О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района



Верхнебалыклейская сельская Дума Быковского муниципального района

Решение

08.09.2009 №15/33

О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Верхнебалыклейской сельской Думы от 05.08.2014 №58/117, НГР: ru345023032014001

В целях приведения Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, принятого решением Верхнебалыклейской сельской Думы от 20 декабря 2005 г №5/10 в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Верхнебалыклейского сельского поселения, Верхнебалыклейская сельская Дума решила:

1. Внести в Устав Верхнебалыклейского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 1 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) принятие решения об удалении Главы Верхнебалыклейского сельского поселения в отставку;»

1.2 Статью 23 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1 Верхнебалыклейская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Верхнебалыклейского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Верхнебалыклейского сельского поселения и иных подведомственных Главе Верхнебалыклейского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнебалыклейской сельской Думой.»

1.3 Статью 29 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 Глава Верхнебалыклейского сельского поселения представляет Верхнебалыклейской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Верхнебалыклейского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнебалыклейской сельской Думой.»

1.4 Подпункт 17 пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;»

1.5 Пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнебалыклейского сельского поселения согласно приложению.

3. Главе Верхнебалыклейского сельского поселения направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

Глава

Верхнебалыклейского сельского поселения

Л.К.Ковалева

Приложение к решению

Верхнебалыклейской сельской Думы

08.09.2009 №15/33

Новая редакция

измененных положений Устава Верхнебалыклейского сельского поселения

Статья 23. Компетенция Верхнебалыклейской сельской Думы.

1. В исключительной компетенции Верхнебалыклейской сельской Думы находится:

1) принятие Устава Верхнебалыклейского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Верхнебалыклейского сельского поселения по представлению главы Верхнебалыклейского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Верхнебалыклейского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Верхнебалыклейского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Верхнебалыклейского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10.1) принятие решения об удалении главы Верхнебалыклейского сельского поселения в отставку;

11) формирование избирательной комиссии Верхнебалыклейского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Верхнебалыклейского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Верхнебалыклейского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Верхнебалыклейской сельской Думы, об изменении границ Верхнебалыклейского сельского поселения, преобразовании Верхнебалыклейского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Верхнебалыклейского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

1.1 Верхнебалыклейская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Верхнебалыклейского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Верхнебалыклейского сельского поселения и иных подведомственных Главе Верхнебалыклейского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнебалыклейской сельской Думой.

2. Верхнебалыклейская сельская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 29. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения

1. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения является высшим должностным лицом Верхнебалыклейского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнебалыклейского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения выборов главы Верхнебалыклейского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Полномочия главы Верхнебалыклейского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Верхнебалыклейского сельского поселения.

5. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнебалыклейского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Верхнебалыклейской сельской Думы.

6. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Верхнебалыклейской сельской Думы издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Верхнебалыклейской сельской Думы;

постановления администрации Верхнебалыклейского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения администрации Верхнебалыклейского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Верхнебалыклейского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Верхнебалыклейского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Верхнебалыклейского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Верхнебалыклейского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Верхнебалыклейского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Верхнебалыклейского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Верхнебалыклейской сельской Думе.

10.1 Глава Верхнебалыклейского сельского поселения представляет Верхнебалыклейской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Верхнебалыклейского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнебалыклейской сельской Думой.

11. В случае временного отсутствия главы Верхнебалыклейского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Верхнебалыклейского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Верхнебалыклейского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы Верхнебалыклейского сельского поселения или специалист администрации Верхнебалыклейского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Верхнебалыклейского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Верхнебалыклейского сельского поселения

1. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Верхнебалыклейское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнебалыклейского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Верхнебалыклейской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Верхнебалыклейской сельской Думы в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Верхнебалыклейскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Верхнебалыклейской сельской Думы проект бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Верхнебалыклейскую сельскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Верхнебалыклейского сельского поселения;

8) формирует администрацию Верхнебалыклейского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Верхнебалыклейского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Верхнебалыклейского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Верхнебалыклейского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Верхнебалыклейской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Верхнебалыклейского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Верхнебалыклейского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Верхнебалыклейского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Верхнебалыклейского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Верхнебалыклейского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Верхнебалыклейского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Верхнебалыклейской сельской Думы;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхнебалыклейского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Верхнебалыклейского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Верхнебалыклейского сельского поселения.

2. Глава Верхнебалыклейского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Верхнебалыклейского сельского поселения

1.Полномочия главы Верхнебалыклейского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхнебалыклейского сельского поселения;

11) преобразования Верхнебалыклейского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнебалыклейского сельского поселения;

12) утраты Верхнебалыклейским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Верхнебалыклейского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнебалыклейского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнебалыклейского сельского поселения, досрочные выборы главы Верхнебалыклейского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Глава

Верхнебалыклейского сельского поселения

Л.К. Ковалева