О внесении изменений и дополнений в Устав Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики



Собрание депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики

РЕШЕНИЕ

07.09.2009 г. №6/1-с

О внесении изменений и дополнений в Устав Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики

Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 13.09.2013 № 8/1-с «Об утверждении Устава Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики»

              В целях приведения Устава Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 г. № 2/1-с (с изменениями, внесёнными решениями Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики №4/1-с от 06 мая 2006 г.,  № 3-с от 1 августа 2007 года), в соответствие с законодательством Российской Федерации Собрание депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики РЕШИЛО:

              1. Внести в Устава Яльчикского сельского поселения Яльчикского района следующие изменения и дополнения:

              1)   часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"3. В систему муниципальных правовых актов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района входят:

1) Устав Яльчикского сельского поселения Яльчикского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения  Яльчикского района;

3) правовые акты главы Яльчикского сельского поселения Яльчикского района, администрации Яльчикского сельского поселения  и иных органов местного самоуправления Яльчикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яльчикского сельского поселения Яльчикского района, предусмотренных Уставом   Яльчикского сельского поселения Яльчикского района";

2) в статье 7:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Яльчикского  сельского поселения Яльчикского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством  Российской Федерации";

б) пункт 16 части 1 признать  утратившим силу;

в) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генеральных планов Яльчикского сельского  поселения Яльчикского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района  документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Яльчикского сельского поселения Яльчикского района, утверждение местных

нормативов градостроительного проектирования  Яльчикского сельского поселения Яльчикского района, резервирование земель и изъятие,  в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Яльчикского сельского поселения Яльчикского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Яльчикского сельского поселения";

г) пункт 25 части 1 признать утратившим силу;

д) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;"

е) пункт 29 части1 признать утратившим силу;

ж) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".                   

з) часть 2 дополнить абзацем  следующего содержания:

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Яльчикского сельского поселения Яльчикского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района";

3) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Яльчикского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

4) статью 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Органы местного самоуправления Яльчикского сельского поселения Яльчикского  района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

5)  пункт 1 части 2 статьи 14 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

6)   статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Глава Яльчикского сельского поселения

1.Глава Яльчикского сельского поселения является высшим должностным лицом Яльчикского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2.Глава Яльчикского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Яльчикского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Яльчикского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Яльчикского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

4.Глава Яльчикского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Яльчикского сельского поселения.

5.При вступлении в должность  глава Яльчикского сельского поселения   приносит  торжественную клятву на верность населению Яльчикского сельского поселения.

6.Избранный глава Яльчикского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

7.Глава Яльчикского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Яльчикского сельского поселения.

7.1. Глава Яльчикского сельского поселения представляет Собранию депутатов  Яльчикского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Яльчикского сельского поселения  и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Яльчикского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения.

8. Глава Яльчикского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

представляет Яльчикское сельское поселение  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Яльчикского сельского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения;

издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

вправе требовать  созыва внеочередного заседания  Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Яльчикского сельского поселения  полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яльчикского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

9.Глава Яльчикского сельского поселения возглавляет администрацию Яльчикского сельского поселения и исполняет полномочия  председателя Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения.

10. В пределах своих полномочий глава Яльчикского сельского поселения издает акты в форме постановлений и распоряжений.

11.В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы Яльчикского сельского  поселения прекращаются досрочно в слу­чае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона от  06 октября 2003года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления    в    отношении    его    в   законную   силу  обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга­ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Яльчикского сельского поселения;

11) преобразования Яльчикского сельского поселения Яльчикского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5  статьи 13  Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Яльчикского  сельского поселения Яльчикского района;

12) увеличения численности избирателей Яльчикского сельского поселения Яльчикского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яльчикского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

13) утратой поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

12.Глава Яльчикского сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Яльчикского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13.В случае временного отсутствия главы Яльчикского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Яльчикского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава временно осуществляет заместитель главы администрации Яльчикского сельского поселения (уполномоченное должностное лицо администрации Яльчикского сельского поселения).

     7) статью 22 признать утратившей силу.

8) в статье 23:

а)дополнить частью 2.1.  следующего содержания:

"2.1. Заседание Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов";

б) в абзаце  2 части 3   слова "со дня выборов" заменить  словами  "со дня избрания Собрания депутатов Яльчикского  сельского поселения в правомочном составе";

  в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Собрание депутатов Яльчикского сельского поселения  обладает правами юридического лица.".

9)  статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Компетенция  Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения

1.В исключительной компетенции  Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Яльчикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Яльчикского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития  Яльчикского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яльчикского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Яльчикского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Яльчикского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Яльчикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Яльчикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Яльчикского сельского поселения в отставку.

2.Иные   полномочия    Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом".

3. Собрание депутатов Яльчикского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Яльчикского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Яльчикского сельского поселения и иных подведомственных главе Яльчикского  сельского поселения органов местного самоуправления Яльчикского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения";

10)  статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской              Федерации". Полномочия Собрания депутатов Яльчикского  сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения  решения о самороспуске.

2) в случае вступления в силу решения  Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Яльчикского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13  Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Яльчикского сельского поселения.

4) в случае увеличения численности избирателей Яльчикского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яльчикского сельского поселения или объединения  поселения с городским округом.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов";

11)  статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления Яльчикского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

12) в статье 51:

а) абзац 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Яльчикского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";

б) в части 2 слова " в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с", слова "Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения"  заменить словами "администрацией Яльчикского сельского поселения";

13) статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Муниципальные заимствования.

Яльчикского сельское поселение Яльчикского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Яльчикского сельского поселения.";

14) статью 56 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

              "2.1.В соответствии с федеральным законодательством, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Яльчикского сельского поселения  в течении трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течении трех месяцев со дня  вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения;

2.2.В соответствии с федеральным законодательством, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Яльчикского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего  данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения";

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации  и официального опубликования.

Глава Яльчикского сельского поселения

Яльчикского района

Чувашской Республики В.В.Сайкин