О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СОВЕТСКОГО РАЙОНА



Д У М А

РЕШЕНИЕ

от « 10 » февраля 2006 г. № 376

г. Советский

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И

ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СОВЕТСКОГО РАЙОНА

Рассмотрев изменения и дополнения в Устав Советского района, предложенные депутатами Думы Советского района, учитывая результаты публичных слушаний, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Дума Советского района решила:

Внести в Устав Советского района (в редакции решения Думы Советского района от 23.05.2005 № 302) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 7:

в части 2 слова «двух лет» заменить словом «года»;

в части 3 слова «15 человек» заменить словами «не менее 10 человек»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, Устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом.»;

по тексту части 5 слова «глава района» заменить словами «глава администрации района» в соответствующих падежах;

абзац второй части 9 изложить в следующей редакции:

«в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящего устава - о направлении их в Думу района;»;

часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Дума района не позднее пяти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.»;

часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до даты сдачи итогового финансового отчета, за исключением случаев, если инициативная группа по проведению местного референдума не собрала необходимого числа подписей, либо ей было отказано в проведении местного референдума, либо ее регистрация была отменена, либо процедуры по реализации инициативы проведения местного референдума были прекращены по иным основаниям. В указанных случаях регистрационное свидетельство действительно до вынесения соответствующего решения.»;

2) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы района, главы района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой района.

3. Днями голосования на выборах депутатов Думы района, главы района, являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы района, главы района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы района, главы района или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы района, влекущего за собой неправомочность Думы района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы района в результате принятия Думой района решения о самороспуске выборы депутатов Думы района назначаются одновременно с принятием решения о самороспуске.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»;

3) в части 4 статьи 9 слова «15 человек» заменить словами «не менее 10 человек»;

4) в статье 17:

абзац второй части 7 исключить;

в части 10 слова «председателя Думы района» заменить словами «главы района»;

5) часть 3 статьи 19 исключить;

6) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Организация деятельности Думы района

1. Организацию деятельности Думы района осуществляет глава района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, а также отсутствия главы района (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности на основании настоящего устава временно исполняет заместитель председателя Думы района, избираемый Думой района из своего состава на первом заседании Думы района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы района, заместителя председателя Думы района, а также отсутствия главы района, заместителя председателя Думы района (командировка, отпуск, болезнь и др.) обязанности главы района временно, на период отсутствия главы района исполняет один из депутатов Думы района, избираемый Думой района из своего состава, в порядке, установленном решением Думы района.

3. Порядок избрания заместителя председателя Думы района определяется решением Думы района.

4. Заместитель председателя Думы района избирается на срок полномочий Думы района.

5. Полномочия заместителя председателя Думы района начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы Думы района нового созыва.

6. Заместитель председателя Думы района работает на непостоянной основе.

7. Полномочия заместителя председателя Думы района прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии со статьей 22 настоящего устава;

3) принятия Думой района решения о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Думы района в связи с утратой доверия депутатов Думы района, если за его принятие проголосовало не менее 10 депутатов Думы района.

8. В случае, досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы района в результате принятия Думой района решения о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Думы района в связи с утратой доверия депутатов Думы района одновременно проводится досрочное избрание заместителя председателя Думы района. В иных случаях избрание заместителя председателя Думы района проводится не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы района.»;

7) в статье 24:

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) входит в состав Думы района с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Думы района.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава района в пределах полномочий, установленных в части 1 настоящей статьи:

1) созывает и ведет заседания Думы района;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района;

3) устанавливает порядок внесения проектов постановлений и распоряжений главы района, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

4) отменяет или приостанавливает действие своих правовых актов.»;

в части 3 слова «главы местной администрации» исключить;

8) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы района

Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района.»;

9) по тексту статьи 26 слова «глава района» заменить словами «глава администрации района» в соответствующих падежах;

10) дополнить статьей 271 следующего содержания:

«Статья 271 Глава администрации района

1. Главой администрации района является лицо, назначаемое на должность главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

Срок полномочий главы администрации района не может превышать срок полномочий главы района.

2. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Думой района, в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

3. Кандидатом на должность главы администрации района может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления), достигший на день назначения возраста 25 лет, но не старше 60 лет, владеющий русским языком, имеющий высшее образование, а также стаж работы на государственных должностях Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях не менее 3 лет, либо стаж государственной и (или) муниципальной службы не менее 5 лет, либо стаж работы руководителем государственного и (или) муниципального предприятия, учреждения не менее 3 лет.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается Думой района.

Общее число членов конкурной комиссии устанавливается Думой района.

При формировании конкурной комиссии две трети ее членов назначаются Думой района, одна треть Думой Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по представлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

5. Лицо назначается на должность главы администрации района Думой района из числа кандидатов, представленных конкурной комиссией по результатам конкурса. Контракт, с главой администрации района заключается главой района.

6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.»;

11) дополнить статьей 272 следующего содержания:

«Статья 272. Полномочия главы администрации района

1. Глава администрации района обладает следующими полномочиями:

1) возглавляет администрацию района;

2) представляет на утверждение Думы района структуру администрации района;

3) вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности от имени Советского района;

4) выступает в суде без доверенности от имени Советского района;

5) издает постановления по вопросам местного значения Советского района и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

6) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации района;

7) вправе выходить с инициативой внесения на рассмотрение Думы района проектов решений Думы района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Советского района или давать на них заключения;

8) вправе совместно с Думой района выходить с инициативой о назначении местного референдума.

2. Глава администрации района осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы местной администрации федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом, решениями Думы района, контрактом.»;

12) дополнить статьей 273 следующего содержания:

«Статья 273. Досрочное прекращение полномочий главы администрации района

1. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

2. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы района или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района, а также отсутствия главы администрации района (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации района на основании настоящего устава.

В случае отсутствия первого заместителя главы администрации района (командировка, отпуск, болезнь и др.) обязанности главы администрации района временно исполняет заместитель главы администрации района на основании распоряжения главы администрации района.

4. Первый заместитель главы администрации района, иные заместители главы администрации района назначаются на должность главой администрации района на основании контракта (трудового договора), заключаемого на срок полномочий главы администрации района.»;

13) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Советского района входят:

1) настоящий устав Советского района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Думы района;

4) постановления и распоряжения главы района;

5) постановления и распоряжения главы администрации района;

6) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Советского района, предусмотренных настоящим уставом.»;

14) в статье 31:

в абзаце втором части 3 слова «председатель Думы района» заменить словами «глава района»;

часть 4 исключить;

15) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Правовые акты главы района

Глава района в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района.»;

16) дополнить статьей 321 следующего содержания:

«Статья 321. Правовые акты главы администрации района

Глава администрации района в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (нормативные правовые акты) и распоряжения по вопросам организации работы администрации района (правовые акты).»;

17) в статье 34:

в части 1 после слов «глава района,» дополнить словами «глава администрации района,»;

в части 3 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района»;

18) в части 3 статьи 39 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района»;

19) по тексту статьи 40 слова «глава района» заменить словами «глава администрации района» в соответствующих падежах;

20) в части 3 и части 4 статьи 43 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района»;

21) в части 3 и части 7 статьи 46 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района»;

22) в статье 48:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава района, заместитель председателя Думы района, депутат Думы района в своей деятельности подотчетны и подконтрольны населению и Думе района.»;

в части 3 слова «главе района» заменить словами «главе администрации района»;

23) часть 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«2. Проект решения Думы района о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав выносится Думой района или Главой района на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.»;

24) в части 3 статьи 50:

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«До избрания главы района полномочия председателя Думы района исполняет заместитель председателя Думы района, избираемый в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего устава.»;

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Положения настоящей редакции устава, регламентирующие назначение на должность по контракту главы администрации района вступают в силу с момента вступления в должность главы района, избранного после вступления в силу настоящей главы.»;

абзацы четвертый, пятый, шестой считать соответственно абзацами пятый, шестой, седьмой.

2. Направить настоящее решение в Отдел законодательства и ведения Федерального регистра по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Путь Октября» в течение 10 дней со дня государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете «Путь Октября».

Глава Советского района А.Н. Расковалов