О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОРОССИЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



Российская Федерация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НОВОРОССИЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЛТАЙСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 08.08.2012 № 24

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОРОССИЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), пунктом 1 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования Новороссийский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия, Совет депутатов Новороссийского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Новороссийский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Новороссийский сельсовет от 09.01.2006 № 22 (в редакции от 04.05.2006 № 37, 27.04.2007 № 16, 15.10.2007 № 34, 08.08.2008 № 35, 16.04.2009 № 15, 16.11.2009 № 46, 26.03.2010 № 12, 08.12.2010 № 17, 12.05.2011 № 20) (далее – Устав), следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 статьи 9 Устава:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

в) пункт 6 изложить в следующее редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

г) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

д) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

е) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»;

ж) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

з) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

и) в пункте 33 слова «и надзора» исключить;

2) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 34.1, 34.2 следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

3) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 36, 37, 38, 39 следующего содержания:

«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

4) в части 3 статьи 9 Устава:

а) в абзаце втором после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

б) в абзаце третьем после слов «части их полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

5) часть 1 статьи 9.1 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

6) часть 6 статьи 10 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

7) в статье 15 Устава:

а) часть 1 дополнить словами «либо сход граждан, проводимый в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ»;

б) в части 2 слова «и законом Республики Хакасия для проведения местного референдума» заменить словами «и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ»;

8) в статье 17 Устава:

а) в пункте 2 части 2 слова «отчет об его исполнении» заменить словами «отчет о его исполнении»;

б) в пункте 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

в) часть 4 дополнить словами «, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

г) в части 5 после слов «публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,»;

9) в статье 18 Устава:

а) в части 1 слова «Совета депутатов и главы поселения» заменить словами «органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения, в Совет депутатов подается заявление от инициативной группы, включающей не менее шести человек, с указанием целей проведения собрания и примерной повестки дня. На основании данного заявления Совет депутатов назначает собрание граждан, определяет время и место проведения собрания, а также повестку дня указанного собрания. Копия решения о назначении собрания граждан направляется сопроводительным письмом инициативной группе граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.»;

г) в части 5 слово «решениями» заменить словами «нормативными правовыми актами»;

10) в части 3 статьи 24 Устава:

а) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

б) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

11) пункт 17 части 1 статьи 29 Устава дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

12) в статье 38 Устава:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

13) в статье 38.1 Устава:

а) в наименовании слова «Социальные гарантии» заменить словом «Гарантии»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главе поселения гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий;

2) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;

3) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;

4) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

5) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с муниципальной должности;

6) доплата к пенсии в соответствии с законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.»;

14) в статье 38.2 Устава:

а) абзац второй части 1 признать утратившим силу;

б) пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:

«7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех окладов в год.»;

15) статью 38.3 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38.3. Пенсионное обеспечение главы поселения и членов его семьи

1. Главе поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления главой поселения своих полномочий.

2. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии указанному лицу устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не превышала:

1) при замещении главой поселения, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальной должности от трех лет до пяти лет - 55 процентов его месячного денежного содержания;

2) при замещении главой поселения, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальной должности пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент его избрания, - 75 процентов его месячного денежного содержания;

3) при замещении муниципальных должностей лицом, избранным в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22.03.2005 № 6-ЗРХ «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия» и доработавшим до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10.10.2010, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов его месячного денежного содержания.

3. Месячное денежное содержание указанного лица для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этого лица) по замещаемой должности на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

4. Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии главе поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом уполномоченного должностного лица местного самоуправления.

5. В случае смерти главы поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий главы поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.»;

16) статью 40 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

17) часть 2 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»;

18) часть 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;

19) пункт 17 части 1 статьи 47 Устава дополнить словами «, проживающими на территории поселения (в соответствии с регистрацией)»;

20) в статье 47.1 Устава:

а) в абзаце первом части 1 после слов «Республики Хакасия» дополнить словами «, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения,»;

б) в абзаце втором части 1 слова «администрация муниципального образования Новороссийский сельсовет» заменить словами «администрация поселения»;

в) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

«Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, определение перечня должностных лиц и их полномочий при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов.»;

г) в части 2 слова «администрации муниципального образования Новороссийский сельсовет» заменить словами «администрации поселения»;

д) часть 2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;»;

е) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Хакасия;»;

21) в статье 55 Устава:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

22) в пункте 6 части 2 статьи 60 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

23) в статье 75 Устава:

а) абзац первый части 1 дополнить словами «вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения»;

б) в абзаце втором после слова «Одновременно» дополнить словами «с проектом устава поселения, проектом муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав»

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Новороссийского сельсовета О.В. Абаринова