О внесении изменений в Устав Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области



ДУМА

ПАНФИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

" 8" октября 20 15 г. № 14/44

О внесении изменений в Устав Панфиловского сельского

поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.10.2014 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 3 февраля 2015г. № 8-ФЗ « О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.06.2015 г. № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 10.07.2015 г. № 110-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области», руководствуясь статьей 28 Устава Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Дума Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального районар е ш и л (а):

1. Внести в Устав Панфиловского сельского поселения  Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения:

1) подпункт 7 пункта 1 статьи  5 Устава изложить в следующей редакции:

« 7) обеспечение условий для развития на территории Панфиловского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Панфиловского сельского поселения;»;

2) дополнить Устав статьей 5.2 следующего содержания:

«Статья 5.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Панфиловским сельским поселением Новоаннинского муниципального района:

К закрепленным за Панфиловским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения сельских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Панфиловского  сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Панфиловского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Панфиловском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Панфиловского сельского поселения;

4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Панфиловского сельского поселения;

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Панфиловского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Панфиловского сельского поселения;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Панфиловском сельском поселении;

7) создание условий для массового отдыха жителей Панфиловского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

8) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  Панфиловского сельского поселения;

10) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории  Панфиловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Панфиловского сельского поселения;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Панфиловского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Панфиловского сельского поселения.»;

3) пункт 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

« 2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы  Панфиловского сельского поселения, в соответствии с законом Волгоградской области.».

4) статью 38 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

« 5. Депутаты Думы  Панфиловского сельского поселения, распущенной на основании пункта 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Думы Панфиловского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Думой Панфиловского  сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

5) статью 40 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования, в отношении которого Думой  Панфиловского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

Главе Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г.  №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Главе Панфиловского  сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.  

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением подпункта 2 пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава Панфиловского сельского поселения

Новоаннинского муниципального района

Волгоградской области                                                                 В.А. Торгашов

Приложение  к решению Думы Панфиловского

сельского поселения Новоаннинского  района

Волгоградской области   от 08.10.2015  №  14/44

Новая редакция

измененных положений Устава Панфиловского сельского поселения

Новоаннинского муниципального района Волгоградской области,

принятого решением Думы Панфиловского сельского поселения

от 31 июля 2014г. № 56/239

Статья 5. Вопросы местного значения Панфиловского сельского поселения

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Панфиловского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Панфиловского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Панфиловского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Панфиловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Панфиловского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Панфиловского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Панфиловского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Панфиловского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Панфиловского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Панфиловского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Панфиловского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Панфиловского сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 5.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Панфиловским сельским поселением Новоаннинского муниципального района

К закрепленным за Панфиловским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Панфиловского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Панфиловского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Панфиловском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Панфиловского сельского поселения;

4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Панфиловского сельского поселения;

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Панфиловского  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Панфиловского  сельского поселения;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Панфиловском сельском поселении;

7) создание условий для массового отдыха жителей Панфиловского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

8) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Панфиловского сельского поселения;

10) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Панфиловского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Панфиловского сельского поселения;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Панфиловского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Панфиловского сельского поселения.

Статья 15 пункт 2

              2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Панфиловского сельского поселения, в соответствии с законом Волгоградской области.

              Статья 38 пункт 5

              5. Депутаты Думы Панфиловского сельского поселения, распущенной на основании пункта 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Думы Панфиловского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Думой Панфиловского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 40. Удаление главы Панфиловского поселения в отставку

Дума Панфиловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы Панфиловского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Глава муниципального образования, в отношении которого Думой  Панфиловского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.