О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛДАТО-АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СОВЕТСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛДАТО-АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СОВЕТСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав Советского городского округа Ставропольского края от 21.11.2018 № 32, НГР:ru263180002017001)

РЕШЕНИЕ

8 июня 2016 г.№ 14

О внесении изменений в Устав муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(в ред. Федеральных законов от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», от 03.02.2015 № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.03.2015 № 63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», от 29.06.2015 № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.06.2015 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), Законом Ставропольского края от 02.03.2005 г. № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» (в ред. Закона Ставропольского края от 04.04.2016 №27-кз «О внесении изменений в статью 29 Закона Ставропольского рая «О местном самоуправлении в Ставропольском крае»), Уставом муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края, Совет депутатов муниципального образования Солдато - Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края:

1.1. в статье 6 Устава:

1.1.1. часть 15 изложить в следующей редакции: «15») обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения";

1.1.2. часть 18 изложить в следующей редакции: «18») участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

1.1.3. часть 22 исключить;

1.2. в статье 8 Устава:

1.2.1. в пункте 8 части 1 слова «члена выборного органа поселения» исключить;

1.2.2. пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции: «9») разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

1.2.3. пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции: «13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

1.2.4 в пункте 15 части 1 слова «настоящим Уставом» исключить;

1.3. часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:«1) Администрация поселения организует и осуществляет муниципальный контроль в случаях, установленных федеральными законами».

1.4. во втором абзаце части 1 статьи 10 Устава слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Ставропольского края».

1.5. в абзаце втором пункта 3 части 2 статьи 12 Устава слова «не может превышать» заменить словом «составляет».

1.6. в статье 13 Устава:

1.6.1.в части 1 статьи 13 Устава слова «членов выборного органа местного самоуправления» исключить;

1.6.2. 1.1.1. в части 1 второе предложение исключить;

1.6.3. в абзаце втором части 2 слова «главы поселения или» исключить;

1.7. в статье 14 Устава:

1.7.1. наименование изложить в следующей редакции: «Статья 14. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ»;

1.7.2. в абзаце первом, втором, третьем и четвертом части 1 слова «члена выборного органа местного самоуправления» исключить;

1.7.3. в абзаце третьем части 1 слова «член выборного органа местного самоуправления» исключить;

1.7.4. в абзаце пятом части 1 слова «не может превышать» заменить словом «составляет»;

1.8. в статье 16 Устава:

1.8.1. пункт 3 части 2 изложить в следующей реакции: «3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

1.8.2. пункт 4 части 2 изложить в следующей реакции:«4») вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан»;

1.9. статью 18 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования (части территории муниципального образования) для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Ставропольского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. Участие жителей муниципального образования в опросе граждан является свободным и добровольным.

3. Каждый житель муниципального образования участвует в опросе граждан лично и обладает одним голосом.

4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе граждан либо воспрепятствовать свободному выражению его мнения.

5. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения в соответствии с законом Ставропольского края»;

1.10. Часть 1 статьи 23 Устава изложить в новой редакции: «Организацию деятельности представительного органа осуществляет глава поселения, исполняющий полномочия председателя представительного органа поселения, избираемый представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса»;

1.11.Часть 5 ст. 24 дополнить п. 8.1 следующего содержания: «8.1. избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса»

1.12. в пункте 2 части 5 статьи 24 Устава слова «в соответствии с настоящим Уставом» исключить;

1.13. в пункте 3 части 1 статьи 25 слова «частями 3,5,6.2 статьи 13 Федерального закона» заменить на слова « со ст. 13 Федерального закона»;

1.14. статью 26 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 26. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления».

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Срок полномочий депутата представительного органа поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа поселения нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

3. Депутаты представительного органа поселения осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению представительного органа поселения.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Ставропольского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

5. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Гарантии прав депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа поселения, кроме отзыва, принимается на заседании представительного органа поселения. Полномочия депутата представительного органа поселения прекращаются с момента принятия указанного решения.

Решение представительного органа поселения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа поселения в соответствии с действующим законодательством объявляются досрочные выборы депутата представительного органа поселения.

1.15. часть 4 статьи 27 Устава исключить;

1.16.часть 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции: «2. Глава поселения избирается представительным органом поселения открытым голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет, возглавляет администрацию муниципального образования на принципах единоначалия и исполняет полномочия председателя представительного органа.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения устанавливается представительным органом поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается представительным органом поселения, при этом половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина - главой Советского муниципального района.»;

1.17. в статье 31 Устава:

1.17.1. в пункте 3 части 1 слова «74.1 Федерального закона» заменить словами «56 настоящего Устава»;

1.17.2. в пункте 12 части 1 слова «частями 3,5,6.2 статьи 13 Федерального закона» заменить словами « со ст. 13 Федерального закона»;

1.17.3. часть 2 изложить в следующей редакции: «2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избрание главы поселения осуществляется в порядке, установленном частью 2 статьи 30 настоящего Устава»;

1.18. в части 3 статьи 32 Устава слова « избираемый на муниципальных выборах» исключить;

1.19. часть 1 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:«1. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом поселения направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом поселения.

Если при повторном рассмотрении указанный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию»;

1.20. в части 1 статьи 45 Устава слова «настоящим Уставом» исключить;

1.21. часть 5 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции: «5. Проект местного бюджета поселения, решение об утверждении местного бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»;

1.22. статью 54 Устава исключить;

1.23. в статье 55 Устава:

1.23.1.в наименовании слова «членов выборных органов местного самоуправления» исключить;

1.23.2. в части 1 и 2 слова «членов выборных органов местного самоуправления» исключить;

1.24. второй абзац части 14 статьи 56 Устава исключить;

1.25. в части 3 статьи 57 Устава слова «или глава местной администрации» исключить.

1.25.1.  п. 2  части 3 статьи 57 изложить в новой редакции « Совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено судом, а указанное выборное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

2. Главе муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края Кравченко Александру Викторовичу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение в Главное управление Минюста России по Ставропольскому краю для государственной регистрации.

3. В установленном порядке опубликовать (обнародовать) настоящее решение в течение семи дней со дня его поступления из Главного управления Минюста России по Ставропольскому краю.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

5. Положения п. 1.10, абзац 1 пункта 1.16, п.1.18 части 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края, избранного до вступления в силу настоящего решения.

Глава муниципального образования

Солдато-Александровского сельсовета

А.В. Кравченко