О внесении изменений и дополнений в Устав Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района



1

Совета депутатов Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Решение

09.10.2009 № 51/161

О внесении изменений и дополнений в Устав Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района от 28.07.2014 № 80/214, НГР: ru345263102014001

В целях приведения Устава Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Червленовского сельского поселения от «19» декабря 2005 г. № 6/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Червленовского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области ,следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 3 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления поселения, дополнить абзацем следующего содержания:

« Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона;»

1.2. Пункт 1 статьи 25 Устава дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

"17) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";

1.3. Статью 25 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Совет депутатов Червленовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Червленовского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Червленовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Червленовского сельского поселения.";

1.4. Пункт 1 статьи 30 Устава дополнить подпунктами 28 и 28.1 следующего содержания:

"28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";

"28.1) Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";

1.5. Статью 31 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона";

1.6. Пункт 5 статьи 41 Устава после слов "для исполнения на территории Червленовского сельского поселения," дополнить словами "решение об удалении главы Червленовского сельского поселения в отставку,".

2. Главе Червленовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Червленовского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Червленовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Червленовского сельского поселения

В.А.Мешков

Приложение №1 к решению

Совета депутатов Червленовского сельского поселения

09.10.2009 № 51/161

Новая редакция

измененных статей Устава Червленовского сельского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Червленовского сельского поселения составляют:

-глава Червленовского сельского поселения;

-Совет депутатов Червленовского сельского поселения;

-администрация Червленовского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Червленовского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Червленовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьи 74.1 Федерального закона.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Червленовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Червленовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Червленовского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Червленовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетаЧервленовского сельского поселения.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Червленовского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Червленовского сельского поселения находится:

1) принятие устава Червленовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Червленовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Червленовского сельского поселения по представлению главы Червленовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Червленовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Червленовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Червленовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12)исключен;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Червленовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Червленовского сельского поселения, об изменении границ Червленовского сельского поселения, преобразовании Червленовского сельского поселения;

15) исключен;

16) принятие решения о привлечении жителей Червленовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Совет депутатов Червленовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Совет депутатов Червленовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Червленовского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Червленовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Червленовского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Червленовского сельского поселения

1. Глава Червленовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Червленовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Червленовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Червленовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Червленовского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Червленовского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов Червленовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов Червленовского сельского поселения проект бюджета Червленовского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет депутатов Червленовского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Червленовского сельского поселения;

9) формирует администрацию Червленовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Червленовского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Червленовского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Червленовского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов Червленовского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Червленовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Червленовского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Червленовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Червленовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Червленовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Червленовского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Червленовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Червленовского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Червленовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Червленовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Червленовского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Червленовского сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

28.1) Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

2. Глава Червленовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Червленовского сельского поселения

Полномочия главы Червленовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства , имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Червленовского сельского поселения;

11) преобразования Червленовского сельского поселения , а так же в случае упразднения Червленовского сельского поселения ;

12) утраты Червленовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Червленовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Червленовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона

Статья 41. Система правовых актов Червленовского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Червленовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Червленовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Червленовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Червленовского сельского поселения ;

3) правовые акты главы Червленовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Червленовского сельского поселения.

4. Устав Червленовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Червленовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Совет депутатов Червленовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Червленовского сельского поселения, решение об удалении главы Червленовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Червленовского сельского поселения.

6. Глава Червленовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Червленовского сельского поселения.

Глава

Червленовского сельского поселения

В.А.Мешков