Основная информация
Дата опубликования: | 09 сентября 2008г. |
Номер документа: | RU345053132008002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района
Решение
09.09.2008 №34/67
О внесении изменений и дополнений в Устав Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района от 11.08.2014 № 47/173, НГР: ru345053132014001
В целях приведения Устава Пичужинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Пичужинского сельского поселения от «08» февраля 2006г. №3/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Пичужинского сельского поселения Совет депутатов Пичужинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Пичужинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы бюджета Пичужинского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Пичужинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Пичужинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Пичужинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса в порядке, установленном администрацией Пичужинского сельского поселения.»
1.2. Дополнить статью 23 Устава, регламентирующую деятельность Совета депутатов Пичужинского сельского поселения пунктами следующего содержания:
«9. Заседание Совета депутатов Пичужинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов проводится не реже одного раза в три месяца».
«10. Вновь избранный Совет депутатов Пичужинского сельского поселения собирается на первое заседание, в установленный уставом Пичужинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Пичужинского сельского поселения в правомочном составе».
1.3. Изложить статью 40 Устава, определяющею вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами».
2. Главе Пичужинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Пичужинского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Пичужинского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Пичужинского сельского поселения
Н.А. Климешов
Приложение к решению
Совета депутатов Пичужинского сельского поселения
09.09.2008 №34/67
Новая редакция
измененных положений Устава Пичужинского сельского поселения
1. Статья 6. Вопросы местного значения Пичужинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Пичужинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пичужинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пичужинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пичужинского сельского поселения;
4) организация в границах Пичужинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пичужинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пичужинского сельского поселения;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пичужинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пичужинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Пичужинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пичужинского сельского поселения.
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пичужинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пичужинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пичужинского сельского поселения.
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
14) обеспечение условий для развития на территории Пичужинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пичужинского сельского поселения.
15) создание условий для массового отдыха жителей Пичужинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) «исключен»;
17) формирование архивных фондов Пичужинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Пичужинского сельского поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пичужинского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Пичужинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Пичужинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Пичужинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пичужинского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пичужинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пичужинского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пичужинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пичужинского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пичужинского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пичужинского сельского поселения.
28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
29) «исключен»
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Пичужинском сельском поселении.
31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
33) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
34) создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пичужинского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Пичужинского сельского поселения принимается Советом депутатов Пичужинского сельского поселения по предложению главы Пичужинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской федерации.
2. статья 7 Полномочия органов местного самоуправления Пичужинского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Пичужинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пичужинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1 регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пичужинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пичужинского сельского поселения, преобразования Пичужинского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пичужинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пичужинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведений жителей поселения официально информации о социально - экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений
2. По решению Совета депутатов Пичужинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пичужинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Пичужинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Пичужинского сельского поселения.
3. статья 8 Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Пичужинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пичужинского сельского поселения, возлагаются на главу Пичужинского сельского поселения и администрацию Пичужинского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Пичужинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Пичужинского сельского поселения и администрация Пичужинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Пичужинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения, глава Пичужинского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения в праве участвовать в осуществлении государственных полномочий не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», с осуществлением расходов в расчёт средств бюджета Пичужинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Пичужинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.
Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения в праве устанавливать за счёт средств бюджета Пичужинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия Федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Пичужинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. статья 17 Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пичужинского сельского поселения Советом депутатов Пичужинского сельского поселения, главой Пичужинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Пичужинского сельского поселения или главы Пичужинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Советом депутатов Пичужинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Пичужинского сельского поселения, а по инициативе главы Пичужинского сельского поселения - главой Пичужинского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Пичужинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Пичужинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Пичужинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.
4) вопросы о преобразовании Пичужинского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Пичужинского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.
5. Статья 23 Совет депутатов Пичужинского сельского поселения
1. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Пичужинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Пичужинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Пичужинского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Пичужинского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Пичужинского сельского поселения.
4. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Пичужинского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5.Совет депутатов Пичужинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Пичужинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Пичужинского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Пичужинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совета депутатов Пичужинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
9. Заседание Совета депутатов Пичужинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
10. Вновь избранный Совет депутатов Пичужинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Пичужинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Пичужинского сельского поселения в правомочном составе.
6. статья 27 Депутат Совета депутатов Пичужинского сельского поселения
1. В Совет депутатов Пичужинского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Пичужинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Пичужинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Пичужинского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Пичужинского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения.
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Пичужинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавателская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Пичужинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Пичужинского сельского поселения.
7. Статья 28 Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пичужинского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Пичужинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Пичужинского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, в том, числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
8. Статья 29 Глава Пичужинского сельского поселения
1. Глава Пичужинского сельского поселения является высшим должностным лицом Пичужинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Пичужинского сельского поселения возглавляет администрацию Пичужинского сельского поселения.
3. Глава Пичужинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Пичужинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
4. Порядок проведения выборов главы Пичужинского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Пичужинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Пичужинского сельского поселения.
Вновь избранный глава Пичужинского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Пичужинского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Пичужинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Пичужинского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Пичужинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Пичужинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Гарантии прав главы Пичужинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Пичужинского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Пичужинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Пичужинского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Пичужинского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Пичужинского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Пичужинского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Пичужинского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пичужинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Пичужинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
9. статья 40 Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
10. статья 46 Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
11. Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Пичужинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Пичужинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Пичужинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пичужинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пичужинского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Пичужинского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пичужинского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с Законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Пичужинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пичужинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пичужинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) Пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) «исключен»
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пичужинского сельского поселения.
19) Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Пичужинского сельского поселения о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
20) Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья.
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В собственности Пичужинского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
12. статья 56 Расходы бюджета Пичужинского сельского поселения
1. Расходы бюджета Пичужинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Пичужинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Пичужинского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Пичужинского сельского поселения.
2. Расходование средств бюджета Пичужинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Пичужинского сельского поселения о бюджете Пичужинского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Пичужинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава
Пичужинского сельского поселения
Н.А. Климешов
Совет депутатов Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района
Решение
09.09.2008 №34/67
О внесении изменений и дополнений в Устав Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района от 11.08.2014 № 47/173, НГР: ru345053132014001
В целях приведения Устава Пичужинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Пичужинского сельского поселения от «08» февраля 2006г. №3/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Пичужинского сельского поселения Совет депутатов Пичужинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Пичужинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы бюджета Пичужинского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Пичужинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Пичужинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Пичужинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса в порядке, установленном администрацией Пичужинского сельского поселения.»
1.2. Дополнить статью 23 Устава, регламентирующую деятельность Совета депутатов Пичужинского сельского поселения пунктами следующего содержания:
«9. Заседание Совета депутатов Пичужинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов проводится не реже одного раза в три месяца».
«10. Вновь избранный Совет депутатов Пичужинского сельского поселения собирается на первое заседание, в установленный уставом Пичужинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Пичужинского сельского поселения в правомочном составе».
1.3. Изложить статью 40 Устава, определяющею вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами».
2. Главе Пичужинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Пичужинского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Пичужинского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Пичужинского сельского поселения
Н.А. Климешов
Приложение к решению
Совета депутатов Пичужинского сельского поселения
09.09.2008 №34/67
Новая редакция
измененных положений Устава Пичужинского сельского поселения
1. Статья 6. Вопросы местного значения Пичужинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Пичужинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пичужинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пичужинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пичужинского сельского поселения;
4) организация в границах Пичужинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пичужинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пичужинского сельского поселения;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пичужинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пичужинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Пичужинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пичужинского сельского поселения.
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пичужинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пичужинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пичужинского сельского поселения.
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
14) обеспечение условий для развития на территории Пичужинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пичужинского сельского поселения.
15) создание условий для массового отдыха жителей Пичужинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) «исключен»;
17) формирование архивных фондов Пичужинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Пичужинского сельского поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пичужинского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Пичужинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Пичужинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Пичужинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пичужинского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пичужинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пичужинского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пичужинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пичужинского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пичужинского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пичужинского сельского поселения.
28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
29) «исключен»
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Пичужинском сельском поселении.
31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
33) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
34) создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пичужинского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Пичужинского сельского поселения принимается Советом депутатов Пичужинского сельского поселения по предложению главы Пичужинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской федерации.
2. статья 7 Полномочия органов местного самоуправления Пичужинского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Пичужинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пичужинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1 регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пичужинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пичужинского сельского поселения, преобразования Пичужинского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пичужинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пичужинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведений жителей поселения официально информации о социально - экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений
2. По решению Совета депутатов Пичужинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пичужинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Пичужинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Пичужинского сельского поселения.
3. статья 8 Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Пичужинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пичужинского сельского поселения, возлагаются на главу Пичужинского сельского поселения и администрацию Пичужинского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Пичужинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Пичужинского сельского поселения и администрация Пичужинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Пичужинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения, глава Пичужинского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения в праве участвовать в осуществлении государственных полномочий не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», с осуществлением расходов в расчёт средств бюджета Пичужинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Пичужинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.
Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения в праве устанавливать за счёт средств бюджета Пичужинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия Федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Пичужинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. статья 17 Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пичужинского сельского поселения Советом депутатов Пичужинского сельского поселения, главой Пичужинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Пичужинского сельского поселения или главы Пичужинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Советом депутатов Пичужинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Пичужинского сельского поселения, а по инициативе главы Пичужинского сельского поселения - главой Пичужинского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Пичужинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Пичужинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Пичужинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.
4) вопросы о преобразовании Пичужинского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Пичужинского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.
5. Статья 23 Совет депутатов Пичужинского сельского поселения
1. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Пичужинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Пичужинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Пичужинского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Пичужинского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Пичужинского сельского поселения.
4. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Пичужинского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5.Совет депутатов Пичужинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Пичужинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Пичужинского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Пичужинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совета депутатов Пичужинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
9. Заседание Совета депутатов Пичужинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
10. Вновь избранный Совет депутатов Пичужинского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Пичужинского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Пичужинского сельского поселения в правомочном составе.
6. статья 27 Депутат Совета депутатов Пичужинского сельского поселения
1. В Совет депутатов Пичужинского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Пичужинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Пичужинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Пичужинского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Пичужинского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения.
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Пичужинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавателская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Пичужинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Пичужинского сельского поселения.
7. Статья 28 Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пичужинского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Пичужинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Пичужинского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, в том, числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
8. Статья 29 Глава Пичужинского сельского поселения
1. Глава Пичужинского сельского поселения является высшим должностным лицом Пичужинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Пичужинского сельского поселения возглавляет администрацию Пичужинского сельского поселения.
3. Глава Пичужинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Пичужинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
4. Порядок проведения выборов главы Пичужинского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Пичужинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Пичужинского сельского поселения.
Вновь избранный глава Пичужинского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Пичужинского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Пичужинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Пичужинского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Пичужинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Пичужинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Гарантии прав главы Пичужинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Пичужинского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Пичужинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Пичужинского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Пичужинского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Пичужинского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Пичужинского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Пичужинского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пичужинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Пичужинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
9. статья 40 Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
10. статья 46 Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
11. Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Пичужинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Пичужинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Пичужинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пичужинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пичужинского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Пичужинского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пичужинского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с Законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Пичужинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пичужинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пичужинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) Пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) «исключен»
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пичужинского сельского поселения.
19) Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Пичужинского сельского поселения о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
20) Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья.
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В собственности Пичужинского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
12. статья 56 Расходы бюджета Пичужинского сельского поселения
1. Расходы бюджета Пичужинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Пичужинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Пичужинского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Пичужинского сельского поселения.
2. Расходование средств бюджета Пичужинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Пичужинского сельского поселения о бюджете Пичужинского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Пичужинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава
Пичужинского сельского поселения
Н.А. Климешов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Сельская новь" № - от 25.12.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: