О внесении изменений в Устав Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Александровский сельский Совет народных депутатов

Мордовского района Тамбовской области

Р Е Ш Е Н И Е

09.02.2010

с. Александровка

№ 124

Утратил силу : решением Александровского

сельского Совета народных депутатов от 25.05.2017 № 215 (ru685083012017001)

О внесении изменений в Устав Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

Рассмотрев во втором чтении проект решения «О внесении изменений в Устав Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области», внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава сельсовета, Регламента сельского Совета народных депутатов и внесению в них изменений и дополнений, на основании результата публичных слушаний, руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями), ФЗ от 23.11.2009г. № 261 –ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ от 28.11.2009г. № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ от 27.12.2009г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», учитывая положительное заключение постоянных комиссий сельского Совета народных депутатов, Александровский сельский Совет народных депутатов Р Е Ш И Л :

1.Внести в Устав Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, принятый решением Александровского сельского Совета народных депутатов от 26.07.2005г. № 93 (районная газета «Новая жизнь» № 47 от 24 ноября 2005г) с изменениями внесенными решениями сельского Совета народных депутатов от 19.09.2006г.№ 183 (районная газета «Новая жизнь» № 47 от 23 ноября 2006г), от 31.07.2007г. № 234 (районная газета «Новая жизнь» № 37 от 13 сентября 2007г), от 09.10.2008г. № 49 (районная газета «Новая жизнь» № 48 от 27 ноября 2008г), от 16.06.2009г. № 93 (районная газета «Новая жизнь» № 25 от 18 июня 2009 года) изменения согласно приложению.

2. Главе сельсовета (Черновой В. А.) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течении 7 дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии сельского Совета народных депутатов.

  Глава сельсовета  В. А. Чернова

Приложение

к решению сельского Совета

народных депутатов от 09.02.2010г. №124

Изменения в Устав Александровского сельсовета

Мордовского района Тамбовской области

1) в статье 2:

а) в абзаце девятом части 1 после слов «на муниципальных выборах» дополнить словами «либо сельским Советом народных депутатов из своего состава;»;

б) абзац тринадцатый части 1 изложить в следующей редакции :

« муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом сельсовета в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории сельсовета, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;

2) в статье 3.1:

а) в части 6 слова «выраженного путем голосования, либо на сходах граждан» заменить словами «выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений»;

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Разделение сельсовета, влекущее образование двух и более сельсоветов, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых сельсоветов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 7 статьи 9 настоящего Устава, либо на сходах граждан.»;

3) в статье 4:

а) в пункте 20 части 1 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;

б) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции :

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

в) в пункте 31 части 1 слова «Водным кодексом» заменить словами «водным законодательством»;

4) в статье 4.1:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания :

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов бюджета сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

5) в статье 5:

а) в пункте 6 части 1 слова «главы сельсовета» исключить;

б) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;»;

в) в пункте 8.1 части 1 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «главы сельсовета», слова «представительных органов муниципальных образований» заменить словами «сельского Совета народных депутатов»;

6) во втором предложении абзаца второго части 4.2 статьи 7 слово «главы» заменить словом «администрации».

а) часть 7 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области»;

7) в части 3 статьи 8 слова «подведения итогов» заменить словами «установления итогов»;

8) в статье 9:

а) в части 3 слова «не менее 3 » заменить словами « в количестве 5», слово «города» заменить словами « сельсовета, но не может быть менее 25 подписей»;

б) в части 10 слова «главы сельсовета,» исключить;

9) в части 3 статьи 11 после слов «сельский населенный пункт» дополнить словами «, не являющийся поселением»;

10) в части 5 статьи 13 после слов «полномочия собрания граждан определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом».

11) в статье 19 часть 4.1 исключить;

12) в статье 20:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Сельский Совет народных депутатов устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета».

13) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции :

«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в соответствии со статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета также прекращаются:

1) в случае принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва;

2) в случае вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 8 статьи 3.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

14) в статье 22:

а) в части 3 после слов «осуществляют свои полномочия» дополнить словами «,как правило,»;

б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

«На постоянной основе работает один депутат (глава сельсовета).»;

в) часть 6 исключить.

15) в статье 25:

а) часть 3 исключить;

б) в абзаце первом части 6 слова «субъекта Российской Федерации» исключить;

в) в пункте 2 части 6.1 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области»;

г) в абзаце девятом части 10 после слов «в здании» дополнить словами администрации»;

16) в статье 26:

а) в пункте 4 части 1 слова «нормативные» исключить.

б) часть 1 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания :

12.1) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;»;

в) пункт 25 исключить;

17) в пункте 12 части 1 статьи 27 слова «частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «частями 6 и 8 статьи 3.1 настоящего Устава».

18) в статье 30:

а) пункт 5 исключить;

б) в пункте 12 слова «межселенных территорий, » заменить словами «в границах сельсовета»; слова « правил землепользования и застройки территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации» исключить;

в) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции :

«13) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;

в) дополнить пунктами 14-16 следующего содержания:

14) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

15) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

16) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий.»;

19) дополнить статьей 30.1. следующего содержания :

«Статья 30.1. Муниципальный контроль

Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами.

Муниципальный контроль осуществляется в сфере земельных отношений и отношений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением и предназначен для выявления и предупреждения правонарушений в сфере землепользования.

Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества осуществляется в целях установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, находящегося во временном владении, пользовании и распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в выявлении неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования.

20) часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»

  21) в статье 33:

а) в пункте 2 части 1 слова «нормативные и иные правовые акты» заменить словом «решения».

б) в абзаце первом части 3 слова «нормативные правовые акты» заменить словом «решения» после слов «деятельности сельского Совета» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.».

22) часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».

22) в пункте 5 части 1 статьи 42 слова «. Предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,» исключить.

23) в части 2 статьи 43 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» исключить.

24) пункт 2 части 2 статьи 45.1 изложить в следующей редакции:

«2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области»;

а) в части 14 статьи 45.1 слово «глава» заменить словом «главы».

25) часть 1 статьи 47 дополнить абзацем вторым следующего содержания :

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

а) часть 6 статьи 47 изложить в следующей редакции:

« 6. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 5 настоящей статьи.».