Дополнить Устав статьёй 44.1 следующего содержания:

« Статья 44.1 Контрольно – счётный орган поселения.

1. Контрольно – счётный орган поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием представителей поселения.

2. Контрольно – счётный орган входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

3. Контрольно – счётный орган поселения подотчётен Собранию представителей поселения.

4. Контрольно – счётный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

5. Деятельность контрольно – счётного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания представителей поселения.

6. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Самарской области»

12) В статье 51:

а) пункты 2-5 изложить в следующей редакции:

« 2. Депутату Собрания представителей поселения ежемесячно за счёт средств бюджета поселения возмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных решением Собрания представителей поселения.

3. Депутату Собрания представителей поселения при осуществлении им своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт в порядке, определённом решением Собрания представителей поселения

4. Депутату Собрания представителей поселения, использующему личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, возмещаются связанные с этим расходы.

5. Депутату Собрания представителей поселения осуществляется компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории поселения (за исключением такси)».

13) п. 6 ст. 52 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Главе поселения после окончания срока полномочий ежемесячно выплачиваться денежная компенсация в размере их должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с частью 2 ст.19 Закона Самарской области № 67-ГД от 10.07.2008г. «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области».

14) ввести пп.4 в п.2 ст. 85 Устава, следующего содержания:

      «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

2.              Поручить Главе сельского поселения Волжский Утёс муниципального района Шигонский Самарской области направить данные изменения в Устав сельского поселения Волжский Утёс муниципального района Шигонский Самарской области на государственную регистрацию в течении 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего решения.

3.              После государственной регистрации данных изменений в Устав сельского поселения Волжский Утёс муниципального района Шигонский Самарской области осуществить его официальное опубликование.

Глава сельского поселения Волжский Утес                                         

муниципального района Шигонский

Самарской области                                                                     В.Н.Костенко