Основная информация
| Дата опубликования: | 08 июня 2007г. |
| Номер документа: | ru755253142007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет сельского поселения "Утанское" муниципального района "Чернышевский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Утанское» от 11.05.2010 № 21 «О принятии Устава сельского поселения «Утанское»)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "УТАНСКОЕ"
РЕШЕНИЕ
08.06.2007 №12
село Утан
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Утанское"
В соответствии с ч. 3 ст. 44 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ, Совет сельского поселения «Утанское»
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Сельского поселения «Утанское» (приложение №1, прилагается).
2. Направить решение Совета сельского поселения «Утанское» от 01.06.2007 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Утанское" на государственную регистрацию в отдел управления Министерства юстиции России по Сибирскому федеральному округу в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе.
3. После государственной регистрации решение Совета сельского поселения «Утанское» от 08.06.2007 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Утанское" опубликовать (обнародовать) на стендах администрации сельского поселения и филиала библиотеки № 18.
4. Ответственный за опубликование (обнародование) данного решения - глава администрации сельского поселения.
Глава сельского поселения «Утанское»
В.А. Наделяева
Приложение №1
к решению Совета
сельского поселения «Утанское»
от 08.06.2007 г. № 12
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Утанское»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 31.12.2005 г № 199-ФЗ, внести в Устав сельского поселения «Утанское» изменения и дополнения:
1. Статью 2 изложить в следующей редакции:
1. Сельское поселение «Утанское» образовано в соответствии с законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЧЗО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Утанское».
3. Сельское поселение «Утанское» находится на территории муниципального района «Чернышевский район» Читинской области».
4. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и «сельское поселение» используются как равнозначные.
2. Пункт 7 части 1 статьи 9 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
3. Пункт 11 части 1статьи 9 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения».
4. Пункт 13 части 1статьи 9 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;».
5. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного, традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных промыслов в поселении»;
6. Пункт 14 части 1статьи 9 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий поселения»;
7. Пункт 19 части 1статьи 9 изложить в следующей редакции:
«19 организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения «Утанское»;
8. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 28-33 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 1 января 2008 г.).
9. Последний абзац части 1 статьи 9 исключить.
10. Устав дополнить статьей 9.1. следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области)».
11. Пункт 8 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
12. Часть 2 статьи 10 слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1. - 9, 15, 19».
В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации.
13. Статью 11 изложить в следующей редакции:
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Утанское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.
2. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления сельского поселения «Утанское» участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «Утанское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «Утанское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Утанское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
14. Часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1. Население сельского поселения «Утанское» составляют не только граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории сельского поселения «Утанское», но и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации».
15. В части 1 статьи 13 слова «главы сельского поселения «Утанское» исключить, далее по тексту.
16. Часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Утанское» не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки назначения выборов, а также сроки осуществления иных избирательных выборов могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Муниципальные выборы депутатов Совета проводятся 1 раз в четыре года.
День голосования на выборах определяется в соответствии с федеральным законодательством.
17. Пункт 3 части 3 статьи 19 дополнить положением следующего содержания:
«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования».
18. Статью 20 изложить в следующей редакции:
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Утанское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения «Утанское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), выразившиеся в нарушении ими законодательства Российской Федерации, Читинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения и в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Читинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, принимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета сельского поселения требований этих актов.
4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения не может быть осуществлено ранее, чем за шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения, и не позднее чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.
Предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения может быть внесено не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения правонарушения (правонарушений).
Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
5. При наличии оснований для отзыва депутата Совета сельского поселения, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно быть не менее 10 человек.
6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения.
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законами Читинской области для проведения местного референдума, а также:
а) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения правонарушения (правонарушений);
б) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, законов Читинской области и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверение ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения.
Избирательная комиссия сельского поселения извещает о принятом решении Совета сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указывается основание отказа.
8. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
9. Депутат Совета сельского поселения «Утанское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
10. Депутат Совета сельского поселения «Утанское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
11. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Утанское», преобразовании сельского поселения «Утанское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское».
12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское» проводится на всей территории или части его территории в соответствии с федеральным законом.
13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское» назначается Советом сельского поселения «Утанское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме не применяется.
14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Утанское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Утанское» или его части.
15. Итоги голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 8 статьи 34 настоящего Устава.
19. В части 2 статьи 22 слова «одного месяца» заменить словами «30 дней».
20. Часть 3-4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
21. Пункт 1 части 9 статьи 24 дополнить следующим содержанием:
Порядок принятия решения о самороспуске Совета сельского поселения «Утанское»:
- 1/3 от избранного числа депутатов выдвигает инициативу о принятии решения о самороспуске Совета сельского поселения «Утанское»;
- данную инициативу рассматривают во всех комиссиях Совета сельского поселения «Утанское» в течение 30 дней;
- проводится тайное голосование по принятию решения;
- решение считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от установленной численности депутатов:
- за год до окончания срока полномочий депутатов и во время принятия решения о бюджете сельского поселения «Утанское» самороспуск Совета сельского поселения «Утанское» не производится.
22. Пункт 8 части 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
23. В части 11 статьи 26 Устава слово «педагогической» заменить на слово «преподавательской», слово «другой» заменить на слово «иной», в соответствии с частью 9 статьи 37 и частью 7 статьи 40 Федерального закона ФЗ-131
24. Часть 3 статьи 28 считать утратившей силу.
25. Абзац 2 части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:
Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета поселения, может работать один депутат.
26. Часть 6 статьи 28 изложить в следующей редакции:
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
27. Пункт 7 части 9 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
28. Пункты 1 и 2 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1) Устав сельского поселения «Утанское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения.»
29. Часть 1 статьи 37дополнить пунктом 4:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
30. Пункты 7, 9, 10, 15 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек сельского поселения;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) не зависимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Утанское» физической культуры и массового спорта;
15) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Утанское».
31. Часть 2 статьи 37 дополнить пунктами 19-20 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
32. Часть 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».
33. Часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах».
34. Статью 51 изложить в следующей редакции:
«1. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.
2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
35. В части 2 статьи 55 Устава слова «Главой Администрации (Губернатором)» заменить словом «Губернатором».
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Утанское» от 11.05.2010 № 21 «О принятии Устава сельского поселения «Утанское»)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "УТАНСКОЕ"
РЕШЕНИЕ
08.06.2007 №12
село Утан
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Утанское"
В соответствии с ч. 3 ст. 44 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ, Совет сельского поселения «Утанское»
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Сельского поселения «Утанское» (приложение №1, прилагается).
2. Направить решение Совета сельского поселения «Утанское» от 01.06.2007 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Утанское" на государственную регистрацию в отдел управления Министерства юстиции России по Сибирскому федеральному округу в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе.
3. После государственной регистрации решение Совета сельского поселения «Утанское» от 08.06.2007 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Утанское" опубликовать (обнародовать) на стендах администрации сельского поселения и филиала библиотеки № 18.
4. Ответственный за опубликование (обнародование) данного решения - глава администрации сельского поселения.
Глава сельского поселения «Утанское»
В.А. Наделяева
Приложение №1
к решению Совета
сельского поселения «Утанское»
от 08.06.2007 г. № 12
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Утанское»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 31.12.2005 г № 199-ФЗ, внести в Устав сельского поселения «Утанское» изменения и дополнения:
1. Статью 2 изложить в следующей редакции:
1. Сельское поселение «Утанское» образовано в соответствии с законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЧЗО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Утанское».
3. Сельское поселение «Утанское» находится на территории муниципального района «Чернышевский район» Читинской области».
4. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и «сельское поселение» используются как равнозначные.
2. Пункт 7 части 1 статьи 9 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
3. Пункт 11 части 1статьи 9 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения».
4. Пункт 13 части 1статьи 9 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;».
5. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного, традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных промыслов в поселении»;
6. Пункт 14 части 1статьи 9 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий поселения»;
7. Пункт 19 части 1статьи 9 изложить в следующей редакции:
«19 организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения «Утанское»;
8. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 28-33 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 1 января 2008 г.).
9. Последний абзац части 1 статьи 9 исключить.
10. Устав дополнить статьей 9.1. следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области)».
11. Пункт 8 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
12. Часть 2 статьи 10 слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1. - 9, 15, 19».
В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации.
13. Статью 11 изложить в следующей редакции:
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Утанское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.
2. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления сельского поселения «Утанское» участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «Утанское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «Утанское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Утанское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
14. Часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1. Население сельского поселения «Утанское» составляют не только граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории сельского поселения «Утанское», но и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации».
15. В части 1 статьи 13 слова «главы сельского поселения «Утанское» исключить, далее по тексту.
16. Часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Утанское» не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки назначения выборов, а также сроки осуществления иных избирательных выборов могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Муниципальные выборы депутатов Совета проводятся 1 раз в четыре года.
День голосования на выборах определяется в соответствии с федеральным законодательством.
17. Пункт 3 части 3 статьи 19 дополнить положением следующего содержания:
«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования».
18. Статью 20 изложить в следующей редакции:
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Утанское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения «Утанское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), выразившиеся в нарушении ими законодательства Российской Федерации, Читинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения и в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Читинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, принимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета сельского поселения требований этих актов.
4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения не может быть осуществлено ранее, чем за шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения, и не позднее чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.
Предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения может быть внесено не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения правонарушения (правонарушений).
Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
5. При наличии оснований для отзыва депутата Совета сельского поселения, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно быть не менее 10 человек.
6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения.
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законами Читинской области для проведения местного референдума, а также:
а) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения правонарушения (правонарушений);
б) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, законов Читинской области и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверение ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения.
Избирательная комиссия сельского поселения извещает о принятом решении Совета сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указывается основание отказа.
8. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
9. Депутат Совета сельского поселения «Утанское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
10. Депутат Совета сельского поселения «Утанское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
11. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Утанское», преобразовании сельского поселения «Утанское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское».
12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское» проводится на всей территории или части его территории в соответствии с федеральным законом.
13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское» назначается Советом сельского поселения «Утанское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме не применяется.
14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Утанское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Утанское» или его части.
15. Итоги голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границ сельского поселения «Утанское», преобразования сельского поселения «Утанское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 8 статьи 34 настоящего Устава.
19. В части 2 статьи 22 слова «одного месяца» заменить словами «30 дней».
20. Часть 3-4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
21. Пункт 1 части 9 статьи 24 дополнить следующим содержанием:
Порядок принятия решения о самороспуске Совета сельского поселения «Утанское»:
- 1/3 от избранного числа депутатов выдвигает инициативу о принятии решения о самороспуске Совета сельского поселения «Утанское»;
- данную инициативу рассматривают во всех комиссиях Совета сельского поселения «Утанское» в течение 30 дней;
- проводится тайное голосование по принятию решения;
- решение считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от установленной численности депутатов:
- за год до окончания срока полномочий депутатов и во время принятия решения о бюджете сельского поселения «Утанское» самороспуск Совета сельского поселения «Утанское» не производится.
22. Пункт 8 части 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
23. В части 11 статьи 26 Устава слово «педагогической» заменить на слово «преподавательской», слово «другой» заменить на слово «иной», в соответствии с частью 9 статьи 37 и частью 7 статьи 40 Федерального закона ФЗ-131
24. Часть 3 статьи 28 считать утратившей силу.
25. Абзац 2 части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:
Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета поселения, может работать один депутат.
26. Часть 6 статьи 28 изложить в следующей редакции:
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
27. Пункт 7 части 9 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
28. Пункты 1 и 2 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1) Устав сельского поселения «Утанское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения.»
29. Часть 1 статьи 37дополнить пунктом 4:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
30. Пункты 7, 9, 10, 15 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек сельского поселения;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) не зависимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Утанское» физической культуры и массового спорта;
15) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Утанское».
31. Часть 2 статьи 37 дополнить пунктами 19-20 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
32. Часть 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».
33. Часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах».
34. Статью 51 изложить в следующей редакции:
«1. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.
2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
35. В части 2 статьи 55 Устава слова «Главой Администрации (Губернатором)» заменить словом «Губернатором».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Утанское" муниципального района "Чернышевский район" от 27.08.2007 решение Совета сельского поселения "Утанское" от 08.06.2007 № 12 обнародовано 27.08.2007 на информационных стендах в администрации сельского поселения "Утанское", библиотеке № 18, центре досуга , Глава сельского поселения "Утанское" муниципального района "Чернышевский район" от 27.04.2007 Проект решения Совета сельского поселения "Утанское" обнародован 27.04.2007 на информационных стендах в администрации сельского поселения "Утанское", библиотеке № 18, центре досуга |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
