О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НИКОЛАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НЕКЛИНОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«НИКОЛАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 09 апреля 2018 г № 112

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИКОЛАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Николаевское сельское поселение», принятого решением Собрания депутатов Николаевского сельского поселения от 05.09.2016 № 163 (в ред. от 27.04.2017), в целях приведения Устава муниципального образования «Николаевское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, Собрание депутатов  Николаевского сельского поселения

РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования «Николаевское сельское поселение», принятый решением Собрания депутатов Николаевского сельского поселения от 05.09.2016 № 163 (в ред. от 27.04.2017)«О принятии Устава муниципального образования «Николаевское сельское поселение», следующие изменения:

1.1. в абзаце первом части 5 статьи 1 слова «по вопросу изменения границ» заменить словами «по вопросам введения и использования средств самообложения граждан, а также изменения границ»;

1.2. пункт 21 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории Николаевского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Николаевского сельского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения;»;

1.3. в части 1 статьи 3:

а) пункт 12 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.4. в статье 13:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) в части 3:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Николаевского сельского поселения;»;

- пункт 3 признать утратившим силу;

в) в части 10 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,»;

г) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. По вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относящимся к компетенции органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется решением Собрания депутатов Николаевского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.5. пункт 3 части 8 статьи 23 после слов «6.2» дополнить словами «, 7.2»;

1.6. в части 1 статьи 24:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) утверждение правил благоустройства территории Николаевского сельского поселения.»;

1.7. в статье 26:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Николаевского сельского поселения избрание председателя Собрания депутатов - главы Николаевского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Николаевского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Николаевского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание председателя Собрания депутатов - главы Николаевского сельского поселения из состава Собрания депутатов Николаевского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов Николаевского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Николаевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Николаевского сельского поселения или иной депутат Собрания депутатов Николаевского сельского поселения, определяемый в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Николаевского сельского поселения.»;

б) пункт 12 части 16 после слов «6.2» дополнить словами «, 7.2»;

в) часть 18 изложить в следующей редакции:

«18. В случае, если председатель Собрания депутатов - глава Николаевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ростовской области об отрешении от должности председателя Собрания депутатов - главы Николаевского сельского поселения либо на основании решения Собрания депутатов Николаевского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов - главы Николаевского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Николаевского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании председателя Собрания депутатов - главы Николаевского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Николаевского сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.»;

г) часть 21 изложить в следующей редакции:

«21. Председатель Собрания депутатов - глава Николаевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.8. часть 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Администрации Николаевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.9. в статье 31:

а) в части 1:

- пункт 3 после слов «частью 11» дополнить словами «или 11.1»;

- пункт 11 после слов «6.2» дополнить словами «, 7.2»;

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Контракт с главой Администрации Николаевского сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ростовской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;

в) в абзаце первом части 4 слова «его обязанности» заменить словами «либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно»;

1.10. в части 1 статьи 33:

а) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) организует подготовку правил благоустройства территории Николаевского сельского поселения, осуществляет контроль за их соблюдением, организует благоустройство территории Николаевского сельского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения;»;

б) пункт 39 изложить в следующей редакции:

«34) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

в) дополнить пунктом 49.1 следующего содержания:

«44.1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Собрания депутатов Николаевского сельского поселения;»;

г) пункт 50 признать утратившим силу;

1.11. в статье 35:

а) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Собрания депутатов Николаевского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Николаевского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Ростовской области в порядке, установленном законом Ростовской области.»;

б) дополнить частью 9.2 следующего содержания:

«9.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ростовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Николаевского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Николаевского сельского поселения в Собрание депутатов Николаевского сельского поселения или в суд.»;

в) дополнить частью 9.3 следующего содержания:

«9.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

г) часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Ростовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Николаевского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;

1.12. статью 41 дополнить следующими абзацами:

«Встречи депутата Собрания депутатов Николаевского сельского поселения с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Ростовской области или органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат Собрания депутатов Николаевского сельского поселения вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Собрания депутатов Николаевского сельского поселения с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Николаевского сельского поселения для проведения встреч депутатов Собрания депутатов Николаевского сельского поселения с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата Собрания депутатов Николаевского сельского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Собрания депутатов Николаевского сельского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.13. в статье 47:

а) абзац третий части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Николаевское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Николаевское сельское поселение» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Николаевское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Николаевское сельское поселение».»;

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Николаевское сельское поселение» вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением представительного органа муниципального образования «Николаевское сельское поселение», подписанным единолично председателем Собрания депутатов - главой Николаевского сельского поселения.»;

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Изложение Устава муниципального образования «Николаевское сельское поселение» в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Николаевское сельское поселение» не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования «Николаевское сельское поселение», а ранее действующий Устав муниципального образования «Николаевское сельское поселение» и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»;

1.14. дополнить статьей 49.1 следующего содержания:

«Статья 49.1. Содержание правил благоустройства территории Николаевского сельского поселения

1. Правила благоустройства территории Николаевского сельского поселения утверждаются Собранием депутатов Николаевского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Николаевского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Николаевского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Николаевского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Николаевского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Николаевского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Николаевского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Ростовской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Ростовской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»;

1.15. абзац первый части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Николаевское сельское поселение», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.16. пункт 4 части 2 статьи 67 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Абзац второй подпункта 1.3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу не ранее 06.03.2018 года, а абзацы семнадцатый и восемнадцатый подпункта 1.14 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 28.06.2018 года.

Председатель Собрания депутатов-

глава Николаевского

сельского поселения

А.П. Петрусь