Изменения в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 06.08.2012 № 15)



Изменения в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области от 02.03.2015 №8

НГР RU365023072015002 от 09.04.2015

Изменения в Устав Октябрьского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 08.06.2012 № 15)

1) в статье 6:

абзац первый части 2  изложить в следующей редакции: «2. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения и органы местного самоуправления Бобровского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

2) статью 7. Вопросы местного значения Октябрьского сельского поселения изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Октябрьского  сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

3) в статье 8:

часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

4) в статье 9:

пункт 4 части 1 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

5) в статье 11.1 абзацы 2, 3  части 1 изложить в новой  редакции:

«Должностными лицами администрации Октябрьского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются глава Октябрьского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Октябрьского сельского поселения, специалист первой категории администрации Октябрьского сельского поселения.

Перечень полномочий указанных должностных лиц определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Октябрьского сельского поселения.»;

6) в статье 18:

а) в части 6 в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

б) в абзаце втором части 6 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

7)  в статье 19:

а) пункт 4 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

б) часть 4 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";

8) в статье  25:

а) в пункте 4 части 1 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";

б) часть 6 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ ";

9) в статье  27:

1) пункт 6 части 1 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

10) в статье 33:

а)  в части 1 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

б) дополнить частью 2.1. следующего содержания: «2.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Октябрьского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) в части 9 слова «по основаниям, установленным в пунктах 1-9 части 7 настоящей статьи» заменить словами «по основаниям, установленным в пунктах 1-8 части 7 настоящей статьи».

г) дополнить частью 10.1 следующего содержания: «10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Октябрьского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.»;

11) статью 38 изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 38. Ревизионная комиссия Октябрьского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Октябрьского сельского поселения  - Ревизионная комиссия - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Октябрьского сельского поселения.

2. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Ревизионной комиссии Октябрьского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

3. Ревизионная комиссия Октябрьского сельского поселения  осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Октябрьскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Октябрьского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Октябрьском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Октябрьского сельского поселения и главе Октябрьского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Октябрьского сельского поселения.

4. Совет народных депутатов Октябрьского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Бобровского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Бобровского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Октябрьского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

12) в статье 43:

а)  часть 8 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Октябрьского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Октябрьского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

б) в абзаце втором части 9 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;

13) в статье 44:

часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Октябрьского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Октябрьского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»;

14) статью 48:

дополнить абзацем следующего содержания: «В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения.».