О внесении изменений и дополнений в Устав Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района



Урало-Ахтубинская сельская Дума Быковского муниципального района

Решение

08.09.2009 №38/96

О внесении изменений и дополнений в Устав Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области НГР RU RU 345023142014001

В целях приведения Устава Урало-Ахтубинского сельского поселения, принятого решением Урало-Ахтубинской сельской Думы от 20 декабря 2005 г №4/8 в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Урало-Ахтубинского сельского поселения, Урало-Ахтубинская сельская Дума решила:

1. Внести в Устав Урало-Ахтубинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 1 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) принятие решения об удалении Главы Урало-Ахтубинского сельского поселения в отставку;»

1.2 Статью 23 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1 Урало-Ахтубинская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Урало-Ахтубинского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения и иных подведомственных Главе Урало-Ахтубинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Урало-Ахтубинской сельской Думой.»

1.3 Статью 29 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения представляет Урало-Ахтубинской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Урало-Ахтубинской сельской Думой.»

1.4 Подпункт 17 пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;»

1.5 Пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Урало-Ахтубинского сельского поселения согласно приложению.

3. Главе Урало-Ахтубинского сельского поселения направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

Глава

Урало-Ахтубинского сельского поселения

Е.А.Грешнова

Приложение к решению

Урало-Ахтубинской сельской Думы

08.09.2009 №38/96

Новая редакция

измененных положений Устава Урало-Ахтубинского сельского поселения

Статья 23. Компетенция Урало-Ахтубинской сельской Думы.

1. В исключительной компетенции Урало-Ахтубинской сельской Думы находится:

1) принятие Устава Урало-Ахтубинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Урало-Ахтубинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения по представлению главы Урало-Ахтубинского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Урало-Ахтубинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Урало-Ахтубинского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Урало-Ахтубинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Урало-Ахтубинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Урало-Ахтубинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10.1) принятие решения об удалении главы Урало-Ахтубинского сельского поселения в отставку;

11) формирование избирательной комиссии Урало-Ахтубинского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Урало-Ахтубинского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Урало-Ахтубинского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Урало-Ахтубинской сельской Думы, об изменении границ Урало-Ахтубинского сельского поселения, преобразовании Урало-Ахтубинского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Урало-Ахтубинского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

1.1 Урало-Ахтубинская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Урало-Ахтубинского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения и иных подведомственных Главе Урало-Ахтубинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Урало-Ахтубинской сельской Думой.

2. Урало-Ахтубинская сельская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 29. Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения

1. Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения является высшим должностным лицом Урало-Ахтубинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Урало-Ахтубинского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения выборов главы Урало-Ахтубинского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Полномочия главы Урало-Ахтубинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Урало-Ахтубинского сельского поселения.

5. Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения возглавляет администрацию Урало-Ахтубинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Урало-Ахтубинской сельской Думы.

6. Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Урало-Ахтубинской сельской Думы издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Урало-Ахтубинской сельской Думы;

постановления администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Урало-Ахтубинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Урало-Ахтубинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Урало-Ахтубинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Урало-Ахтубинского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Урало-Ахтубинской сельской Думе.

10.1 Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения представляет Урало-Ахтубинской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Урало-Ахтубинской сельской Думой.

11. В случае временного отсутствия главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Урало - Ахтубинского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Урало - Ахтубинского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы Урало-Ахтубинского сельского поселения или специалист администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Урало-Ахтубинского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Урало-Ахтубинского сельского поселения

1. Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Урало-Ахтубинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Урало-Ахтубинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Урало-Ахтубинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Урало-Ахтубинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Урало-Ахтубинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Урало-Ахтубинской сельской Думы проект бюджета Урало-Ахтубинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Урало-Ахтубинскую сельскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Урало-Ахтубинского сельского поселения;

8) формирует администрацию Урало-Ахтубинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Урало-Ахтубинского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Урало-Ахтубинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Урало-Ахтубинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Урало-Ахтубинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Урало-Ахтубинской сельской Думы;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Урало-Ахтубинского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Урало-Ахтубинского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Урало-Ахтубинского сельского поселения.

2. Глава Урало-Ахтубинского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Урало-Ахтубинского сельского поселения

1.Полномочия главы Урало-Ахтубинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Урало-Ахтубинского сельского поселения;

11) преобразования Урало-Ахтубинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Урало-Ахтубинского сельского поселения;

12) утраты Урало-Ахтубинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Урало-Ахтубинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Урало-Ахтубинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Урало-Ахтубинского сельского поселения, досрочные выборы главы Урало-Ахтубинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Глава

Урало-Ахтубинского сельского поселения

Е.А.Грешнова