О внесении изменений и дополнений в Устав Садовского сельского поселения Быковского муниципального района



Садовская сельская Дума Быковского муниципального района

Решение

08.09.2009 №91/286

О внесении изменений и дополнений в Устав Садовского сельского поселения Быковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Садовского сельского поселения Быковского муниципального района

Волгоградской области НГР RU 345023122014001

В целях приведения Устава Садовского сельского поселения, принятого решением Садовской сельской Думы от 20 декабря 2005 г №4/9 в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Садовского сельского поселения, Садовская сельская Дума решила:

1. Внести в Устав Садовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 1 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) принятие решения об удалении Главы Садовского сельского поселения в отставку;»

1.2 Статью 23 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1 Садовская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Садовского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Садовского сельского поселения и иных подведомственных Главе Садовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Садовской сельской Думой.»

1.3 Статью 29 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 Глава Садовского сельского поселения представляет Садовской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Садовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Садовской сельской Думой.»

1.4 Подпункт 17 пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;»

1.5 Пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Садовского сельского поселения согласно приложению.

3. Главе Садовского сельского поселения направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

Глава

Садовского сельского поселения

Н.М.Мосиенко

Приложение к решению

Садовской сельской Думы

08.09.2009 №91/286

Новая редакция

измененных положений Устава Садовского сельского поселения

Статья 23. Компетенция Садовской сельской Думы.

1. В исключительной компетенции Садовской сельской Думы находится:

1) принятие Устава Садовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Садовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Садовского сельского поселения по представлению главы Садовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Садовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Садовского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Садовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Садовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Садовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10.1) принятие решения об удалении главы Садовского сельского поселения в отставку;

11) формирование избирательной комиссии Садовского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Садовского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Садовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Садовской сельской Думы, об изменении границ Садовского сельского поселения, преобразовании Садовского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Садовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

1.1 Садовская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Садовского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Садовского сельского поселения и иных подведомственных Главе Садовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Садовской сельской Думой.

2. Садовская сельская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 29. Глава Садовского сельского поселения

1. Глава Садовского сельского поселения является высшим должностным лицом Садовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Садовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Садовского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения выборов главы Садовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Полномочия главы Садовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Садовского сельского поселения.

5. Глава Садовского сельского поселения возглавляет администрацию Садовского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Садовской сельской Думы.

6. Глава Садовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Садовской сельской Думы издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Садовской сельской Думы;

постановления администрации Садовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения администрации Садовского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Садовского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Садовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Садовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Садовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Садовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Садовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Садовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Садовского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Садовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Садовской сельской Думе.

10.1 Глава Садовского сельского поселения представляет Садовской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Садовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Садовской сельской Думой.

11. В случае временного отсутствия главы Садовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Садовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Садовского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы Садовского сельского поселения или специалист администрации Садовского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Садовского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Садовского сельского поселения

1. Глава Садовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Садовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Садовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Садовской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Садовской сельской Думы в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Садовскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Садовской сельской Думы проект бюджета Садовского сельского поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Садовскую сельскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Садовского сельского поселения;

8) формирует администрацию Садовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Садовского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Садовского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Садовского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Садовской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Садовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Садовского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Садовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Садовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Садовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Садовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Садовской сельской Думы;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Садовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Садовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Садовского сельского поселения.

2. Глава Садовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Садовского сельского поселения

1.Полномочия главы Садовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Садовского сельского поселения;

11) преобразования Садовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Садовского сельского поселения;

12) утраты Садовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Садовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Садовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Садовского сельского поселения, досрочные выборы главы Садовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Глава

Садовского сельского поселения

Н.М.Мосиенко