Основная информация
Дата опубликования: | 09 июля 2013г. |
Номер документа: | RU505063042013002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Совет Депутатов сельского поселения Зубовское Клинского муниципального района Московской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗУБОВСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 09.07.2013 г. № 3/43
п. Зубово, Клинского района, Московской области
О внесении изменений и дополнений
в Устав сельского поселения Зубовское
Совет депутатов сельского поселения Зубовское РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения Зубовское (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:
1) в статье 8:
1.1.) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;
2) в статье 9:
2.1.) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
3) в статье 10:
3.1.) подпункт 4 пункта 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
3.2.) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
3.3.) подпункт 17 пункта 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
3.4.) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
3.5.) подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;
3.6.) подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
3.7.) подпункт 25 пункта 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
3.8.) подпункт 29 пункта 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
3.9.) в подпункте 34 пункта 1 слова «и надзора» исключить;
3.10.) пункт 1 дополнить подпунктами 35.1 и 35.2 следующего содержания:
«35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
3.11.) пункт 1 дополнить подпунктами 37 - 40 следующего содержания:
«37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
3.12.) подпункт 5 пункта 2– исключить;
3.13.) пункт 2 дополнить подпунктами 10 и 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
3.14.) в абзаце первом и втором пункта 4 после слов «осуществления части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
4) в статье 11:
4.1.) в подпункте 3 пункта 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
4.2.) подпункт 4 пункта 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
4.3.) пункт 1 дополнить подпунктом 5.2. следующего содержания:
«5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;
4.4.) пункт 1 дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
5) дополнить статьей 11.1. следующего содержания:
«Статья 11.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
6) в статье 13:
6.1.) пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) схода граждан;»;
6.2.) подпункт 12 пункта 1 считать подпунктом 13.
7) в статье 15:
7.1.) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.) Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов поселения или депутатов Совета депутатов поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»».
8) в статье 19:
8.1.) в абзаце первом пункта 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;
8.2.) в абзаце втором пункта 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
9) в статье 20:
9.1.) в подпункте 3 пункта 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».
10) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».
11) в статье 24:
11.1.) пункт 7 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
11.2.) дополнить статью пунктами 7.2. – 7.4. следующего содержания:
«7.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7.3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7.4. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.
Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.».
12) в статье 25:
12.1.) в пункте 1 слова «Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица» исключить;
12.2.) подпункт 6 пункта 7 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
13) в статье 26.1.:
13.1.) в пункте 1 слова «могут создаваться» исключить;
13.2.) в пункте 2 слова «в соответствии с» исключить;
13.3.) дополнить пункт 2 словами «в соответствии с действующим законодательством».
14) в статье 27:
14.1.) дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
«4. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
15) в статье 29:
15.1.) дополнить статью пунктом 6.2. следующего содержания:
«6.2. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
15.2.) подпункт 11 пункта 12 исключить.
16) в статье 30:
16.1.) пункт 1 после слов «юридического лица» дополнить словами «, является муниципальным казенным учреждением».
17) в статье 31:
17.1.) пункт 1 подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
17.2.) пункт 1 подпункт 19 дополнить словами: «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;
17.3.) пункт 1 подпункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;
17.4.) пункт 1 подпункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;
17.5.) пункт 1 подпункт 23 дополнить словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
17.6.) пункт 1 подпункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
17.7.) пункт 1 подпункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
17.8.) пункт 1 подпункт 30 после слов «организация и осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
17.9.) пункт 1 подпункт 32 исключить;
17.10.) пункт 1 подпункт 34 дополнить словами: «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
17.11.) пункт 1 подпункт 36 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрация поселения является органом муниципального жилищного контроля, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории поселения в соответствии с Законом Московской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области.»;
17.12.) дополнить статью пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Муниципальное образование сельское поселение Зубовское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений могут осуществлять администрация поселения и Совет депутатов поселения.».
18) в статье 35:
18.1) в пункте 3 слова «в органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
18.2) абзац первый пункта 4 дополнить словами «Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
18.3.) пункт 4 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.».
19) в статье 37:
19.1.) абзац первый пункта 1 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.».
19.2.) пункта 1 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
«Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», другими федеральными законами.»
19.3.) абзац третий пункта 1 считать соответственно абзацем четвертым.
20) в статье 39:
20.1.) подпункт 1 пункта 1 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
«- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;
20.2.) абзацы 4-22 подпункта 1 пункта 1 соответственно считать абзацами 5-23;
20.3.) в абзаце 5 подпункта 1 пункта 1 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;
20.4.) абзац 8 подпункта 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
20.5.) подпункт 4 пункта 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»;
20.6.) пункт 3 - исключить.
21) в статье 41:
21.1.) в абзаце 7 пункта 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
22) в статье 54.1:
22.1.) пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.
3. Направить настоящее решение в общественно-политическую газету Клинского района «Серп и молот» для опубликования после его государственной регистрации.
Глава сельского поселения Зубовское Е.В. Сизова
Утверждено
решением Совета депутатов
сельского поселения Зубовское
от 19.05.2009г. № 3/18
Положение
о порядке учета предложений по проектам Устава сельского поселения Зубовское, проектам решений Совета депутатов сельского поселения Зубовское
о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское
и участия граждан в их обсуждении
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает на территории муниципального образования «Сельское поселение Зубовское» порядок учета предложений по проектам Устава сельского поселения Зубовское, проектам решений Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское, а также порядок участия граждан в их обсуждении.
2. Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление местного самоуправления на территории сельского поселения Зубовское, участвуют в обсуждении проекта Устава сельского поселения Зубовское, проекта решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское путем:
- участия в публичных слушаниях для обсуждения проекта Устава сельского поселения Зубовское, проекта решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях в сельском поселении Зубовское, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Зубовское от 05.12.2006г. №1/2;
- представления (направления) предложений по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту Решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское;
- участия в обсуждении проекта Устава сельского поселения Зубовское, проекта решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
3. Предложения по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское представляются (направляются) в Администрацию сельского поселения Зубовское по адресу: 141641, Московская обл., Клинский район, п.Зубово ул. Первомайская, д.11, а также в процессе проведения публичных слушаний по соответствующему проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское в порядке установленном Положением о публичных слушаниях в сельском поселении Зубовское, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Зубовское от 05.12.2006 г. №1/2.
Предложения по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское представляются в течение 20 дней со дня опубликования соответствующего проекта Устава сельского поселения Зубовское, проекта решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское.
Предложения по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское представляются в письменном виде в форме проекта соответствующего муниципального правового акта с кратким обоснованием вносимых предложений, а также на электронном носителе.
4. Поступившие предложения по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское в соответствии с Положением о публичных слушаниях в сельском поселении Зубовское, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Зубовское от 05.12.2006г. №1/2, обобщаются, анализируются и направляются в Совет депутатов сельского поселения Зубовское для учета предложений граждан по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское.
5. Настоящее положение подлежит официальному опубликованию одновременно с опубликованием вносимых на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Зубовское проектов Устава сельского поселения Зубовское, проектов решений Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов сельского поселения Зубовское вопроса соответственно о принятии Устава сельского поселения Зубовское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское.
1
ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗУБОВСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 09.07.2013 г. № 3/43
п. Зубово, Клинского района, Московской области
О внесении изменений и дополнений
в Устав сельского поселения Зубовское
Совет депутатов сельского поселения Зубовское РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения Зубовское (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:
1) в статье 8:
1.1.) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;
2) в статье 9:
2.1.) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
3) в статье 10:
3.1.) подпункт 4 пункта 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
3.2.) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
3.3.) подпункт 17 пункта 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
3.4.) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
3.5.) подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;
3.6.) подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
3.7.) подпункт 25 пункта 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
3.8.) подпункт 29 пункта 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
3.9.) в подпункте 34 пункта 1 слова «и надзора» исключить;
3.10.) пункт 1 дополнить подпунктами 35.1 и 35.2 следующего содержания:
«35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
3.11.) пункт 1 дополнить подпунктами 37 - 40 следующего содержания:
«37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
3.12.) подпункт 5 пункта 2– исключить;
3.13.) пункт 2 дополнить подпунктами 10 и 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
3.14.) в абзаце первом и втором пункта 4 после слов «осуществления части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
4) в статье 11:
4.1.) в подпункте 3 пункта 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
4.2.) подпункт 4 пункта 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
4.3.) пункт 1 дополнить подпунктом 5.2. следующего содержания:
«5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;
4.4.) пункт 1 дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
5) дополнить статьей 11.1. следующего содержания:
«Статья 11.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
6) в статье 13:
6.1.) пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) схода граждан;»;
6.2.) подпункт 12 пункта 1 считать подпунктом 13.
7) в статье 15:
7.1.) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.) Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов поселения или депутатов Совета депутатов поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»».
8) в статье 19:
8.1.) в абзаце первом пункта 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;
8.2.) в абзаце втором пункта 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
9) в статье 20:
9.1.) в подпункте 3 пункта 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».
10) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».
11) в статье 24:
11.1.) пункт 7 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
11.2.) дополнить статью пунктами 7.2. – 7.4. следующего содержания:
«7.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7.3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7.4. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.
Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.».
12) в статье 25:
12.1.) в пункте 1 слова «Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица» исключить;
12.2.) подпункт 6 пункта 7 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
13) в статье 26.1.:
13.1.) в пункте 1 слова «могут создаваться» исключить;
13.2.) в пункте 2 слова «в соответствии с» исключить;
13.3.) дополнить пункт 2 словами «в соответствии с действующим законодательством».
14) в статье 27:
14.1.) дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
«4. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
15) в статье 29:
15.1.) дополнить статью пунктом 6.2. следующего содержания:
«6.2. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
15.2.) подпункт 11 пункта 12 исключить.
16) в статье 30:
16.1.) пункт 1 после слов «юридического лица» дополнить словами «, является муниципальным казенным учреждением».
17) в статье 31:
17.1.) пункт 1 подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
17.2.) пункт 1 подпункт 19 дополнить словами: «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;
17.3.) пункт 1 подпункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;
17.4.) пункт 1 подпункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;
17.5.) пункт 1 подпункт 23 дополнить словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
17.6.) пункт 1 подпункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
17.7.) пункт 1 подпункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
17.8.) пункт 1 подпункт 30 после слов «организация и осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
17.9.) пункт 1 подпункт 32 исключить;
17.10.) пункт 1 подпункт 34 дополнить словами: «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
17.11.) пункт 1 подпункт 36 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрация поселения является органом муниципального жилищного контроля, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории поселения в соответствии с Законом Московской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области.»;
17.12.) дополнить статью пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Муниципальное образование сельское поселение Зубовское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений могут осуществлять администрация поселения и Совет депутатов поселения.».
18) в статье 35:
18.1) в пункте 3 слова «в органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
18.2) абзац первый пункта 4 дополнить словами «Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
18.3.) пункт 4 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.».
19) в статье 37:
19.1.) абзац первый пункта 1 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.».
19.2.) пункта 1 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
«Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», другими федеральными законами.»
19.3.) абзац третий пункта 1 считать соответственно абзацем четвертым.
20) в статье 39:
20.1.) подпункт 1 пункта 1 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
«- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;
20.2.) абзацы 4-22 подпункта 1 пункта 1 соответственно считать абзацами 5-23;
20.3.) в абзаце 5 подпункта 1 пункта 1 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;
20.4.) абзац 8 подпункта 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
20.5.) подпункт 4 пункта 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»;
20.6.) пункт 3 - исключить.
21) в статье 41:
21.1.) в абзаце 7 пункта 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
22) в статье 54.1:
22.1.) пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.
3. Направить настоящее решение в общественно-политическую газету Клинского района «Серп и молот» для опубликования после его государственной регистрации.
Глава сельского поселения Зубовское Е.В. Сизова
Утверждено
решением Совета депутатов
сельского поселения Зубовское
от 19.05.2009г. № 3/18
Положение
о порядке учета предложений по проектам Устава сельского поселения Зубовское, проектам решений Совета депутатов сельского поселения Зубовское
о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское
и участия граждан в их обсуждении
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает на территории муниципального образования «Сельское поселение Зубовское» порядок учета предложений по проектам Устава сельского поселения Зубовское, проектам решений Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское, а также порядок участия граждан в их обсуждении.
2. Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление местного самоуправления на территории сельского поселения Зубовское, участвуют в обсуждении проекта Устава сельского поселения Зубовское, проекта решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское путем:
- участия в публичных слушаниях для обсуждения проекта Устава сельского поселения Зубовское, проекта решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях в сельском поселении Зубовское, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Зубовское от 05.12.2006г. №1/2;
- представления (направления) предложений по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту Решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское;
- участия в обсуждении проекта Устава сельского поселения Зубовское, проекта решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
3. Предложения по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское представляются (направляются) в Администрацию сельского поселения Зубовское по адресу: 141641, Московская обл., Клинский район, п.Зубово ул. Первомайская, д.11, а также в процессе проведения публичных слушаний по соответствующему проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское в порядке установленном Положением о публичных слушаниях в сельском поселении Зубовское, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Зубовское от 05.12.2006 г. №1/2.
Предложения по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское представляются в течение 20 дней со дня опубликования соответствующего проекта Устава сельского поселения Зубовское, проекта решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское.
Предложения по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское представляются в письменном виде в форме проекта соответствующего муниципального правового акта с кратким обоснованием вносимых предложений, а также на электронном носителе.
4. Поступившие предложения по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское в соответствии с Положением о публичных слушаниях в сельском поселении Зубовское, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Зубовское от 05.12.2006г. №1/2, обобщаются, анализируются и направляются в Совет депутатов сельского поселения Зубовское для учета предложений граждан по проекту Устава сельского поселения Зубовское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское.
5. Настоящее положение подлежит официальному опубликованию одновременно с опубликованием вносимых на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Зубовское проектов Устава сельского поселения Зубовское, проектов решений Совета депутатов сельского поселения Зубовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов сельского поселения Зубовское вопроса соответственно о принятии Устава сельского поселения Зубовское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Зубовское.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Серп и молот № 68 от 05.09.2013 Публикация после государственной регистрации, Серп и молот (проект) № 38 от 23.05.2013 публикация проекта |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: