О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочего поселка Мишкино



Решение

Мишкинский поселковой Думы

от 08 августа 2006 года №135

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочего поселка Мишкино

ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

(РЕШЕНИЕ МИШКИНСКОЙ ПОСЕЛКОВОЙ ДУМЫ от 25 августа 2008 №254)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25 Устава муниципального образования Мишкинская поселковая Дума,

Решила:

1. Внести в Устав муниципального образования рабочего поселка Мишкино следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;».

1.2. Пункт 13 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;».

1.3. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;».

1.4. Пункт 14 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».

1.5. Часть1 статьи 8 дополнить пунктами 29, 30, 31, 32 следующего содержания:

«29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.».

1.6. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.».

1.7. Часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).».

1.8. Пункт 8 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».

1.9. В части 4 статьи 11 слова «должно составлять не менее 5 процентов » заменить словами «не может превышать 5 процентов.».

1.10. Часть 5 статьи 11 изложить в новой редакции:

«5. Мишкинская поселковая Дума обязана в течение 20 дней со дня поступления ей документов, на основании которых назначается местный референдум, проверить соответствие вопроса предлагаемого на вынесение местного референдума требованиям ст. 12 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в порядке и сроки, которые установлены уставом муниципального образования, и назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления данных документов.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия рабочего поселка Мишкино осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Мишкинской поселковой Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Курганской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 90 дней.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия рабочего поселка Мишкино отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Мишкинского поссовета, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области, областных законов, Устава муниципального образования рабочего поселка Мишкино. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Местный референдум назначается Мишкинской поселковой Думой в течении 30 дней со дня поступления документов от инициативной группы.

В случае если местный референдум не назначен Мишкинской поселковой Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Мишкинского поссовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией рабочего поселка Мишкино, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».

1.11. Часть10 статьи 11 изложить в новой редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области.».

1.12. Часть 1 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Выборы депутатов Мишкинской поселковой Думы, Главы муниципального образования рабочего поселка Мишкино осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством.».

1.13. Часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«2. Выборы назначаются Мишкинской поселковой Думой в сроки, установленные законодательством. В случаях установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией р.п. Мишкино или судом. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.».

1.14. Часть 6 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании рабочем поселке Мишкино, утверждаемым Мишкинской поселковой Думой.».

1.15. Часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования;

5) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельнх участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальнго строительства.».

1.16. В части 1 статьи 22 слова «Избирательная комиссия рабочего поселка Мишкино - избирательная комиссия муниципального образования » исключить.

1.17. В пункте 16 части 1 статьи 25 и в части 3 статьи 56 после слов «Порядок формирования,» дополнить словом «обеспечения».

1.18. В части 2 статьи 28 слова «не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган муниципального образования» заменить словами «досрочные выборы в представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.19. Пункт 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».

1.20. Главу IV Устава дополнить статьей 31.1:

«31.1. Гарантии Главы Мишкинского поссовета

1. На Главу Мишкинского поссовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. «Главе Мишкинского поссовета выплачивается денежное содержание, состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Мишкинской поселковой Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент в зависимости от численности населения муниципального образования рабочего поселка Мишкино. Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы, материальной помощи и других видов надбавок и выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования рабочего поселка Мишкино в соответствии с его Уставом, Федеральным и областным законодательством.

Денежное содержание Главы Мишкинского поссовета не может превышать предельного значения размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

Главе Мишкинского поссовета оплачивается ежегодное санаторно-курортное лечение.

3. Главе Мишкинского поссовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.

4. Главе Мишкинского поссовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. при окончании срока полномочий Главе Мишкинского поссовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года.

6. Главе Мишкинского поссовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности за счет средств местного бюджета устанавливается доплата к государственной пенсии, в порядке и размерах, установленных Мишкинской поселковой Думой.

7. Главе Мишкинского поссовета предоставляется ежегодный отпуск 30 календарных дней и дополнительный - 15 календарных дней.».

1.21. Пункт 8 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».

1.22. Статью 33 дополнить последним абзацем следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мишкинского поссовета, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Мишкинского поссовета.».

1.23. Статью 36 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Полномочия администрации Мишкинского поссовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе с администрацией Мишкинского района.».

1.24. Статью 39 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Избирательная комиссия рабочего поселка Мишкино является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии рабочего поселка Мишкино устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, а также настоящим Уставом.».

1.25. Третий абзац части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования рабочего поселка Мишкино и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.».

1.26. Часть 3 статьи 43 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. В собственности муниципального образования также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.».

1.27. Пункт 7 части 3 статьи 43 изложить в новой редакции:

«7) имущество библиотек поселения;».

1.28. Пункты 9 и 16 части 3 статьи 43 изложить в новой редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования рабочего поселка Мишкино, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.».

1.29. Часть 3 статьи 43 дополнить пунктами 19, 20 следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.».

1.30. Статью 47 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. Учреждать средства массовой информации могут:

1) Администрация Мишкинского поссовета;

2) Мишкинская поселковая Дума.

Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления поселения, указанными в части 6 настоящей статьи являются:

1) газета;

2) радиовещание;

1.31. Статью 48 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Полномочия Администрации Мишкинского поссовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе с администрацией Мишкинского района.».

1.32. В главе VI статью 59 исключить.

1.33. Статьи 60-62 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 60. Ответственность депутатов Мишкинской поселковой Думы, членов выборных органов местного самоуправления рабочего поселка Мишкино и Главы Мишкинского поссовета перед населением рабочего поселка Мишкино

1. Ответственность депутатов Мишкинской поселковой Думы, членов выборных органов местного самоуправления рабочего поселка Мишкино и Главы Мишкинского поссовета перед населением рабочего поселка Мишкино наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население рабочего поселка Мишкино вправе отозвать депутатов Мишкинской поселковой Думы, членов выборных органов местного самоуправления рабочего поселка Мишкино и Главу Мишкинского поссовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 61. Ответственность Мишкинской поселковой Думы и Мишкинского поссовета перед государством

1. Мишкинская поселковая Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Мишкинской поселковой Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу муниципального образования рабочего поселка Мишкино, а Мишкинская поселковая Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Мишкинского поссовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Мишкинского поссовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу муниципального образования рабочего поселка Мишкино, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Мишкинского поссовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Мишкинского поссовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Мишкинского поссовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования рабочего поселка Мишкино и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования рабочего поселка Мишкино перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования рабочего поселка Мишкино и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования рабочего поселка Мишкино перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.».

1.34. Часть 5 статьи 65 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Устав муниципального образования рабочего поселка Мишкино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочего поселка Мишкино подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).».

1.35. Дополнить главу VII статьей 66 в следующей редакции:

«Статья 66. Порядок опубликования, обнародования муниципальных правовых актов.

Принятые муниципальные правовые акты рабочего поселка Мишкино доводятся до сведения населения Мишкинского поссовета путем опубликования или обнародования.

1) В случае опубликования муниципальные правовые акты публикуются в районной газете «Искра», либо в учрежденном печатном средстве массовой информации информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Мишкинского района»;

2) В случае обнародования муниципальные правовые акты помещаются на информационной доске в здании Мишкинского поссовета по адресу р.п. Мишкино ул. Почтовая, 3 и направляются в Мишкинскую районную библиотеку, расположенную в р.п. Мишкино ул. Почтовая, 7. ».

2. Настоящее решение направить в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу для государственной регистрации.

Глава Мишкинского поссовета Л.Т.Нарочная