О внесении изменений в Устав муниципального района Красноярский Самарской области



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

1

{Признано утратившим силу в результате принятия Решения Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области от 14.05.2015 № 20-СП «О принятии Устава муниципального района Красноярский Самарской области»}

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2014 года № 22-СП

О внесении изменений в Устав муниципального района Красноярский Самарской области 

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом решения Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области от 28.05.2014
№ 14-СП «О результатах рассмотрения представительными органами поселений, входящих в состав муниципального района Красноярский Самарской области, инициативы по установлению порядка формирования Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области из глав поселений, входящих в состав муниципального района Красноярский Самарской области, и из депутатов представительных органов соответствующих поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства», а также с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области «О внесении изменений в Устав муниципального района Красноярский Самарской области» от 4 июля 2014 года, Собрание представителей муниципального района Красноярский Самарской области РЕШИЛО:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального района Красноярский Самарской области, принятый решением Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области от 26.04.2013 № 9-СП (далее – Устав):

1) в статье 7 Устава:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (в настоящем Уставе термины «бюджет муниципального района» и «местный бюджет» используются как тождественные);»;

б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

в) пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:

«13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

г) пункт 34 признать утратившим силу;

2) в подпункте 5 пункта 1 статьи 8 Устава слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;

3) в статье 10 Устава:

а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;»;

в) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Собрания представителей муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области (далее – председатель Собрания представителей муниципального района), муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района;»;

г) дополнить абзацем следующего содержания:

«Законами Самарской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти Самарской области с учетом требований к такому перераспределению, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

4) пункт 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Самарской области.»;

5) пункт 1 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления являются местный референдум, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

6) пункт 1 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Местный референдум муниципального района (далее – местный референдум) проводится на всей территории муниципального района в целях решения непосредственно населением муниципального района вопросов местного значения.»;

7) статьи 20 – 22 Устава признать утратившими силу;

8) пункты 1 и 2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Собрание представителей муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания (формирования в составе) не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района.

2. Собрание представителей муниципального района состоит из 26 (двадцати шести) депутатов, избираемых в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» из глав поселений, входящих в состав муниципального района Красноярский Самарской области, и из депутатов представительных органов соответствующих поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства: два представителя от каждого поселения муниципального района Красноярский Самарской области (глава поселения муниципального района Красноярский Самарской области и один депутат представительного органа поселения муниципального района Красноярский Самарской области), сроком на 5 (пять) лет.»;

9) подпункт 5 пункта 2 статьи 34 Устава признать утратившим силу;

10) пункты 3 и 4 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Вновь избранное (сформированное) Собрание представителей муниципального района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня избрания (формирования) Собрания представителей муниципального района в правомочном составе.

4. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания представителей муниципального района имеет право председатель Собрания представителей муниципального района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 9 (девяти) человек.»;

11) пункт 3 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Устава.»;

12) подпункт 8 пункта 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«8) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района;»;

13) статью 39 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Председатель Собрания представителей поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

14) в статье 42 Устава:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) отзыва избирателями в соответствии с уставом поселения муниципального района, в котором он был избран;»;

б) пункт 13 признать утратившим силу;

в) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) несоблюдения председателем, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»;

15) в статье 45 Устава:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей муниципального района, другая половина – Губернатором Самарской области.»;

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

16) в статье 49 Устава:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.»;

б) третье предложение пункта 7 изложить в следующей редакции:

«Данное положение не применяется в случаях, предусмотренных федеральным законом.»;

17) в статье 50 Устава:

а) подпункт 2 пункта 1 исключить;

б) из подпункта 2 пункта 2 исключить слова «,а также предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 Закона Самарской области от 10.07.2003 № 64-ГД «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы»;

18) статью 51 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Полномочия избирательной комиссии муниципального района

Избирательная комиссия муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов муниципального района, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума муниципального района;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.»;

19) пункт 6 статьи 53 Устава признать утратившим силу;

20) в статье 56 Устава:

а) подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«14) право депутата Собрания представителей муниципального района на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета муниципального района;»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Депутат Собрания представителей муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

21) пункт 1 статьи 65 Устава после слова «муниципальные» в соответствующих падежах дополнить словом «нормативные» в соответствующих падежах;

22) статью 80 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 80. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль на территории муниципального района осуществляется администрацией муниципального района, иными участниками бюджетного процесса в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»;

23) статью 81 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 81. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района оплачиваются за счет средств бюджета муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается администрацией муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» органом внутреннего муниципального финансового контроля устанавливается администрацией муниципального района.»;

24) статью 86 Устава признать утратившей силу;

25) пункт 2 статьи 90 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение председателем Собрания представителей муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

26) признать пункты 3 – 16, 18, 20 – 25, 27 – 30, 32 – 50 статьи 94 Устава утратившими силу.

2. Поручить председателю Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области направить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение
15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего Решения.

3. После государственной регистрации вносимых настоящим Решением изменений в Устав муниципального района Красноярский Самарской области осуществить официальное опубликование настоящего Решения в газете «Красноярские новости».

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений настоящего Решения, вступающих в силу в соответствии с пунктом 5 настоящего Решения.

5. Положения подпункта «б» подпункта 3, подпунктов 5, 7 – 12, подпункта 14 (за исключением подпункта «в»), подпунктов 16, 18, 24 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящее Решение.

Пункт 3 статьи 81 Устава в редакции подпункта 21 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2015 года.

Собрание представителей муниципального района Красноярский Самарской области следующего созыва формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определенной пунктом 2 статьи 33 Устава в редакции настоящего Решения, после завершения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящее Решение.  Формирование Собрания представителей муниципального района следующего созыва в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Устава в редакции настоящего Решения осуществляется не ранее дня истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящее Решение.

Председатель Собрания представителей

муниципального района Красноярский

Самарской области                                                                        А.А.Бирюков