Основная информация
| Дата опубликования: | 09 января 2018г. |
| Номер документа: | RU285073162018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Хорогочинский сельский Совет народных депутатов Тындинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТЫНДИНСКИЙ РАЙОН
ХОРОГОЧИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 09 января 2018 года №25
О внесении изменений и дополнений в Устав Хорогочинского сельсовета
В целях приведения Устава Хорогочинского сельсовета в соответствие с требованиями Федеральных законов от 28.12.2016 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.04.2017 №62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.04.2017 №64 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», от 07.06.2017 №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», от 18.07.2017 №171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2017 №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», от 30.10.2017 №299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Амурской области от 04.03.2016 №655-ОЗ «О внесении изменений в статью 1 Закона Амурской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями области» руководствуясь Уставом Хорогочинского сельсовета, Хорогочинский сельский Совет народных депутатов
решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Хорогочинского сельсовета, утвержденный решением Хорогочинского сельского Совета народных депутатов от 07.11.2015 №172 (в редакции решений от 23.04.2016 №196, от 03.10.2016 №215) (далее по тексту - Устав):
1.1 пункты 5, 13 части 1 и часть 3 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения поселения» исключить.
1.2. часть 2 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения поселения» дополнить пунктом 4.4. следующего содержания:
«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»
1.3. пункт 6 части 2 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения поселения» изложить в следующей редакции:
«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»
1.4. дополнить Устав статьей 5.1 «Права органов местного самоуправления Хорогочинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения» следующего содержания:
«Статья 5.1 Права органов местного самоуправления Хорогочинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления Хорогочинского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Хорогочинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
1.5. пункт 2 части 3 статьи 8 «Голосование по отзыву, депутата представительного органа, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения» Устава исключить;
1.6. В статье 11 «Публичные слушания»:
а) пункт 1 части 3 изложить в новой редакции:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;
б) часть 3 статьи дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»
в) в пункте 3 части 3 слова «проекты планов и программ развития муниципального образования,» исключить;
1.7. пункт 4 части 1 статьи 20 Устава «Полномочия представительного органа» изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».
1.8. пункт 3 части 1 статьи 22 «Досрочное прекращение полномочий представительного органа» изложить в новой редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования»;
1.9. В статье 23 «Депутат представительного органа»:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления»;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами представительного органа, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»
в) дополнить частями 19.1 – 19.4 следующего содержания:
«19.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
19.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
19.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
19.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
г) в части 21 слова « , член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность,» исключить;
д) в части 21 слово «Депутат» заменить словом «Депутаты»;
1.10. Статью 24 «Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа» дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.».
1.11. В статье 26 «Глава Хорогочинского сельсовета»:
а) часть 1.1. изложить в следующей редакции:
«1.1. Глава Хорогочинского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
б) абзац 7 части 4 исключить;
в) в абзаце 8 части 4 слова «Хорогочинским сельским Советом» заменить «Хорогочинскому сельскому Совету»;
г) пункт 1 части 5 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления»;
д) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хорогочинского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Хорогочинского сельского Совета народных депутатов, определяемые Хорогочинским сельским Советом народных депутатов.
В случае отсутствия главы Хорогочинского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно осуществляет один из специалистов администрации Хорогочинского сельсовета.»
е) дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.».
ж) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Хорогочинского сельсовета, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»
1.12. В статье 28 «Досрочное прекращение полномочий главы Хорогочинского сельсовета»:
а) пункт 11 части 1 изложить в новой редакции:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;».
б) часть 3 исключить.
в) в абзаце 1 части 1 после слова «прекращаются» дополнить словом «досрочно»;
1.13. Часть 2 статьи 29 Устава Хорогочинского сельсовета изложить в новой редакции
«2. Главе Хорогочинского сельсовета в связи с выходом на пенсию устанавливается пенсия за выслугу лет в следующем размере:
1) При замещении должности главы Хорогочинского сельсовета сроком от года до трех лет исполнения полномочий – 55 процентов базового денежного вознаграждения по должности;
2) При замещении должности главы Хорогочинского сельсовета сроком свыше трех лет исполнения полномочий – 75 процентов базового денежного вознаграждения по должности.
Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области и муниципальными правовыми актами для территории Хорогочинского сельсовета Тындинского района.
Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
При выезде за пределы Амурской области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.»
1.14. В статье 37 «Принятие Устава Хорогочинского сельсовета»:
а) второе предложение части 1 изложить в новой редакции:
Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
«а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав Хорогочинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Хорогочинского сельсовета подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Хорогочинского сельсовета обязан обнародовать зарегистрированные устав Хорогочинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Хорогочинского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Хорогочинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Хорогочинского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Приведение Устава Хорогочинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Амурской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Хорогочинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учётом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Хорогочинского сельсовета, учёта предложений граждан по нему, периодичности заседаний Хорогочинского сельского Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».
б) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Изменения и дополнения в устав Хорогочинского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Изложение устава Хорогочинского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Хорогочинского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав Хорогочинского сельсовета, а ранее действующий устав Хорогочинского сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Хорогочинского сельсовета.»
1.15. в статье 43 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»:
а) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования обнародования.»
б) часть 3 признать утратившей силу.
1.16. Пункт 4 части 2 статьи 56 «Удаление главы муниципального образования в отставку» изложить в новой редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»
2. Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для государственной регистрации.
3. Решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня обнародования на информационном стенде Хорогочинского сельсовета.
Председатель
Хорогочинского сельского
Совета народных депутатов
С.И. Колосова
Глава
Хорогочинского сельсовета
А.С. Шуринов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТЫНДИНСКИЙ РАЙОН
ХОРОГОЧИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 09 января 2018 года №25
О внесении изменений и дополнений в Устав Хорогочинского сельсовета
В целях приведения Устава Хорогочинского сельсовета в соответствие с требованиями Федеральных законов от 28.12.2016 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.04.2017 №62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.04.2017 №64 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», от 07.06.2017 №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», от 18.07.2017 №171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2017 №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», от 30.10.2017 №299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Амурской области от 04.03.2016 №655-ОЗ «О внесении изменений в статью 1 Закона Амурской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями области» руководствуясь Уставом Хорогочинского сельсовета, Хорогочинский сельский Совет народных депутатов
решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Хорогочинского сельсовета, утвержденный решением Хорогочинского сельского Совета народных депутатов от 07.11.2015 №172 (в редакции решений от 23.04.2016 №196, от 03.10.2016 №215) (далее по тексту - Устав):
1.1 пункты 5, 13 части 1 и часть 3 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения поселения» исключить.
1.2. часть 2 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения поселения» дополнить пунктом 4.4. следующего содержания:
«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»
1.3. пункт 6 части 2 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения поселения» изложить в следующей редакции:
«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»
1.4. дополнить Устав статьей 5.1 «Права органов местного самоуправления Хорогочинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения» следующего содержания:
«Статья 5.1 Права органов местного самоуправления Хорогочинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления Хорогочинского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Хорогочинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
1.5. пункт 2 части 3 статьи 8 «Голосование по отзыву, депутата представительного органа, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения» Устава исключить;
1.6. В статье 11 «Публичные слушания»:
а) пункт 1 части 3 изложить в новой редакции:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;
б) часть 3 статьи дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»
в) в пункте 3 части 3 слова «проекты планов и программ развития муниципального образования,» исключить;
1.7. пункт 4 части 1 статьи 20 Устава «Полномочия представительного органа» изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».
1.8. пункт 3 части 1 статьи 22 «Досрочное прекращение полномочий представительного органа» изложить в новой редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования»;
1.9. В статье 23 «Депутат представительного органа»:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления»;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами представительного органа, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»
в) дополнить частями 19.1 – 19.4 следующего содержания:
«19.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
19.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
19.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
19.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
г) в части 21 слова « , член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность,» исключить;
д) в части 21 слово «Депутат» заменить словом «Депутаты»;
1.10. Статью 24 «Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа» дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.».
1.11. В статье 26 «Глава Хорогочинского сельсовета»:
а) часть 1.1. изложить в следующей редакции:
«1.1. Глава Хорогочинского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
б) абзац 7 части 4 исключить;
в) в абзаце 8 части 4 слова «Хорогочинским сельским Советом» заменить «Хорогочинскому сельскому Совету»;
г) пункт 1 части 5 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления»;
д) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хорогочинского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Хорогочинского сельского Совета народных депутатов, определяемые Хорогочинским сельским Советом народных депутатов.
В случае отсутствия главы Хорогочинского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно осуществляет один из специалистов администрации Хорогочинского сельсовета.»
е) дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.».
ж) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Хорогочинского сельсовета, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»
1.12. В статье 28 «Досрочное прекращение полномочий главы Хорогочинского сельсовета»:
а) пункт 11 части 1 изложить в новой редакции:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;».
б) часть 3 исключить.
в) в абзаце 1 части 1 после слова «прекращаются» дополнить словом «досрочно»;
1.13. Часть 2 статьи 29 Устава Хорогочинского сельсовета изложить в новой редакции
«2. Главе Хорогочинского сельсовета в связи с выходом на пенсию устанавливается пенсия за выслугу лет в следующем размере:
1) При замещении должности главы Хорогочинского сельсовета сроком от года до трех лет исполнения полномочий – 55 процентов базового денежного вознаграждения по должности;
2) При замещении должности главы Хорогочинского сельсовета сроком свыше трех лет исполнения полномочий – 75 процентов базового денежного вознаграждения по должности.
Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области и муниципальными правовыми актами для территории Хорогочинского сельсовета Тындинского района.
Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
При выезде за пределы Амурской области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.»
1.14. В статье 37 «Принятие Устава Хорогочинского сельсовета»:
а) второе предложение части 1 изложить в новой редакции:
Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
«а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав Хорогочинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Хорогочинского сельсовета подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Хорогочинского сельсовета обязан обнародовать зарегистрированные устав Хорогочинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Хорогочинского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Хорогочинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Хорогочинского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Приведение Устава Хорогочинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Амурской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Хорогочинского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учётом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Хорогочинского сельсовета, учёта предложений граждан по нему, периодичности заседаний Хорогочинского сельского Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».
б) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Изменения и дополнения в устав Хорогочинского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Изложение устава Хорогочинского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Хорогочинского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав Хорогочинского сельсовета, а ранее действующий устав Хорогочинского сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Хорогочинского сельсовета.»
1.15. в статье 43 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»:
а) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования обнародования.»
б) часть 3 признать утратившей силу.
1.16. Пункт 4 части 2 статьи 56 «Удаление главы муниципального образования в отставку» изложить в новой редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»
2. Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для государственной регистрации.
3. Решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня обнародования на информационном стенде Хорогочинского сельсовета.
Председатель
Хорогочинского сельского
Совета народных депутатов
С.И. Колосова
Глава
Хорогочинского сельсовета
А.С. Шуринов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Администрация Хорогочинского сельсовета Тындинского района № 53 от 03.03.2018, Администрация Хорогочинского сельсовета № 382 от 02.12.2017 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
