О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОЛЫОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИЖМОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

КОЛЫОНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КОЛЫОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

ОТ 08.08.2011Г.  № 21

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОЛЫОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(утратило силу в связи с принятием устава от 30.10.2012 № 37)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на основании статьи 21 Устава Колыонского сельского поселения Совет народных депутатов Колыонского сельского поселения

                                                             РЕШИЛ:

I. Внести в Устав Колыонского сельского  поселения, принятый Советом народных депутатов Колыонского сельского поселения от 13.01.2011 г. (решение №12 и обнародованный в установленном Уставом порядке, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".

              1.2. Статью 7 Устава дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:

"14. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.

15. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации является нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава, законов Кемеровской области, настоящего устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Кемеровской области «О местном референдуме".

              1.3. Нумерацию частей 14 и 15 статьи 7 Устава изменить на 16 и 17.

1.4. Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

" Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Колыонского сельского поселения, главы Колыонского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Колыонского сельского поселения.

Выборы главы Колыонского сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Колыонского сельского поселения, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Выборы депутатов Совета народных депутатов Колыонского сельского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы Колыонского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Колыонского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность главы и Совета народных депутатов Колыонского сельского поселения, досрочные выборы главы Колыонского сельского поселения, выборы депутатов Совета народных депутатов Колыонского сельского поселения проводятся в срок не позднее, чем через 6 месяцев со дня прекращения полномочий.

4. Избранными депутатами Совета народных депутатов Колыонского сельского поселения на выборах признаются зарегистрированные кандидаты в количестве, равном установленному числу депутатов, избираемых в многомандатном избирательном округе, набравшие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

Если после подведения итогов голосования по многомандатному избирательному округу не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

5. Избранным главой Колыонского сельского поселения на выборах признается кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату.

Если кандидат не будет избран, то проводятся повторные выборы.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

7. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.".

1.5. Часть 5 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:

"5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации".

1.6. Часть 5 статьи 13 Устава изложить в новой редакции:

"5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации".

1.7. Часть 3 статьи 14 Устава изложить в новой редакции:

"3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации".

1.8. В пункте 16 части2 статьи 21 слово "своей" заменить словом "его".

1.9. Часть 2 статьи 21 Устава дополнить пунктами 17, 18, 19, 20, 21 и 22 следующего содержания:

"17) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение в него изменений;

18) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) утверждение правил землепользования и застройки поселений;

20) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

21) утверждение документов территориального планирования поселений;

22) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией".

1.10. Нумерацию пункта 17 части 2 статьи 21 Устава изменить на 23.

1.11. Часть 1 статьи 28 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) обеспечивает направление копий муниципальных нормативных правовых актов в семидневный срок после их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области".

1.12. Нумерацию пункта 4 части 1 статьи 28 изменить на 5 и следующие пункты соответственно по порядку.

1.13. Статью 32 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 32. Полномочия администрации Колыонского сельского поселения

1. Администрация Колыонского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Кемеровской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

10) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;

11) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

12) принимает решения о создании  муниципальных предприятий и учреждений;

13) принимает решения о создании автономных учреждений, в том числе о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения;

14) осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;

15) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

16) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;

17) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

18) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) выдает разрешения на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;

20) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»:

- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

-  реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

-  выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселения к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

-  согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

-  утверждение схем теплоснабжения поселения с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

21) принимает решения о развитии застроенных территорий;

22) осуществляет подготовку документов территориального планирования поселения;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством."."

1.14. Часть 4 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:

"4. Избирательная комиссия поселения формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представительным органом в количестве 8 членов с правом решающего голоса".

1.15. В части 1 статьи 40 Устава слова "законами субъектов Российской Федерации" заменить на слова "законами Кемеровской области".

1.16. В части 2 статьи 46 Устава слова "вступают в силу после" заменить на слова "вступают в силу в день".

1.17. Часть 4 статьи 48 Устава изложить в новой редакции:

"4. Снятые со стенда официальной информации копии муниципальных правовых актов подлежат  хранению в течение одного года".

1.18. Статью 50 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 50. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Колыонское сельское поселение может  создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Колыонского сельского поселения.

3. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, изменении их типа принимается администрацией Колыонского сельского поселения. При этом решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.

4. В решении об учреждении муниципального предприятия, о создании муниципального учреждения определяются цели и предмет деятельности.

5. Управление муниципальным предприятием, муниципальным учреждением осуществляет его руководитель на принципе  единоначалия.

Финансовый орган администрации сельского поселения осуществляет финансовый контроль за использованием средств местного бюджета, проводит комплексные ревизии и тематические проверки муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Администрация Колыонского сельского поселения осуществляет также контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, муниципальному учреждению на праве оперативного управления.

Уставом муниципального предприятия, учреждения, кроме перечисленных в настоящей части, могут устанавливаться иные условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

6. Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается администрацией Колыонского сельского поселения.

7. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности администрацией Колыонского сельского поселения.

Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом администрации Колыонского сельского поселения.

8. Администрация Колыонского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Совет народных депутатов Колыонского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

9. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом".

1.19. Часть 4 статьи 54 Устава изложить в новой редакции:

"4. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, распорядителей (получателей) бюджетных средств".

1.20. Статью 64 Устава дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

"2.Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава и законов Кемеровской области, настоящего устава, муниципальных правовых актов.

3. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий".

1.21. Часть 3 статьи 66 Устава изложить в новой редакции:

"3. Настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу нового Устава".

II. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию на информационном стенде в администрации поселения после государственной регистрации в 10-дневнй срок и вступает в силу после его обнародования.

Глава Колыонского сельского поселения

А.А.Цимерман

1