О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -

УТКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

9 июля 2008 года № 07

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

Рассмотрев Заключение «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района» № 210 от 18.06..2008г.

В связи с изменениями, внесёнными в Федеральный закон от 06 октября 2003г. № 131- Ф3 с следующими Федеральными законами: № 187 - Ф3 от 21.07.2007г., № 230 -Ф3 от 18.10.2007г., № 253 - Ф3 от 04.11.2007г., № 257 - Ф3 от 08.11.2007г., № 260-Ф3 от 08.11.2007г., № 201 - Ф3 от 04.12.2006г., № 258 - Ф3 от 29.12.2006г., № 24 - Ф3 от 02.03.2007г., № 69 - Ф3 от 10.05.2007г.,

Совет депутатов Муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района:

РЕШИЛ:

Отменить Решение Совета депутатов муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района № 06 от 28.05.2008г.

Утвердить акт « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению (текст акта прилагается).

Направить на государственную регистрацию изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.

Настоящее Решение вступает в силу со дня его государственной регистрации и опубликования.

Контроль за исполнением возложить на Молчакову И.В.

Председатель

Совета Депутатов                                                                                     И.В.Молчакова

Глава муниципального образования

Принят решением № 07 Совета Депутатов

Муниципального образования - Уткинское

сельское поселение Клепиковского

муниципального района 9 июля 2008года.

А К Т

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального

образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района

1.Пункт 5 части 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» изложить в следующей редакции:»дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»(№257-ФЗ от 08.11.2007 года)

2. Пункт 11 части 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»

3. Пункт 20 части 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Уткинского сельского поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Уткинского сельского поселения»;

4. Пункт 21части 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»

5. Пункт 24 части 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» дополнить словами «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения».

6. Часть 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» дополнить пунктом 32 следующего содержания: « Осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».

7. Часть 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» дополнить пунктом 33 следующего содержания: « Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка» (вступает в силу с 01.01.2008года)

8. Часть 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» дополнить пунктом 34 следующего содержания:»Осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

9. Часть 2 и 3 статьи 13 «Вопросы местного значения» исключить.

10 Части 4, 5 статьи 13 «Вопросы местного значения» считать соответственно частями 2 и 3.

11. Дополнить Устав статьей 13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения».

Органы местного самоуправления поселения имеют право на :

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан. испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального Закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области)».

12. Часть 1 статьи 14 «Полномочия органов местного самоуправления» дополнить пунктом 11 следующего содержания:»регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро-и(или)теплоснабжения),тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение,надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

13. Пункт 7 статьи 16 «Местный референдум» изложить в следующей редакции: « Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей». (Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» №65-ОЗ от 09.06.2006года).

14. В пункте 3 части 8 статьи 22 «Территориальное общественное самоуправление» слова « содержанию жилищного фонда» исключить.

15. Статью 27 «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Уткинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

16. Пункт 8 части 11 статьи 32 «Глава Уткинского сельского поселения» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

17. Статью 32 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12.Глава Уткинского сельского поселения имеет право на социальные гарантии,установленные в соответствии с Федеральными законами и законами Рязанской области.

18. Пункт 3 статьи 33 «Представительный орган Уткинского сельского поселения» дополнить словами « избираемых по многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей».

Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число депутатских мандатов.

19. Пункт 6 статьи 33 «Представительный орган Уткинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«1) Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания Совета депутатов Уткинского сельского поселения. Заседание Совета депутатов Уткинского сельского поселения не может быть правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Уткинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2) Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на 25 день со дня избрания Совета депутатов муниципального образования в правомочном составе»

20. Пункт 7 части 9 статьи 36 «Депутат Совета депутатов Уткинского сельского поселения» дополнить словами: «приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

21. В части 1 статьи 39 «Муниципальная служба» слова «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» заменить словами «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

22. Часть 2 статьи 39 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

« 2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, образуемые в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

23. Часть 9 статьи 39 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

9.На муниципальную службу вправе поступать граждане,достигшие возраста 18 лет,владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям,установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы,при отсутствии обстоятельств,указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений,связанных с муниципальной службой».

24. Часть 13 статьи 39 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

«13. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Уткинского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания. препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.»

25. Часть 14 статьи 39 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

«14. Муниципальный служащий (за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту) вправе выполнять иную оплачиваемую работу, предварительно уведомив в письменном виде работодателя, если это не повлияет на объективное исполнение им должностных обязанностей и не возникнет противоречие между его личной заинтересованностью и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам».

26. Часть 15 статьи 39 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

«15. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающее исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) денежное содержание, состоящее из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней);

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи и исполнением им должностных обязанностей».

27. Часть 1 статьи 42 «Система муниципальных правовых актов Уткинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

1. В систему муниципальных правовых актов Уткинского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе);

2) решения и иные правовые акты Совета депутатов Уткинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Уткинского сельского поселения, главы администрации Уткинского сельского поселения».

28. В пункте 1 части 1 статьи 46 «Муниципальное имущество» слова «обособленные водные объекты на территории Уткинского сельского поселения» изложить в следующей редакции: «пруды, обводненные карьеры на территории Уткинского сельского поселения».

29. В пункте 1 части 1 статьи 46 «Муниципальное имущество» слова «леса, расположенные в границах населенных пунктов Уткинского сельского поселения», признать утратившими силу(ч.3ст.37№ 201-ФЗ от 04.12.2006г.)

30 Пункт 1 части 1 статьи 46 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:»автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения,а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»(№257-ФЗ от 08.11.2007г.)

31. Часть 1 статьи 46 «Муниципальное имущество» дополнить пунктом 3 следующего содержания: «Имущество, необходимое для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».

32. Статью 53 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005года.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

33. Статью 57 «Ответственность Совета депутатов Уткинского сельского поселения перед государством» дополнить:

а) пунктом 3. следующего содержания:

«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования»;

б) пунктом 4. следующего содержания:

«4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования»

32. Дополнить статью 62 частью 2 текстом следующего содержания: « Признать утратившими силу с 01.01.2008года:

1) пункт 17 статьи 13 «Вопросы местного значения»;

2) пункт 30 статьи 13 «Вопросы местного значения»

33. Дополнить статью 62 частью 3 текстом следующего содержания:

1)пункт 33 часть 1 статьи 13 «Вопросы местного значения» вступает в силу с 01.01.2008 года;

2)пункт 3 части 1 статьи 13.1 «Права органов местного самоуправления на решение вопросов,не отнесенных к вопросам местного значения поселения» вступает в силу с 15.01.2008 года;

3) пункт 4 части 1 статьи 13.1 «Права органов местного самоуправления на решение вопросов,не отнесенных к вопросам местного значения поселения» вступает в силу с 01.01.2008 года

4 )Изменение внесенное в пункт 8 части 11 статьи 32 и пункт 7 части 9 статьи 36 решением Совета депутатов Уткинского сельского поселения № 07 от 9 июля 2008 года,не распространяется на депутатов Совета депутатов и выборное должностное лицо местного самоуправления в Уткинском сельском поселении,избранных до дня вступления в силу ФЗ-128.