О внесения изменений и дополнений в Устав Рыжковского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области



СОВЕТ

РЫЖКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

( 12-ая сессия второго созыва)

РЕШЕНИЕ

от 09 декабря 2011 года № 88

с. Рыжково

О внесения изменений и дополнений в Устав Рыжковского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области.

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2011 года № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части  6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2010 года № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Уставом Рыжковского сельского поселения Крутинского муниципального района, Совет Рыжковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Рыжковского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области следующие изменения:

Пункт 5 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. включая создание, и обеспечение функционирования парковок ( парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

Пункт 15 части 1 статьи 4 Устава изложить дополнить словами «. включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

Пункт 20 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения; ».

Пункт 27 части 1 статьи 4 Устава дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; ».

В пункте 33 части 1 статьи 4 Устава слова « и надзора» -исключить.

Часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктами 36,37, 38 следующего содержания:

« 36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом .» .

Статью 8 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Рыжковского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».

Часть 4 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Решение Совета Рыжковского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Рыжковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Рыжковского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава Рыжковского сельского поселения. исполняющий полномочия главы местной администрации Рыжковского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Рыжковского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Рыжковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Рыжковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Рыжковского сельского поселения. Е:сли при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Рыжковского сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.».

Устав дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

«Статья 23.1 Фракции в Совете Рыжковского сельского поселения

1.Депутаты Совета Рыжковского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2.Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Рыжковского сельского поселений.

З.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете Рыжковского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. 5.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете Рыжковского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7.Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий ».

Устав дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы Рыжковского сельского поселения, депутатов Совета Рыжковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Рыжковского сельского поселения, депутатов Совета Рыжковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора су/да принимается Советом Рыжковского сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Рыжковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета Рыжковского сельского поселения.

Решение Совета Рыжковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Рыжковского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Рыжковского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3.Информацию о досрочном прекращении полномочий главы Рыжковского сельского поселения, депутатов Совета Рыжковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Рыжковского сельского поселения, депутатов Совета Рыжковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1.2.4,5.7,8,10,12-14 части б статьи 36. пунктами 1-4, 6.7. 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается Советом Рыжковского сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5.Полномочия главы Рыжковского сельского поселения, депутатов Совета Рыжковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.».

Часть 6 статьи 31 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

В пункте 7.1 части 1 статьи 32 слова «и надзор» - исключить.

Устав дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В статье 36 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Рыжковского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Рыжковского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. »;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет Рыжковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении Главы Рыжковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Рыжковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Рыжковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Рыжковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, а также постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации сельского поселения.».

Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статью 42. Муниципальное имущество Рыжковского сельского поселения

1.В собственности Рыжковского сельского поселения может находиться:

указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество. предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Порядок учета муниципального имущества устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

2.В случаях возникновения у Рыжковского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.».

Статью 43 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

В пункте 2 части 1 статьи 44 Устава слова « и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности» - исключить.

Наименование статьи 47 Устава изложить в следующей редакции.

«Статья 47. Муниципальный заказ».

Пункт 1 части 4 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«1) составляет проект сельского бюджета, представляет Совету сельского поселения на утверждение проект сельского бюджета;».

В абзаце 2 статьи 58 слова «казначейского исполнения бюджета,» - исключить.

Статью 60 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Рекомендации утверждены в ходе публичных слушаний протокол №2 от 25 октября 2011 года.

2. Главе Рыжковского сельского поселения:

направить настоящее Решение в течение 15 дней в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области для государственной регистрации;

направить в течение 10 дней в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области сведения об источнике и дате официального обнародования изменений и дополнений, внесенных в Устав Рыжковского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области. 3.Данное решение опубликовать (обнародовать) в соответствии п.4 ст.37 Устава Рыжковского сельского поселения, Крутинского муниципального района Омской области.

Глава Рыжковского сельского поселения С.Ф.Зоммер