О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НАХВАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СУХОБУЗИМСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

СУХОБУЗИМСКИЙ РАЙОН

НАХВАЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

09 января 2007г.

с. Нахвальское

№ 63

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НАХВАЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СУХОБУЗИМСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Нахвальского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции Федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 21.07.2005 № 97-ФЗ, от 12.10.2005 № 129-ФЗ, от 27.12.2005 № 198-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 15.02.2006 № 24-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ Нахвальский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Нахвальского сельсовета Сухобузимского района следующие изменения и дополнения:

Статью 3 Устава после слова «Указы» дополнить словами «и распоряжения», после слова «постановления» дополнить словами «и распоряжения».

Статью 4 пункта 7 дополнить словами «в газете «Ведомости органов местного самоуправления Нахвальского сельсовета».

В статье 7 пункт 1 после слова «Глава» следует добавить «Нахвальского» (далее - Глава сельсовета, Глава)», далее по тексту.

В статье 7 пункта 2 слова «Совет депутатов сельсовета» заменить словами «Нахвальский сельский Совет депутатов» (далее - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, Совет)», далее по тексту,

В статье 7 пункт 3 после слова «администрация» добавить слова «Нахвальского» (далее - администрация сельсовета, администрация)», далее по тексту.

Статью 8 «Предметы ведения сельсовета» следует исключить, статью 8.1. считать статьей 8.

В статье 8:

пункт 1 дополнить

подпунктом 7.1. следующего содержания: «7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельсовета»,

подпункт 11 изложить: «11) организация библиотечного обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;»,

подпункт 13 изложить: «13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;»,

дополнить подпунктом 13.1. следующего содержания: «13.1) создание условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»,

подпункт 14 изложить: «14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»,

подпункт 19 изложить: «19) организация благоустройства и озеленение территории сельсовета, использование, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета.

дополнить подпунктами 28-33 следующего содержания: «28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

Пункты 1.1., 2 исключить.

Из пункта 5 исключить слова «формирование, утверждение и исполнение местного бюджета».

Дополнить устав статьей 8.1 «Статья 8.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета ;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).».

Дополнить Устав статьей 9 «Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий.

Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется Федеральными законами или законами Красноярского края.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджет сельсовета.».

В Статье 11 пункт 2 исключить слово «(Красные Горки)».

В статье 13:

в пункте 1 после слов «Глава сельсовета» следует изложить «высшее», далее по тексту, дополнить пункт предложением следующего содержания «Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов».

пункт 3 дополнить словами «без доверенности действует от имени сельсовета».

Пункт 2 статьи 15 дополнить подпунктом 8.1. «8.1.) приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участникам международного договора Российской Федерации, имеющий гражданства иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».

Статью 15 Устава дополнить пунктами 3-6 следующего содержания: «3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3, 6, 10 настоящей статьи, полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7,8 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

5. В случаях отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов сельсовета. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов сельсовета. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов сельсовета в течении месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов сельсовета.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.».

Подпункт 9 пункта 1 Статьи 16 дополнить словами следующего содержания: «распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;».

Пункт 4 статьи 19 изложить в следующей редакции: «4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».

Пункт 4 статьи 20 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно.

Дополнить Устав статьей 21 «Статья 21. Председатель Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов.

представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;

созывает, в том числе по собственной инициативе, требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10% жителей сельсовета, а также по требованию Главы сельсовета внеочередную сессию Совета депутатов;

осуществляет руководство подготовкой сессии Совета;

ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

подписывает ненормативные решения и протоколы сессий Совета;

5

оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

2. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.».

Пункт 3 статьи 22 изложить в следующей редакции: «3. В случаи досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

Подпункт 5 пункта 1 статьи 23 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством».

В статье 27:

пункты 4-5 изложить в следующей редакции: «4. Нормативный правовой акт принятый сельским Советом депутатов направляется главе сельсовета для подписания и обнародования.

5. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый депутатами сельского Совета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течении семи дней и обнародованию.»,

дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

В статье 29:

дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания: «7.1) приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».

подпункт 9.1. изложить: «9.1) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Совета.».

Пункт 5 статьи 30 исключить.

В статье 32:

подпункт 1 пункта 1 дополнить словами следующего содержания: «распределяет бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств;».

пункта 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания: «12) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);».

В статье 34:

в подпунктах 1, 2 пункта 3 статьи 34 исключить слова «не менее»,

пункт 4 изложить: «4. Сельский Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.»,

второе предложение следует дополнить словами «а так же Избирательной комиссии Красноярского края.».

Статью 35 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.

Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».

В статье 38 исключить слова «народная», «не менее чем».

В статье 39:

подпункт 3 пункта 2 статьи 39 изложить в следующей редакции: «3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.».

Статью 40 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.».

В статье 41 пункт 2 изложить: «2. Порядок и сроки обращения граждан и рассмотрения обращений граждан определяются Федеральным законом.».

Дополнить Устав статьей 42 следующего содержания: «Статья 42. Собрания, конференция граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета- конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводиться по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы - назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Порядок назначения и проведения собраний (конференций), полномочия собрания определяются решением Совета депутатов, принимаемым в соответствии с действующим законодательством, уставом ТОС.

5. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию в газете «Ведомости органов местного самоуправления Нахвальского сельсовета».

В подпункте 3 пункта 2 статьи 46 исключить слова «по содержанию жилищного фонда».

Статью 47 изложить в следующей редакции: «Статья 47. Осуществление территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления, а так же Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Советом депутатов.

Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.».

Пункт 2 статьи 49 дополнить словами «в соответствии с законодательством и структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.».

В пункте 1 статьи 53:

подпункт 7 изложить в следующей редакции: «7) имущество библиотек сельсовета;»,

подпункт 9 изложить в следующей редакции: «9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

подпункт 10 изложить в следующей редакции: «10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;».

подпункт 16 изложить в следующей редакции: «16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;»,

подпункт 17 изложить: «17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;»,

дополнить подпунктами 18-19 следующего содержания: «18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.».

дополнить подпунктом 1.4. следующего содержания: «1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

Статью 55 изложить: «Статья 55. Муниципальный заказ

Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.

С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.

Порядок обеспечения размещение, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.».

Пункт 1 статьи 57 изложить в следующей редакции: «1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.».

В статье 63 исключить слово «народная».

В статье 64:

в пункте 1 со слов «в порядке» исключить,

пункт 2 статьи 64 следует изложить: «2. Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 33 пункта 1 статьи 8 вступает в силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 8.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

Подпункт 4 пункта 1 статьи 8.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 8.1 пункта 2 статьи 15 и подпункт 7.1 статьи 29 применяются к Главе сельсовета и депутатам сельского Совета депутатов, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Глава Нахвальского сельсовета

Н. И. Гимбал