О внесении изменений и дополнений в Устав Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района



Зеленовская сельская Дума Быковского муниципального района

Решение

08.09.2009 №74/181

О внесении изменений и дополнений в Устав Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района от 05.08.2014 № 80/196, НГР: ru345023052014001

В целях приведения Устава Зеленовского сельского поселения, принятого решением Зеленовской сельской Думы от 20 декабря 2005 г №5/9 в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Зеленовского сельского поселения, Зеленовская сельская Дума решила:

1. Внести в Устав Зеленовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 1 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) принятие решения об удалении Главы Зеленовского сельского поселения в отставку;»

1.2 Статью 23 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1 Зеленовская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Зеленовского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Зеленовского сельского поселения и иных подведомственных Главе Зеленовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Зеленовской сельской Думой.»

1.3 Статью 29 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 Глава Зеленовского сельского поселения представляет Зеленовской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Зеленовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Зеленовской сельской Думой.»

1.4 Подпункт 17 пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;»

1.5 Пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Зеленовского сельского поселения согласно приложению.

3. Главе Зеленовского сельского поселения направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

Глава

Зеленовского сельского поселения

Е.А.Замараев

Приложение к решению

Зеленовской сельской Думы

08.09.2009 №74/181

Новая редакция

измененных положений Устава Зеленовского сельского поселения

Статья 23. Компетенция Зеленовской сельской Думы.

1. В исключительной компетенции Зеленовской сельской Думы находится:

1) принятие Устава Зеленовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Зеленовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Зеленовского сельского поселения по представлению главы Зеленовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Зеленовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Зеленовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10.1) принятие решения об удалении главы Зеленовского сельского поселения в отставку;

11) формирование избирательной комиссии Зеленовского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Зеленовского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Зеленовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Зеленовской сельской Думы, об изменении границ Зеленовского сельского поселения, преобразовании Зеленовского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Зеленовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

11. В случае временного отсутствия главы Зеленовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Зеленовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Зеленовского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы Зеленовского сельского поселения или специалист администрации Зеленовского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Зеленовского сельского поселения

2. Зеленовская сельская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 29. Глава Зеленовского сельского поселения

1. Глава Зеленовского сельского поселения является высшим должностным лицом Зеленовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Зеленовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Зеленовского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения выборов главы Зеленовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Полномочия главы Зеленовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Зеленовского сельского поселения.

5. Глава Зеленовского сельского поселения возглавляет администрацию Зеленовского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Зеленовской сельской Думы.

6. Глава Зеленовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Зеленовской сельской Думы издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Зеленовской сельской Думы;

постановления администрации Зеленовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения администрации Зеленовского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Зеленовского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Зеленовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Зеленовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Зеленовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Зеленовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Зеленовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Зеленовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Зеленовского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Зеленовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Зеленовской сельской Думе.

10.1 Глава Зеленовского сельского поселения представляет Зеленовской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Зеленовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Зеленовской сельской Думой.

11. В случае временного отсутствия главы Зеленовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Зеленовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Зеленовского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы Зеленовского сельского поселения или специалист администрации Зеленовского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Зеленовского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Зеленовского сельского поселения

1. Глава Зеленовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Зеленовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зеленовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Зеленовской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Зеленовской сельской Думы в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Зеленовскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Зеленовской сельской Думы проект бюджета Зеленовского сельского поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Зеленовскую сельскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Зеленовского сельского поселения;

8) формирует администрацию Зеленовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Зеленовского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Зеленовского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Зеленовского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Зеленовской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Зеленовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Зеленовского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Зеленовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Зеленовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Зеленовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Зеленовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Зеленовской сельской Думы;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Зеленовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Зеленовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Зеленовского сельского поселения.

2. Глава Зеленовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Зеленовского сельского поселения

1.Полномочия главы Зеленовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Зеленовского сельского поселения;

11) преобразования Зеленовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Зеленовского сельского поселения;

12) утраты Зеленовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Зеленовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зеленовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Зеленовского сельского поселения, досрочные выборы главы Зеленовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Глава

Зеленовского сельского поселения

Е.А. Замараев