О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»



П Р О Е К Т

(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Чиронское» от 07.11.2011 № 133 «О принятии Устава сельского поселения «Чиронское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

село Чирон

09 августа 2011 года № 125

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»

В целях приведения Устава сельского поселения «Чиронское» в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь пунктом 1 статьи 23 Устава сельского поселения «Чиронское»

РЕШИЛ:

I. Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Чиронское»

1.В статье 1:

1.абзац 2 изложить в новой редакции:

«Выборное должностное лицо местного самоуправления должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Советом сельского поселения «Чиронское» из своего состава и наделённое собственными полномочиями по решению вопросов местного значения».

2.В статье 8:

1.в части 1 в пункте 5 после слов «в границах населённых пунктов поселения» дополнить словами «, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)».

3.В статье 9:

1.пункт 2 части 1 изложить в новой редакции:

«2) Создание муниципальных предприятий и учреждений осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа».

4.В статье 12:

1.часть 3 изложить в новой редакции:

«3.Выборы депутатов сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам».

5.В статье 16:

1.дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.правом правотворческой инициативы в сельском поселении «Чиронское» обладает Шилкинский межрайонный прокурор».

6.В статье 17:

1.часть 4 изложить в новой редакции:

«4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом сельского поселения «Чиронское» и (или) нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиронское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Чиронское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Чиронское» опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний».

7.В статье 23:

1.пункт 6 изложить в новой редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».

8.Дополнить Устав статьёй 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1 Муниципальный контроль

1.Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.

2.К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

9.В статье 29:

1.В части 8 пункт «б» изложить в новой редакции:

«б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

10.В статье 30:

1.часть 5.1 изложить в новой редакции:

«5.1 Гарантии осуществления полномочий депутата,члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

11.В статье 30.1:

1.часть 2 изложить в новой редакции:

«2.Органы местного самоуправления,которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральными законами. Совет и администрация сельского поселения «Чиронское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации применительно к казённым учреждениям».

12.дополнить Устав статьёй 30.2

«Статья 30.2.Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Чиронское»,главы сельского поселения «Чиронское»

1.Депутату Совета сельского поселения «Чиронское», Главе сельского поселения «Чиронское»,гарантируются:

1)право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно – правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Чиронское»;

2) право на безотлагательный приём по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Чиронское»;

3)служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

2.Главе сельского поселения «Чиронское», замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально–множительной и другой организационной техники;

2)денежное вознаграждение;

3)ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5)транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

3.Депутату, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1)право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.

13.В статье 33:

1.часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Проект Устава сельского поселения «Чиронское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиронское» не позднее чем за 20 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Чиронское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиронское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Чиронское» порядка учёта предложений по проекту указанного Устава проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о в несении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиронское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Чиронское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 365 – ФЗ).

14.В статье 35:

1.часть 5 изложить в новой редакции:

«5. В десятидневный срок Совет сельского поселения «Чиронское» должен направить муниципальный правовой акт Главе сельского поселения «Чиронское», а Глава сельского поселения «Чиронское» подписать и обнародовать его (либо отклонить и возвратить его в Совет сельского поселения «Чиронское».

15.В статье 40:

1.часть 2 пункт 6 изложить в новой редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности».

2.пункт 4 – признать утратившим силу; - ФЗ № 286 от 03.11.2010г.

16.В статье 41:

1.часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Администрация сельского поселения «Чиронское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения .

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления (в редакции ФЗ от 08.05.2010 № 83 – ФЗ).

Администрация сельского поселения «Чиронское»,осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы ,назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения «Чиронское» (в редакции ФЗ от 08.05.2010 № 83 – ФЗ).

Администрация сельского поселения «Чиронское» от имени сельского поселения «Чиронское» субсидарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом (в редакции ФЗ от 08.05.2010 № 83 – ФЗ).

17.В статье 45:

1.В части 1 пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиронское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов (в редакции Федерального Закона от 08.05 2010 № 83 – ФЗ).

18.Статью 53.1 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 53.1 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиронское» перед государством.

1.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, устава сельского поселения «Чиронское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2.Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения в случае:

1)если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Чиронское»,а Совет сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2)если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3.Глава сельского поселения может быть отрешён от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Чиронское»»,если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступлении в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».

Глава сельского поселения «Чиронское»

Л.И.Шароглазов

1