О внесении изменений в Устав Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АЛМАНЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЯНШИХОВО-ЧЕЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

09.12.2009 г. №С-31/1

О внесении изменений в Устав Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики

Признано утратившим силу решением Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 25 июня 2012 г. № С-16/1

В целях приведения Устава Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствие требованиям Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07 мая 2009 года №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь статьей 58 Устава Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики,

Собрание депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения решило:

1. Внести в Устав Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 17 ноября 2005 года № С – 2/1, с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 24 мая 2006 года № С – 5/1, от 18 апреля 2007 года № С – 9/2, от 30 апреля 2008 года № С – 18/1, от 21 апреля 2009 года № С – 26/1, следующие изменения:

1) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Орган местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляющий муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения.

2. К полномочиям органа местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляющего муниципальный контроль, относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, при осуществлении муниципального контроля, определяются решением Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.»;

2) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения

1. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения является высшим должностным лицом Яншихово-Челлинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уста­вом.

2. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Яншихово-Челлинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае временного отсутствия главы Яншихово-Челлинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения (должностное лицо администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Яншихово-Челлинского сельского поселения).

В случае досрочного прекращения полномочий главы Яншихово-Челлинского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава, временно исполняет заместитель главы администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения (должностное лицо администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, уполномоченное Собранием депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения).

4. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Яншихово-Челлинского сельского поселения.

5. Избранный глава Яншихово-Челлинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

6. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Яншихово-Челлинского сельского поселения и Собранию депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.

7. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения:

1) представляет Красноармейское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Яншихово-Челлинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.

8. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения возглавляет администрацию Яншихово-Челлинского сельского поселения и исполняет полномочия  председателя Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.

9. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения, как глава администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения, издает постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения.

10. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения, как председатель Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.

11. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.

12. Глава Яншихово-Челлинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия главы Яншихово-Челлинского сельского поселения прекращаются досрочно в слу­чае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга­ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Яншихово-Челлинского сельского поселения;

12) преобразования Яншихово-Челлинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Яншихово-Челлинского сельского поселения;

13) утраты Яншихово-Челлинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Яншихово-Челлинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яншихово-Челлинского сельского поселения;

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы Яншихово-Челлинского сельского поселения досрочные выборы главы Яншихово-Челлинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

3) дополнить статьей 21.1 в следующей редакции:

«Статья 21.1 Удаление главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку

1. Собрание депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Яншихово-Челлинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Яншихово-Челлинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Яншихово-Челлинского сельского поселения Собранием депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Яншихово-Челлинского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Яншихово-Челлинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6. Инициатива Президента Чувашской Республики об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Яншихово-Челлинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения решения об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Яншихово-Челлинского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Яншихово-Челлинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

4) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Яншихово-Челлинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Яншихово-Челлинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Яншихово-Челлинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Яншихово-Челлинского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

4. Собрание депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Яншихово-Челлинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения и иных подведомственных главе Яншихово-Челлинского сельского поселения органов местного самоуправления Яншихово-Челлинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения.».

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава Яншихово-Челлинского

сельского поселения А.П. Фролова