ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТРУЖЕНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВКА: Данный проект Устава логично связан с ранее предложенным Уставом Кимрского муниципального района

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТРУЖЕНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Труженицкого сельского поселения

Максатихинского района Тверской области

от 08.09.2010 №30-рсд       

                                                              

            Статья 1. Муниципальное образование  Труженицкое сельское поселение.

             1.Муниципальеое образование Труженицкое сельское поселение входит в состав территории муниципального образования Тверской области « Максатихинский район» и является сельским поселением, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

             2.В состав Труженицкого сельского поселения входят следующие населённые пункты: поселок Труженик,  деревня Афанасово, деревня  Волчихово, деревня  Горка,  деревня Горшково, деревня  Гундориха, деревня  Глебездово, хутор Деревково, деревня Дор,  деревня Ермолино, хутор Заляжье,  хутор Западинки, деревня Змеево, деревня Колодино, деревня Кондратково, деревня Красуха, деревня Красненькое, село Лощемля, деревня Маланьино, деревня Молчаново, деревня Медведково, деревня Наташино, деревня Ново-Дмитровка,  деревня Ново-Пхово, деревня Подсосенье, деревня Подусово, деревня Пономарево, хутор Прудовицы,  деревня Пятницкое, деревня Репинка,  хутор Ситьково,  деревня Соснушка, деревня Столопово,  деревня Сутулово,  деревня Топальское, деревня Фомино,  деревня Фофоново, деревня Хребтово, деревня Юренево, деревня Юхово, деревня Ямники.

              3.Административным центром  Труженицкого сельского поселения является поселок Труженик.

Статья 6. Вопросы местного значения Труженицкого сельского поселения.

              К вопросам местного значения Труженицкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Труженицкого сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Труженицкого сельского поселения ;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной  собственности  Труженицкого сельского   поселения;

4) организация в границах  Труженицкого сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  Труженицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Труженицкого  сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Труженицкого сельского поселения ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  населенных пунктов  Труженицкого сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей  Труженицкого сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Труженицкого сельского поселения ;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Труженицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

13)  сохранение , использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Труженицкого сельского поселения ; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Труженицкого сельского поселения.

14) обеспечение условий для развития на территории Труженицкого сельского поселения  физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Труженицкого сельского поселения ;

15) создание условий для массового отдыха жителей Труженицкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Труженицкого сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Труженицкого сельского поселения, использования , охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Труженицкого сельского поселения , правил землепользования  и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов  Труженицкого сельского  поселения документации по планировке территории; выдача распоряжений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Труженицкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Труженицкого сельского поселения,  резервирование земель  и изъятие , в том числе путём выкупа  земельных участков в границах Труженицкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Труженицкого сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Труженицкого  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Труженицкого сельского поселения;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Труженицкого сельского поселения ;

25) создание , развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Труженицкого сельского поселения.

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Труженицком сельском поселении;

27)  содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание условий для развития малого и среднего предпринимательства ;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Труженицком сельском поселении;

29) осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской Федерации , полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления  терроризма и  экстремизма в границах Труженицкого сельского поселения;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7 –ФЗ « О некоммерческих организациях».

     Статья 6-1.Права органов местного самоуправления Труженицкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения имеют право на :

     1) создание музеев Труженицкого сельского поселения;

     2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

     3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

     4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

     5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Труженицкого сельского поселения;

     6) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Труженицкого сельского поселения:

     7)создание условий для развития туризма;

     8) создание муниципальной пожарной охраны;

     9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Труженицкого сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами, законами  Тверской области,   за счет доходов местных  бюджетов , за исключением межбюджетных трансфертов , предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Труженицкого сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Труженицкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Труженицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  Труженицкого сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций  коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Труженицкого сельского поселения и органами местного самоуправления Максатихинского района;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом « О теплоснабжении»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ  Труженицкого сельского   поселения, преобразования  Труженицкого сельского   поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  Труженицкого сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Труженицкого сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Труженицкого сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Труженицкого сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации ;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

         10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Труженицкого сельского поселения.  

      10-1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Труженицкого сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

       11) иные полномочия в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом;

       2. Органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Труженицкого сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Труженицкого сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, п.15 и п.19 ч.1 ст.14 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

         К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

         К выполнению социально значимых  работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Труженицкого сельского поселения в свободное от основной работы время или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

        3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Труженицкого сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления  Труженицкого сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Труженицкого сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления  другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Труженицкого сельского поселения органам местного самоуправления Максатихинского  района.

1. Органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, входящего в состав Максатихинского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Максатихинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения  в бюджет Максатихинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения   должны заключаться на  определенный срок , содержать положения , устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного , порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов , необходимых для осуществления передаваемых полномочий , а также предусматривать финансовые санкции за невыполнение соглашений.

Для осуществления передаваемых в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в  случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Максатихинского района о передаче органами местного самоуправления Максатихинского района осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления Труженицкого сельского поселения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Максатихинского района в бюджет Труженицкого сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

        Статья  13. Голосование по вопросам изменения границ Труженицкого сельского поселения, преобразования Труженицкого сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.203года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Труженицкого сельского поселения и (или) преобразовании Труженицкого сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Труженицкого сельского поселения и (или) преобразования Труженицкого сельского поселения. Голосование назначается Советом депутатов Труженицкого сельского поселения и осуществляется в порядке, установленном Федеральным Законом, принимаемым в  соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным Законом «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному обнародованию в порядке,  установленном настоящим Уставом.

          Статья 23. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения.

1. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения является  представительным органом Труженицкого сельского поселения. 

2. Срок полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов  – 5лет.

Полномочия Совета депутатов Труженицкого сельского поселения соответствующего созыва начинаются со дня проведения его первого заседания и заканчиваются в день проведения первого заседания вновь избранного Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

3. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения обладает правами юридического лица.

Совет депутатов Труженицкого сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

4. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием на муниципальных выборах.        

5. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

6. Основной формой работы Совета депутатов Труженицкого сельского поселения является заседание. Вновь избранный Совет депутатов Труженицкого сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Труженицкого сельского поселения в правомочном составе.

7.  На заседаниях Совета депутатов Труженицкого сельского поселения вправе присутствовать жители Труженицкого сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Труженицкого сельского поселения, представители органов государственной власти.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

8.1.Организацию деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения в соответствии с Уставом Труженицкого сельского поселения осуществляет глава поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения предусматриваются в бюджете Труженицкого сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Труженицкого сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы  не было форме средствами бюджета Труженицкого сельского поселения в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемого на обеспечение деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения и депутатов.

10. Полномочия Совета депутатов Труженицкого сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях:

      1) принятия Советом депутатов Труженицкого сельского поселения решения о самороспуске. Данное решение принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной  численности депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

      2) вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

      3) преобразования Труженицкого сельского поселения, осуществляемого  в соответствии со  статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Труженицкого сельского поселения;

      4) утраты Труженицким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

      5) увеличения численности избирателей Труженицкого сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

      6) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

11.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов  Труженицкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Труженицкого сельского поселения находится:

1) принятие Устава Труженицкого сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Труженицкого сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка  управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия  Труженицкого сельского   поселения в организациях  межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Труженицкого сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Труженицкого сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

2) утверждение генерального плана  Труженицкого сельского   поселения,

3) утверждение  с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории  Труженицкого сельского   поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов  градостроительного проектирования Труженицкого сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны  земель;

6) принятие решений об обращении в суд;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

8) заслушивание отчетов Главы  Труженицкого сельского   поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения,  голосования по вопросам изменения границ   Труженицкого сельского   поселения, преобразования Труженицкого сельского поселения;

11) назначение выборов  депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

12) избрание из своего состава Главы Труженицкого сельского поселения ;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения , изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

16) утверждение структуры администрации  Труженицкого сельского поселения по представлению Главы Труженицкого сельского   поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации;

17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

18) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным Законом « Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Труженицкого сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, необходимого  для приобретения пассивного избирательного права в соответствии с действующим законодательством.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

  Депутат Совета депутатов Труженицкого сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Труженицкого сельского поселения устанавливаются Уставом Труженицкого сельского поселения в соответствии с Федеральными законами и законами Тверской области. Депутату Труженицкого сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного  осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Гарантии прав депутатов Труженицкого сельского поселения, при привлечении их к уголовной или административной ответственности , задержании,  аресте, обыске, допросе , совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении депутата Труженицкого сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Труженицкого сельского поселения  не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Труженицкого сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

2. Депутаты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Труженицкого сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе. 

4. Депутаты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения  имеют право получать компенсацию из местного  бюджета  Труженицкого сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации , в соответствии  с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

6. Депутаты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Труженицкого сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к Главе  Труженицкого сельского   поселения, руководителям органов администрации Труженицкого сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов  Труженицкого сельского поселения  и подлежит включению в повестку дня.

Статья 26. Решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

1. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения по вопросам ,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Труженицкого сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Труженицкого сельского поселения, решение об удалении главы Труженицкого сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации  деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Труженицкого сельского поселения.

2. Совет депутатов  Труженицкого сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и Законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области,   настоящего Устава .

3. Право вносить проекты решений в Совет депутатов Труженицкого сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Труженицкого сельского поселения , Главе Труженицкого сельского поселения ,   органам территориального общественного самоуправления , а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом, прокурором Максатихинского района, администрацией поселения.                4.Нормативные правовые акты  Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, предусматривающие  установление, изменение и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Труженицкого сельского поселения только по инициативе Главы Труженицкого сельского   поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации, или при наличии его заключения.

5. Решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях, Заседание правомочно, если на нём присутствует не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения. Заседания Совета депутатов  Труженицкого сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих  депутатов на заседании Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом, настоящим Уставом. Решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Труженицкого сельского поселения, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Труженицкого сельского поселения, направляются Главе Труженицкого сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации Труженицкого сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Труженицкого сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт  в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Труженицкого сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального  образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Труженицкого сельского поселения .  Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен  в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения , оно  подлежит подписанию Главой Труженицкого сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения вступают в силу со дня  их подписания, если иное не предусмотрено в самих решениях.

         Статья 27. Глава Труженицкого  сельского поселения.

1. Глава Труженицкого сельского поселения является высшим должностным лицом Труженицкого сельского поселения, возглавляет администрацию Труженицкого сельского поселения (глава администрации Труженицкого сельского поселения)  и наделяется  собственными полномочиями по решению вопросов местного  значения.   Глава Труженицкого сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Труженицкого сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Труженицкого сельского поселения подконтролен  и   подотчетен населению и Совету депутатов Труженицкого сельского поселения.

2. Глава Труженицкого сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Труженицкого сельского поселения первого созыва сроком на- 3 года, а последующих созывов – 5 лет, осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Порядок избрания Главы Труженицкого сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

3. Полномочия Главы Труженицкого сельского поселения начинаются со дня вступления в должность после избрания.

4. Полномочия Главы Труженицкого сельского поселения заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, либо досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства , либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

12) преобразования  Труженицкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

13) утраты Труженицким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Труженицкого сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения  с городским округом.

15) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава Труженицкого сельского поселения:

1) представляет Труженицкое сельское поселение, Совет депутатов Труженицкого сельского поселения и администрацию Труженицкого сельского поселения  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени Труженицкого сельского поселения.

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;  

4) возглавляет администрацию Труженицкого сельского поселения;

5) в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Труженицкого сельского поселения;

6) на время своего временного отсутствия ( в случае болезни, отпуска, командировки и другое) назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Труженицкого сельского поселения, который на время исполнения обязанностей обладает всеми полномочиями Главы Труженицкого сельского поселения;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены   Советом депутатов Труженицкого сельского поселения или возложены на него законодательством;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

9) глава Труженицкого сельского поселения предоставляет Совету депутатов Труженицкого сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Депутатов Труженицкого сельского поселения;

10) обеспечивает взаимодействие администрации Труженицкого сельского поселения с Советом депутатов Труженицкого сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения;

11) на Главу Труженицкого сельского поселения распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность муниципальной службы муниципального образования, установленные федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом.

Главе Труженицкого сельского поселения при увольнении с этой должности в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременное вознаграждение в 10-кратном размере месячного должностного оклада за счет средств бюджета Труженицкого сельского поселения, а также устанавливается пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), условия и порядок предоставления которой определены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Труженицкого сельского поселения.

12) В случае досрочного прекращения полномочий Главы Труженицкого сельского поселения, до избрания нового Главы Труженицкого сельского поселения его полномочия исполняет по решению Совета депутатов Труженицкого сельского поселения один из депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

Статья 28.  Администрация Труженицкого сельского поселения.

1. Администрация Труженицкого сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления  Труженицкого сельского   поселения, обладает правами юридического лица и имеет печать. Администрацию Труженицкого сельского поселения возглавляет Глава Труженицкого сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации.

    Администрация Труженицкого сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих, для организаций данного вида, положений федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

2. Структура администрации Труженицкого сельского поселения утверждается Советом депутатов Труженицкого сельского поселения по предоставлению Главы Труженицкого сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.

В структуру администрации Труженицкого сельского поселения могут входить отраслевые и территориальные органы администрации Труженицкого сельского поселения. Их функции и полномочия определяются соответствующими Положениями об этих органах, утверждаемые главой Труженицкого сельского поселения.

3.Общее руководство администрацией Труженицкого сельского поселения, её структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава Труженицкого сельского поселения, который также организует работу с муниципальными служащими Труженицкого сельского поселения, проводит их аттестацию, принимает меры к повышению квалификации.                             

4. Администрация Труженицкого сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

5.Администрация Труженицкого сельского поселения извещает жителей о местах и сроках проведения собраний, конференций, других мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы органов и структурных подразделений администрации Труженицкого сельского поселения и муниципальных мероприятий, осуществляющих коммунальные услуги.

6.Должностные лица администрации Труженицкого сельского поселения устанавливают для жителей Труженицкого сельского поселения не реже одного раза в месяц день приёма по личным вопросам.

7. В качестве совещательных органов при администрации  Труженицкого сельского поселения и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах могут создаваться общественные советы, комитеты и комиссии.

Статья 29. Полномочия Администрации Труженицкого сельского поселения.

1. Администрация Труженицкого сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Труженицкого  сельского поселения .

2. В пределах своих полномочий Администрация Труженицкого сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития  Труженицкого сельского   поселения, проект  местного бюджета Труженицкого сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Труженицкого сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития  Труженицкого сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности   Труженицкого сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование  тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

6) организует в границах  Труженицкого сельского   поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов Труженицкого  сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог  и дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Труженицком сельском поселении , нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда  Труженицкого сельского   поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах  Труженицкого сельского   поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов   Труженицкого сельского   поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей  Труженицкого сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения; комплектование библиотечных фондов библиотек Труженицкого сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей  Труженицкого сельского   поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение,  использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Труженицкого сельского поселения, охрану объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного (муниципального ) значения,  расположенных  на территории Труженицкого сельского поселения.

15) обеспечивает условия для развития на территории  Труженицкого сельского   поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Труженицкого сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей  Труженицкого сельского   поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирует архивные фонды Труженицкого сельского поселения;

18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организует  благоустройство и  озеленение территории  Труженицкого сельского   поселения, использует,  охраняет, осуществляет защиту и воспроизводство городских   лесов, расположенные в границах населенных пунктов Труженицкого  сельского   поселения и лесов особо охраняемых природных территорий в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения.

21) осуществляет земельный контроль  за использованием земель Труженицкого сельского поселения;

22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах Труженицкого сельского поселения  для муниципальных нужд, осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при  осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов  капитального строительства, расположенных на территории Труженицкого сельского поселения;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Труженицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Труженицкого сельского   поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Труженицкого сельского   поселения;

26) принимает участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Труженицкого сельского   поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвуют  в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Труженицком сельском поселении;

30) оказывает  содействие в  развитии сельскохозяйственного производства , создает условия для развития малого и среднего  предпринимательства ;

31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Труженицком сельском поселении;

32) осуществляет  в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

33) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Труженицкого сельского поселения;

34) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

35) создаёт условия для деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка;

36) оказывает поддержку ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года №7ФЗ « О некоммерческих организациях»;

        37) осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством,.

    Статья 31. Избирательная комиссия Труженицкого сельского поселения

1. Избирательная комиссия Труженицкого сельского поселения формируется в количестве  шести членов с правом решающего голоса для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения,   голосования по вопросам изменения границ , преобразования  Труженицкого сельского поселения сроком на 5 лет.

2. Избирательная комиссия Труженицкого сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Труженицкого сельского поселения.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Труженицкого сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Труженицкого сельского поселения  по решению избирательной комиссии Тверской области  принятому на основании обращения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию .

        Статья 32. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов  Труженицкого сельского   поселения входят:

1) Устав Труженицкого сельского поселения, решения принятые на местном референдуме;

2) Решения   Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

3) Правовые акты Главы  Труженицкого сельского   поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Труженицкого сельского поселения.

2.Совет депутатов Труженицкого сельского поселения по вопросам ,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Труженицкого сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Труженицкого сельского поселения, решение об удалении главы Труженицкого сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Труженицкого сельского поселения.

3.Муниципальные  правовые акты, принятые органами и должностными лицами  местного самоуправления Труженицкого сельского поселения , подлежат обязательному исполнению на всей территории Труженицкого сельского поселения .

4. Правовые акты Труженицкого сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования  Труженицкое сельское поселение подлежат официальному обнародованию.

Под официальным обнародованием муниципальных правовых актов  понимается их размещение на специальном информационном стенде в здании администрации Труженицкого  сельского поселения , а также специально отведенных местах по населенным пунктам Труженицкого сельского поселения . Подлежащий обнародованию акт (документ) должен содержать все необходимые реквизиты и находиться  на установленных для обнародования местах в течении 10 дней.

Обнародованные  муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

В целях более полного доведения до населения  подлежащих обнародованию  муниципальных правовых актов органов местного самоуправления  Труженицкого  сельского  поселения,  могут проводиться собрания жителей   населенных пунктов Труженицкого сельского поселения.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права и обязанности  граждан, вступают в силу после их официального обнародования. Прочие муниципальные правовые акты вступают в силу  со дня их подписания, если иное не определено в самих актах.

5. За неисполнение муниципальных правовых  актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

6. Правовые акты Труженицкого сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае  упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий, указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом:  а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава Труженицкого сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Труженицкого сельского поселения принимается Советом депутатов Труженицкого сельского поселения и имеет прямое действие и применяется на всей территории  Труженицкого сельского   поселения.

2. Устав Труженицкого сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Труженицкого сельского поселения принимаются Советом депутатов Труженицкого сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

3. Проект Устава Труженицкого сельского поселения, проект решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав Труженицкого сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Труженицкого сельского поселения, подлежат официальному обнародованию  с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Труженицкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Труженицкого сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3.1.Не требуется обнародования порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Труженицкого сельского поселения, а также порядка участия граждан его обсуждения в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся с целью приведения Устава Труженицкого сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав Труженицкого сельского поселения, решение Совета депутатов Труженицкого сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Труженицкого сельского поселения, подписанные Главой Труженицкого сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

5. Устав Труженицкого сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы  Труженицкого сельского   поселения до вступления в должность вновь избранного Главы  Труженицкого сельского   поселения.

6.Устав Труженицкого сельского поселения , муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Труженицкого сельского поселения подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Труженицкого сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления ( за исключением срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Труженицкого сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 6 настоящей статьи.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан. 

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется  путем прямого волеизъявления населения  Труженицкого сельского   поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения  Труженицкого сельского   поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)  указанного акта, обязаны в течение  15 дней  со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

           3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения , является основанием для  отзыва Главы Труженицкого сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения .

            Статья 37. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом  Труженицкого сельского   поселения.

1. Органы  местного самоуправления Труженицкого сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Труженицкого сельского   поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Труженицкого сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Труженицкого сельского поселения, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества  Труженицкого сельского   поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Труженицкого сельского   поселения в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный  бюджет  Труженицкого сельского   поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности  Труженицкого сельского   поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения  Труженицкого сельского   поселения, удовлетворения потребностей населения и  хозяйства Труженицкого сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Труженицкого сельского поселения.

5. Администрация Труженицкого сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация Труженицкого  сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке , определенном Советом депутатов Труженицкого сельского поселения . Администрация Труженицкого  сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивает их отчеты. Отчеты руководителей муниципальных предприятий,  учреждений по итогам квартала заслушиваются на совещаниях при главе Труженицкого сельского поселения ; отчеты о деятельности за год заслушиваются на заседаниях Совета депутатов Труженицкого сельского поселения .   Трудовые отношения между администрацией Труженицкого сельского   поселения и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством .

Администрация Труженицкого сельского поселения вправе участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством .

7. Администрация Труженицкого сельского поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40.1. Муниципальные заимствования.

Труженицкое сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Труженицкого сельского поселения.

              Статья 45.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

              1. Органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, должностные лица местного самоуправления Труженицкого сельского поселения несут ответственность перед населением Труженицкого сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами. 

              2. Жители Труженицкого сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

           3.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

             

                                     

1