О внесении изменений и дополнений в Устав Мачешанского сельского посеелния Киквидзенского муниципального района



Совет депутатов Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Решение

09.11.2012 №146/44

О внесении изменений и дополнений в Устав

Мачешанского сельского поселения  Киквидзенского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района от 04.08.2014 №212/67, НГР: ru345113082014001

В целях приведения Устава Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Мачешанского сельского поселения от 10 мая 2006 года №24/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Мачешанского сельского поселения, Совет депутатов Мачешанского сельского поселения

решил:

1. Внести в Устав Мачешанского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 1.4, 1.6, 1.21 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

1.4. организация в границах Мачешанского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.6 обеспечение проживающих в Мачешанском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.21 утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мачешанского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава подпунктом 1.10 следующего содержания:

1.10 оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.3. Изложить подпункт 1.3 пункта 1 статьи 47 Устава  в следующей редакции:

1.3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Мачешанском сельском поселении и нуждающихся в  жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.4. Дополнить статью 47 Устава пунктом 5 следующего содержания:

5. В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1,2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

2. Главе Мачешанского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15-ти дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Мачешанского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Мачешанского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Мачешанского сельского поселения

А.М. Кравцов

Приложение к решению Совета депутатов

Мачешанского сельского поселения

Киквидзенского муниципального района

Волгоградской области

от 09.11.2012г. №146/44

Новая редакция измененных положений Устава Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Мачешанского сельского поселения от 10.05.2006 года №24/9.

             

Статья 6. Вопросы местного значения Мачешанского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Мачешанского сельского поселения относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета Мачешанского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мачешанского сельского поселения;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мачешанского сельского поселения;

1.4 организация в границах Мачешанского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. обеспечение проживающих в Мачешанском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мачешанского сельского поселения;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мачешанского сельского поселения;

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мачешанского сельского поселения;

1.10. создание условий для обеспечения жителей Мачешанского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мачешанского сельского поселения;

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мачешанского сельского поселения услугами организаций культуры;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мачешанского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мачешанского сельского поселения;

1.14 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мачешанском сельском поселении;

1.15. обеспечение условий для развития на территории Мачешанского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

1.16. создание условий для массового отдыха жителей Мачешанского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.17. исключен;

1.18. формирование архивных фондов Мачешанского сельского поселения;

1.19. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.20. утверждение правил благоустройства территории Мачешанского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Мачешанского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Мачешанского сельского поселения;

1.21. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мачешанского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

1.22. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах Мачешанского сельского поселения, установление нумерации домов;

1.23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.24. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мачешанского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.25. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мачешанского сельского поселения;

1.26. исключен;

1.27. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.28. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мачешанского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.29 содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

1.30. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.31. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мачешанском сельском поселении;

1.32. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мачешанского сельского поселения;

1.33. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.34. осуществление муниципального лесного контроля;

1.35. иные вопросы местного значения, отнесенных к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.36. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.37. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.38. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.39 обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.40. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.41. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.42. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. исключен;

3. Органы местного самоуправления Мачешанского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Мачешанского сельского поселения в бюджет Киквидзенского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Мачешанского сельского поселения принимается Советом депутатов Мачешанского сельского поселения по предложению главы Мачешанского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1.1. создание музеев поселения;

1.2. исключен;

1.3 совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Мачешанском сельском поселении нотариуса;

1.4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мачешанского сельского поселения;

1.7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мачешанского сельского поселения.

1.8. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мачешанского сельского поселения;

1.9. создание условий для развития туризма.

1.10. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Мачешанского сельского поселения  вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 47. Муниципальное имущество.

1. В собственности Мачешанского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1.1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Мачешанского сельского   поселения;

1.2. автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Мачешанского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог.

1.3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Мачешанском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Мачешанского сельского поселения;

1.5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мачешанского сельского поселения;

1.6. имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

1.7. имущество библиотек Мачешанского сельского поселения;

1.8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Мачешанского сельского поселения услугами организаций культуры;

1.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.10. имущество, предназначенное для развития на территории Мачешанского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

1.11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Мачешанского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

1.12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.13 имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

1.14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Мачешанского сельского   поселения в соответствии с федеральными законами;

1.16. пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Мачешанского сельского поселения;

1.17. исключен;

1.18. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мачешанского сельского поселения;

1.19. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.20 имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

1.21. иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.22. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Мачешанском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.23. имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

1.24. имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

2. В собственности Мачешанского сельского поселения может находиться:

2.1. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2.2. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета  депутатов Мачешанского сельского поселения;

2.3. исключен;

2.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. исключен.

4. В собственности Мачешанского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

5. В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1,2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Глава

Мачешанского сельского поселения

А.М. Кравцов