О внесении изменений и дополнений в Устав Духовского сельского поселения



Утратило силу - решение муниципального комитета Духовского сельского поселения от 04 апреля 2012 года №87

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ДУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

09 апреля 2008 года №19

О внесении изменений и дополнений в Устав Духовского сельского поселения

Руководствуясь ст.21 Устава Духовского сельского поселения, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Устава Духовского сельского поселения, рассмотрев документы публичных слушаний назначенных решением муниципального комитета Духовского сельского поселения от 27 февраля 2008 года № 10 (итоговый протокол публичных слушаний от 2 апреля 2008 года), муниципальный комитет Духовского сельского поселения

РЕШИЛ:

Статья 1:

Внести в Устав Духовского сельского поселения (утвержденный решением муниципального комитета Духовского сельского поселения № 4 от 23 августа 2005 года, в редакции решений муниципального комитета Духовского сельского поселения:

а) от 12 июля 2007 года № 28 ,

б) от 19 октября 2007 года № 40,

в) от 09 апреля 2008 года № 18

следующие изменения и дополнения :

1. Абзац 2 части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«Граждане Российской Федерации голосуют на выборах и референдумах соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, - за или против кандидата, за вынесенные на референдумы вопросы или против них непосредственно ».

2. Статью 9 изложить в новой редакции:

«Статья 9. Назначение муниципальных выборов.

1. Выборы депутатов Духовского сельского поселения, главы Духовского сельского поселения, членов иных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Духовского сельского поселения назначает Муниципальный комитет Духовского сельского поселения.

2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления Духовского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).

Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.»

3. Дополнить главу 2 статьями 11.1, 11.2, 11.3, 11.4 следующего содержания:

а) «Статья 11.1. Границы Духовского сельского поселения.

1. Территорию Духовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов сел Духовское, Новорусановка, Никитовка станции и гарнизона «Сунгач», прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Территории населенных пунктов с.Духовское, Новорусановка, Никитовка , ст.«Сунгач» и гарнизон «Сунгач» полностью входят в состав территории Духовского сельского поселения и являются составной частью территории Спасского муниципального района.

2. Граница Духовского сельского поселения начинается и проходит по реке Сунгача в 14,0 км от точки впадения реки Белой в реку Сунгача. Затем идет вдоль границы Спасского муниципального района с Кировским муниципальным районом и Яковлевским муниципальным районом, затем идет в северо-западном направлении по реке Заблуждение до впадения в нее ручья Кочкарный. Далее граница проходит в северо-западном направлении по ручью Кочкарному до впадения в него ручья Желтый, затем - в северо-восточном направлении по ручью Желтому. Далее граница поворачивает на северо-запад до реки Черная, после чего проходит в северо-западном направлении по реке Черная, затем от нее - в северо-западном направлении до полевой дороги и идет по дороге на север, поворачивает на северо-запад по полевой дороге, пересекая линию электропередачи (ЛЭП-500 кВ), до линии электропередачи (ЛЭП-10 кВ). В западном направлении идет вдоль линии электропередачи (ЛЭП-10 кВ), далее идет в северо-западном направлении до пересечения с автомобильной дорогой М-60 Владивосток-Хабаровск на 471,0 км. Затем по каналу в северо-западном направлении до пресечения с железной дорогой Владивосток-Хабаровск, пресекает железную дорогу и проходит в северо-западном направлении, затем поворачивает в северо-восточном направлении, проходя по каналу. Поворачивает на северо-запад, затем идет в северо-восточном направлении, проходя по каналу около 2,0 км. Затем проходит на северо-запад по каналу, поворачивает по каналу в западном направлении, далее идет в северном направлении по каналу, затем идет в западном направлении, в северном направлении и доходит до реки Сунгача.»;

б) « Статья 11.2 . Изменение границ Духовского сельского поселения.

1. Изменение границ Духовского сельского поселения осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Духовского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Духовского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Приморского края об изменении границ Духовского сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Духовского сельского поселения, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ Спасского муниципального района, влекущее отнесение входящего в его состав Духовского сельского поселения или его населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения Духовского сельского поселения и других поселений или жителей населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 1 статьи 11 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.3

3. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

4. Изменение границ Духовского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 1 статьи 11 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.5

5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.6

6. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов Духовского сельского поселения менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", после установления законами Приморского края границ поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Приморского края, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ поселения.»;

в) «Статья 11.3. Преобразование Духовского сельского поселения.

1. Преобразование Духовского сельского поселения осуществляется законами Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления Духовского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения о преобразовании Духовского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Духовского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Духовского сельского поселения, органов государственной власти. Закон Приморского края о преобразовании Духовского сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного Духовского сельского поселения, в период кампании местного референдума.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан.

4. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.»;

г) « Статья 11.4. Упразднение Духовского сельского поселения.

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.2

2. Упразднение поселения осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Приморского края об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного поселения, в период кампании местного референдума.».

4. Части 6 и 7 статьи 11 признать утратившими силу.

5. Пункт 3 статьи 29 изложить в новой редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета Духовского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы депутатов в Муниципальный комитет Духовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»

6. Дополнить статью 84 абзацем 4 следующего содержания:

«абзац 4. Органы местного самоуправления Духовского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда, членов выборных органов местного самоуправления, , осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

7. Добавить вторым абзацем часть 4 статьи 96 следующего содержания :

«абзац 2. Полномочия администрации Духовского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Спасского муниципального района.»

Статья 2.

Направить настоящее решение в Отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации Уставов муниципальных образований по Приморскому краю Главного Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, в порядке установленном Федеральным Законом № 97-ФЗ от 21.07.2005 года «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», для государственной регистрации.

Статья 3

Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования, после его государственной регистрации.

Глава

Духовского сельского

поселения А.П. Косяк