О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области третье...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА

Ульяновской области

Р Е Ш Е Н И Е

г. Димитровград

09 августа 2007 года № 54/702

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Город Димитровград» Ульяновской области,

принятый решением Совета депутатов

города Димитровграда Ульяновской области

третьего созыва от 21.12.2005 №23/254

УТРАТИЛО СИЛУ в связи с вступлением в силу Устава муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области, принятого в новой редакции решением Совета депутатов муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области от 14.05.2008 № 74/946 (RU733020002008001)

(вносит изменения в Устав муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области (RU733020002005001))

На основании Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», Федерального закона от 31.12.2005 №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федерального закона от 15.02.2006 №24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 17.04.2006 №53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 №120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 01.12.2006 №198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федерального закона от 02.03.2007 №24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», Федерального закона от 15.06.2007 №100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 18.06.2007 №101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», Закона Ульяновской области от 04.10.2005 №092-ЗО «О наименованиях органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области», Закона Ульяновской области от 02.11.2005 №111-ЗО «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ульяновской области», Совет депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва от 21.12.2005 №23/254, следующие изменения и дополнения:

1.1. Во втором абзаце преамбулы слова «Законами Ульяновской области: «Об организации местного самоуправления в Ульяновской области»,» заменить словами «Законом Ульяновской области».

1.2. В статье 6:

1.2.1. В части 1:

- пункт 21 признать утратившим силу;

- в пункте 25 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах»;

- в пункте 26 после слов «документации по планировке территории,» дополнить словами «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города,», слова «резервирование и изъятие,» заменить словами «резервирование земель и изъятие,»;

- пункт 35 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

1.2.2. Часть 2 признать утратившей силу.

1.3. Дополнить статьёй 6.1. следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения города

1. Органы местного самоуправления города имеют право на:

1) создание музеев города;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.

2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области).».

1.4. В пункте 3 части 8 статьи 14 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.

1.5. Статью 19 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.6. В части 3 статьи 23 первое предложение изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Очередные заседания Совета депутатов созываются решением Совета депутатов, как правило, ежемесячно, но не реже одного раза в три месяца.».

1.7. В статье 27:

1.7.1. Абзац первый части 2 статьи 27 исключить.

1.7.2. В части 4 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности.» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.8. В абзаце первом части 4 статьи 30 слова «законом Ульяновской области» заменить словом «законодательством».

1.9. В статье 31:

1.9.1. Абзац первый части 3 дополнить предложением следующего содержания: «Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.».

1.9.2. Дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Глава города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.10. В статье 38:

1.10.1. В пункте 7 части 3 слова «и животного» исключить.

1.10.2. В пункте 8 части 3 слова «и животного» исключить.

1.10.3. В пункте 3 части 7 после слов «в целях решения вопросов местного значения» дополнить словами «предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава».

1.11. В статье 39:

1.11.1. В пункте 8 части 2 слова «резервирование и изъятие,» заменить словами «резервирование земель и изъятие,».

1.11.2. Часть 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. К полномочиям комитета по физической культуре и спорту относится обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города.».

1.11.3. В части 6:

- пункт 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города»;

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;».

1.11.4. В пункте 3 части 7 после слов «первичной медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,».

1.11.5. Дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1.К полномочиям управления финансов относится:

1) составление проекта бюджета города;

2) составление и ведение сводной бюджетной росписи, представление сводной бюджетной росписи в Совет депутатов города;

3) организация исполнения и исполнение бюджета города;

4) составление отчетности об исполнении бюджета города;

5) разработка программы муниципальных заимствований;

6) управление муниципальным долгом в порядке, установленном Главой города;

7) осуществление муниципальных внутренних заимствований, заключение кредитных соглашений и договоров для привлечения кредитов, предоставление от имени города муниципальных гарантий;

8) ведение муниципальной долговой книги;

9) представление от имени города стороны в договорах о предоставлении средств бюджета города на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

10) осуществление ведения реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

11) согласование решений налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет города) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов города на очередной финансовый год;

12) взыскание в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченных в срок процентов, за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

13) взыскание бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

14) в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вынесение предупреждения руководителям отраслевых органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

15) взыскание в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

16) осуществление взаимных расчетов местного бюджета с областным бюджетом в установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области порядке;

17) ведение реестра распорядителей и получателей средств местного бюджета, муниципальных предприятий и учреждений города, распоряжающихся средствами целевых бюджетных фондов города;

18) доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях, о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

19) взаимодействие в пределах своих полномочий и компетенции с органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, кредитными и иными организациями;

20) привлечение на договорной основе научно-исследовательских и других организаций, а также специалистов и экспертов;

21) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.12. В статье 45:

1.12.1. В части 1:

- пункт 17 признать утратившим силу;

- пункт 19 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

1.12.2. В части 2 слова «пунктах 1-23, 25» заменить словами «пунктах 1-23, 26-27».

1.12.3. Часть 5 признать утратившей силу.

1.13. В статье 57:

- пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

- в пункте 2 части 1 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме,» исключить.

1.14. Статью 61 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов города в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов города подлежит роспуску в порядке, установленном Федеральным законом.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов города в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов города подлежит роспуску в порядке, установленном Федеральным законом.».

2. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» направить настоящее решение для государственной регистрации.

3. Установить, что настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу:

4.1. Абзац второй, пятый, шестой и седьмой подпункта 1.2.1. пункта 1.2., абзац седьмой подпункта 1.3. части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по законности, правопорядку и местному самоуправлению (Аксентьева) и Уставную комиссию при Совете депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва.