ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЗГЛЯДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 30 марта 2010 г. № 717-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЗГЛЯДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 09.11.2007 № 50

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЗГЛЯДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Совет депутатов Взглядского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Взглядского сельского поселения.

1. Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Взглядского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Взглядского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Взглядского сельского поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Взглядского сельского поселения;

4)организация в границах Взглядского сельского поселения электро-,

тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Взглядского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих во Взглядском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Взглядского сельского поселения;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Взглядского сельского поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Взглядского сельского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей Взглядского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Взглядского сельского поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Взглядского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Взглядского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Взглядского сельского поселения;

14)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов во Взглядском сельском поселении;

15)обеспечение условий для развития на территории Взглядского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Взглядского сельского поселения;

16)создание условий для массового отдыха жителей Взглядского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17)оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Взглядского сельского поселения (утратил силу 01.01.2008года решение Совета депутатов от 09.11.2007 г.№ 50);

18)формирование архивных фондов Взглядского сельского поселения;

19)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20)организация благоустройства и озеленения территории Взглядского сельского поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Взглядского сельского поселения;

21)утверждение генеральных планов Взглядского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Взглядского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Взглядского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Взглядского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Взглядского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Взглядского сельского поселения;

22)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Взглядского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Взглядского сельского поселения;

26)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Взглядского сельского поселения;

27)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Взглядского сельского поселения;

29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30)расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утратил силу 01.01.2008года решение Совета депутатов от 09.11.2007 г.№ 50);

31)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью во Взглядском сельском поселении.

32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Взглядского сельского поселения;

34)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35)осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

4.1. Права органов местного самоуправления Взглядского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Взглядского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Взглядского сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления Взглядского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Взглядского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета)

2. Статью 6 Устава изложить в новой редакции:

Статья 6.Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления Взглядского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Взглядского сельского поселения возлагаются на:

Главу Взглядского сельского поселения,

Администрацию Взглядского сельского поселения,

Совет депутатов Взглядского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Взглядского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Взглядского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Взглядского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Взглядскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

6.Органы местного самоуправления Взглядского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Взглядского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Взглядского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Взглядского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Взглядского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Взглядского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Статью 16 Устава изложить в новой редакции

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Взглядского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

Статья 30. Муниципальные правовые акты Взглядского сельского поселения

1.Систему муниципальных правовых актов Взглядского сельского поселения образуют:

- Устав Взглядского сельского поселения, правовые акты принятые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Взглядского сельского поселения;

-постановления и распоряжения Главы Взглядского сельского поселения;

-постановления и распоряжения Администрации Взглядского сельского поселения;

-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Взглядского сельского поселения;

- распоряжения и приказы иных должностных лиц Взглядского сельского поселения.

2.Устав Взглядского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Взглядского сельского поселения не должны противоречить им.

3.Постановления Главы Взглядского сельского поселения издаются в целях решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Взглядского сельского поселения федеральными и областными законами.

Распоряжения Главы Взглядского сельского поселения издаются по вопросам организации работы Администрации Взглядского сельского поселения.

4.Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовыхактов органами и должностными лицами Взглядского сельского поселенияв пределах своей компетенции.

Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Взглядского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Взглядского сельского поселения.

5.Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Взглядского сельского самоуправления обязательны для исполнения на всей территории Взглядского сельского поселения.

6.Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Взглядского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу после их официального опубликования в районной газете «Вперед».

7.Нормативные муниципальные правовые акты Совета депутатов Взглядского сельского поселения о налогах и сборах вступает в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8.Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Взглядского сельского поселения и должностных лиц Взглядского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих муниципальных правовых актах не установлен срок вступления в силу.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Вперед».

5. Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

Статья 34. Муниципальное имущество

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Взглядского сельского поселения имущество, средства бюджета Взглядского сельского поселения, а также имущественные права Взглядского сельского поселения.

2.В собственности Взглядского сельского поселения может находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Взглядского сельского поселения;

2)автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Взглядского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих во Взглядском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Взглядского сельского поселения;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Взглядского сельского поселения;

6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7)имущество библиотек Взглядского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Взглядского сельского поселения услугами организаций культуры;

9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)имущество, предназначенное для развития на территории Взглядского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Взглядского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Взглядского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16)пруды, обводненные карьеры на территории Взглядского сельского поселения;

17)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Взглядского сельского поселения;

18)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Взглядского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3.В собственности Взглядского сельского поселения также может находится имущество, предназначенное:

1)для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

2)для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Взглядского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Взглядского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Взглядского сельского поселения в соответствии с решениями Совета депутатов Взглядского сельского поселения.

3)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

2.Представить изменения и дополнения в Устав Взглядского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства

юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному

округу.

3.Изменения и дополнения в Устав Взглядского сельского поселения вступают в силу после его государственной регистрации и официаль- ного опубликования, за исключением положений для которых настоящим решением предусмотрен иной порядок вступления в силу.

4.Пункт 17,30 части 1 статьи 4 утрачивает силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.

5.Пункт 34 части 1 статьи 4, пункт 4 части 1 статьи 4.1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.

6.Пункт 3 части 1 статьи 4.1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования,но не ранее 15 января 2008 года.

7.Изменения и дополнения в Устав Взглядского сельского поселения применяются в соответствии с переходными положениями установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.

8. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Взглядского сельского поселения в районной газете «Вперед».

Глава сельского поселения

Р.Ф.Дунаева