О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЛОТАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЛОТАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЯТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

08.12.2014г. № 70

д. Плотава

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Плотавский сельсовет»

Октябрьского района  Курской области

Собрание депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Плотавский сельсовет» Октябрьского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) статью 3 «Вопросы местного значения Плотавского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Плотавского  сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Плотавского  сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Плотавского  сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета  Плотавского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  Плотавского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Плотавского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Плотавского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Плотавского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Плотавского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Плотавского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Плотавского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Плотавского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Плотавского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Плотавского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Плотавского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Плотавского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Плотавском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2) часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Плотавского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Плотавского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) в части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Плотавского сельсовета по  решению вопросов местного значения»  пункты 4.2, 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом  от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

«4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

4) в абзаце 3 части 8 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Плотавского сельсовета» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

5) в части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

6)  часть 2 статьи 10 «Муниципальные выборы» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, на не более чем на одну треть.». 

7) в  пункте 2 части 5.1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Плотавского сельсовета»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

8)  пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Плотавского сельсовета» изложить в новой редакции:

3) преобразования Плотавского  сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

9)  в пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Плотавского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

10) в статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Плотавского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11)  преобразования Плотавского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

5. В случае если избранный на муниципальных выборах Глава Плотавского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Плотавского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Плотавского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

11) в статье 31-1 «Удаление Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района в отставку»:

а) дополнить часть 2 пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой Плотавского сельсовета Октябрьского района, Администрацией Плотавского сельсовета Октябрьского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Плотавского сельсовета Октябрьского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина  в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

б) дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Плотавского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Плотавского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

12)  в статье 33«Администрация Плотавского сельсовета Октябрьского района»:

а) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Плотавского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»

б)  в абзаце 3 части 5 слова  «Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ» заменить словами «Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ»;

13)  статью 37 «Порядок передачи муниципальными служащими Плотавского сельсовета Октябрьского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление указанных видов имущества» изложить в следующей редакции:

« Статья 37. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Плотавского сельсовета Октябрьского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление указанных видов имущества

1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Плотавского сельсовета Октябрьского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность,  муниципального служащего с муниципальной службы в  соответствии с законодательством  Российской Федерации.

  2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности,  муниципальные служащие Плотавского сельсовета Октябрьского района обязаны представить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Плотавского сельсовета Октябрьского района.

14) в статье 41 «Местный бюджет Плотавского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Плотавского  сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Плотавского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Плотавского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Плотавского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Плотавского сельсовета, решение об утверждении бюджета Плотавского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Плотавского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Плотавского сельсовета, работников муниципальных учреждений Плотавского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Плотавского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

15) статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Плотавского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Плотавского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Плотавского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Плотавского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Плотавского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

16) в статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Плотавского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Плотавского сельсовета.

В случае если проект бюджета Плотавского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Плотавского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Плотавского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Плотавского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Плотавского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Плотавского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Плотавского сельсовета.».

17) в статье 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района и его утверждения» часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете), а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

18) в статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении  бюджета Плотавского сельсовета Октябрьского района» часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Плотавского сельсовета Октябрьского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района.

Годовой отчёт об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией Плотавского сельсовета Октябрьского района, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Плотавского сельсовета Октябрьского района представляет отчёт об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия Плотавского сельского сельсовета Октябрьского района  готовит заключение на отчёт об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Плотавского сельсовета Октябрьского района Собранию депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района с одновременным направлением в Администрацию Плотавского сельсовета Октябрьского района.».

19) статью 46 «Муниципальное имущество Плотавского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Плотавского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Плотавского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Плотавский сельсовет» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

20) статье 47 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»  часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности  Плотавского сельсовета Октябрьского района за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Плотавского сельсовета Октябрьского района.»

21) в статье 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом»:

а)  абзацы 29, 30, 33, 34 исключить;

22) статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

« Положения пункта 5 части 2 статьи 31-1  в редакции решения Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района № 70 от 08.12.2014 года распространяются на правоотношения, возникшие с 22 октября 2013 года.

Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района от 08 декабря 2014 г. №70, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.».

2. Поручить ВРИО Главы Плотавского сельсовета Октябрьского района решение Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Плотавский сельсовет» Октябрьского района Курской области» зарегистрировать в отделе Управления Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Плотавского сельсовета Октябрьского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Плотавский сельсовет» Октябрьского района Курской области на информационных стендах, расположенных по адресу:

1-й – здание Администрации Плотавского сельсовета Октябрьского района;

2-й - магазин №31 ПО «Прямицыно» в д. Плотава;

3-й - здание Дворковского ФАП в д. Верхние Постоялые Дворы

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

ВРИО Главы Плотавского сельсовета

Октябрьского района:

Л.А. Мишина