О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Козьмогородское»



СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«КОЗЬМОГОРОДСКОЕ»  ТРЕТЬЕГО  СОЗЫВА

ШЕСТНАДЦАТАЯ  СЕССИЯ

РЕШЕНИЕ

08 сентября 2015 года №101

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Козьмогородское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Козьмогородское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 1 пункта 2 статьи 13 устава муниципального образования «Козьмогородское», Совет депутатов муниципального образования «Козьмогородское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Козьмогородское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Козьмогородское» от 23.11.2005 №17 «Об Уставе муниципального образования «Козьмогородское», зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному  федеральному округу 23  декабря  2005 года за государственным регистрационным номером №RU295183072005001, (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Козьмогородское» от 25.08.2007 №85, от 27.11.2009 №51, от 30.09.2010 №82, от 05.06.2012 №137, от 03.07.2013 №38, от 17.12.2014  №78), следующие изменения и дополнения:

1) В статье 6 устава:

- дефис второй пункта 1 после слова «в форме» дополнить словами «постановлений и»;

- дефис третий пункта 1 исключить;

- в пункте 5 слова «Председатель Совета депутатов» заменить словами «Глава».

2) Статью 7 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Козьмогородского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы местного самоуправления Козьмогородского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Козьмогородского сельского поселения в бюджет Мезенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.».

3) в пункте 1 статьи 7.1:

- дополнить подпунктами 12-14:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

4) В статье 7.2:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Козьмогородского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Козьмогородского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.»;

- пункт 3 исключить.

5) В абзаце втором статьи 9 слова «муниципальных выборов главы и депутатов» заменить словами «муниципальных выборов депутатов».

6) Статью 12 устава изложить в новой редакции:

«Статья 12. Организация деятельности Совета депутатов Козьмогородского муниципального образования

1. Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения созываются и проводятся главой, исполняющим обязанности председателя Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения по мере необходимости, но не реже чем один раз в три месяца.

5. Главой Козьмогородского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.

При принятии решений Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения голос главы Козьмогородского сельского поселения учитывается как голос депутата Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения

7. Заседания Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.».

7) В пункте 3 статьи 14 слова «, подписываются председателем Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения» исключить.

8) Статью 15 устава изложить в новой редакции:

«Статья 15. Компетенция Совета депутатов Козьмогородского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Козьмогородского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Козьмогородского сельского поселения, решение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Козьмогородского сельского поселения и администрации Козьмогородского сельского поселения.

2. Решение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается главой Козьмогородского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, по которым принимаются решения Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Козьмогородского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Козьмогородского сельского поселения или депутата Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Козьмогородского сельского поселения, преобразования Козьмогородского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Козьмогородского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Козьмогородского сельского поселения в отставку;

6) избрание главы Козьмогородского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы Козьмогородского сельского поселения;

7) утверждение порядка проведения конкурса на должность главы Козьмогородского сельского поселения;

8) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Козьмогородского сельского поселения;

9) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Козьмогородского сельского поселения;

10) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Козьмогородского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Козьмогородского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения регулируются Уставом Козьмогородского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения об удалении главы Козьмогородского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения об удалении главы Козьмогородского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения об удалении главы Козьмогородского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.

9) Статью 17 изложить в новой редакции:

«Статья 17 Внутренняя организация Совета депутатов Козьмогородского муниципального образования.

1. Полномочия председателя Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения исполняет глава Козьмогородского сельского поселения.

2. Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения вправе своими решениями формировать из своего состава в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения, специальные комиссии и рабочие группы в целях осуществления отдельных полномочий и решения отдельных вопросов.»

10) В статье 20 устава:

- пункт 1 дополнить словами «и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Козьмогородского сельского поселения избирается Советом депутатов Козьмогородского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса»;

- дополнить пунктами 4.1., 4.2., 4.3. следующего содержания:

«4.1. Глава Козьмогородского сельского поселения избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Главы Козьмогородского сельского поселения начинает исчисляться со дня его вступления в должность.

Глава Козьмогородского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принятия присяги.

4.2. Глава Козьмогородского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после избрания.

4.3. Глава Козьмогородского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе».

- подпункт 10 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Козьмогородского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области».

11) Пункты 3 и 4 статьи 22 устава исключить.

12) Дополнить устав статьями 22.1 и 22.2. следующего содержания:

«22.1. Временное исполнение обязанностей главы Козьмогородского муниципального образования.

1. Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Козьмогородского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Козьмогородского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Козьмогородского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Козьмогородского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Козьмогородского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Козьмогородского сельского поселения - иное должностное  лицо администрации Козьмогородского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Козьмогородского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Козьмогородского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Козьмогородского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Козьмогородского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Козьмогородского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Козьмогородского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Козьмогородского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Козьмогородского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Козьмогородского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Козьмогородского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Козьмогородского сельского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Козьмогородского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Козьмогородского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Козьмогородского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Козьмогородского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Козьмогородское», решениях Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.

22.2. Исполнение обязанностей главы Козьмогородского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Козьмогородского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Козьмогородского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Козьмогородского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Козьмогородского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Козьмогородского сельского поселения может быть назначен муниципальный  служащий, замещающий должности в администрации Козьмогородского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Козьмогородского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Козьмогородского сельского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Козьмогородского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Козьмогородского сельского поселения или распоряжением главы Козьмогородского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Козьмогородского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Козьмогородского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Козьмогородского сельского поселения или распоряжением главы Козьмогородского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Козьмогородского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Козьмогородского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Козьмогородского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Козьмогородского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Козьмогородского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Козьмогородского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Козьмогородского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Козьмогородского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Козьмогородского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Козьмогородского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Козьмогородское», решениях Совета депутатов Козьмогородского сельского поселения.».

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования после государственной регистрации.

Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2016.

Порядок избрания главы муниципального образования «Козьмогородское», установленный настоящим решением, применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования «Козьмогородское», избранного до дня вступления в силу Закона Архангельской области от 29.06.2015 №307-18-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее решение в информационном  бюллетене Совета  депутатов  и  администрации  муниципального  образования « Козьмогородское» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Совету депутатов муниципального образования «Козьмогородское», главе муниципального образования «Козьмогородское», администрации муниципального образования «Козьмогородское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Козьмогородское».

Глава муниципального образования

«Козьмогородское»

В.А. Обросков

Председатель

Совета депутатов

муниципального образования

«Козьмогородское»

Л.Л. Щебланова