О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОММУНАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ШИРИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОММУНАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 08.10.2010 №23

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОММУНАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ШИРИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия, Совет депутатов муниципального образования Коммунаровский сельсовет

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Коммунаровский сельсовет от 26.05.2009 №10 (далее – Устав), следующие изменения:

1) второе предложение части 2 статьи 5 Устава исключить;

2) часть 5 статьи 5 Устава дополнить словами «, за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну»;

3) пункт 22 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

4) часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

5) часть 2 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»;

6) пункт 2 части 1 статьи 9 Устава признать утратившим силу;

7) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны.»;

8) в части 2 статьи 9 Устава слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

9) часть 1 статьи 13 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном образовании применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»;

10) в части 5 статьи 27 Устава слова «достигший на день голосования возраста 21 год» заменить словами «достигший возраста 18 лет»;

11) часть 1 статьи 28 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

12) часть 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом.»;

13) пункт 11 статьи 35 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

14) дополнить Устав статьями 38.1, 38.2 следующего содержания:

«Статья 38.1. Социальные гарантии, предоставляемые главе поселения.

1. Главе поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с выборной муниципальной должности;

5) обеспечение жильем на условиях и в порядке, определяемых органами местного самоуправления;

6) другие социальные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия.

Статья 38.2. Денежное содержание главы поселения

1. Денежное содержание главы поселения состоит из должностного оклада в размере 9499 рублей, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Порядок осуществления доплат регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.

2. Для главы поселения устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 16.6 % должностного оклада в месяц;

2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:

при стаже службы размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 20

от 10 до 15 лет 30

свыше 15 лет 40

Стаж службы главы поселения исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год;

Премирование главы поселения производится ежемесячно в размере 33,3% от должностного оклада путем издания им соответствующего распоряжения.

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

15) пункт 15 части 2 статьи 40 Устава дополнить словами «и иными федеральными законами»;

16) в части 1 статьи 44 Устава после слов «местного значения» дополнить словами «и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия»;

17) главу 6 дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

«Статья 47.1. Муниципальный контроль

1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Коммунаровский сельсовет при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Коммунаровский сельсовет, является администрация муниципального образования Коммунаровский сельсовет.

Организационная структура, функции, порядок деятельности администрации муниципального образования Коммунаровский сельсовет при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального образования Коммунаровский сельсовет.

2. К полномочиям администрация муниципального образования Коммунаровский сельсовет относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Коммунаровский сельсовет;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.»;

18) дополнить Устав главой 6.1 следующего содержания:

«Глава 6.1. Избирательная комиссия муниципального образования

Статья 48.1. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Республики Хакасия в случае преобразования муниципального образования. При этом днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Республики Хакасия о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Хакасия, в количестве шести членов с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.

7. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Ширинского района (далее – территориальная комиссия).

В случае отсутствия Совета депутатов полномочия избирательной комиссии возлагаются на территориальную комиссию по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения главы муниципального образования.

При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии могут быть возложены на одну из них.»;

19) часть 1 статьи 50 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

20) часть 5 статьи 58 исключить;

21) в статье 61:

а) в наименовании статьи слово «администрации» заменить словами «главы поселения и администрации»

б) часть 2 дополнить словами «, а также ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Должностные лица администрации не реже одного раза в полугодие представляют Совету отчеты по вопросам, отнесенным к их компетенции.»;

22) в наименовании главы 9 после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;

23) в статье 64:

а) в наименовании статьи после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;

б) после слова «Органы» дополнить словами «местного самоуправления»;

24) в статье 69:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона №131-ФЗ.»;

25) в статье 70 после слова «депутаты, » дополнить словами «прокурор Ширинского района, ».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Коммунаровский сельсовет С.В.Самарин