О внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области



Утратило силу – Решение от 14.08.2015 № 31/16, НГР: ru345083042015002

Совет депутатов Александровского сельского поселения Иловлинского муниципального района

Решение

10.02.2010 №19/9

О внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава Александровского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Александровского сельского поселения от 13 апреля 2006г. №7\24 ,в соответствие с Федеральным Законом № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г., в связи с внесенными в него изменениями Федеральными законами № 261 –ФЗ от 23.11.2009года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», №283-ФЗ от 28.11.2009года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», №365-ФЗ от 27.12.2009 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», в соответствии со ст.44 Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Александровского сельского поселения, Совет депутатов Александровского сельского поселения

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав Александровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

Изложить пункт 3 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:

3.Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

1.2. Изложить подпункт 2 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлении нумерации домов, организации освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.3.Изложить пункт 2 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.4. Исключить подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений подпунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны;

1.6 .Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 4.2. следующего содержания:

«4.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

1.7. Изложить пункт 4 статьи 23 Устава, определяющей Совет депутатов Александровского сельского поселения в следующей редакции:

4. Совет депутатов Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Александровского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, решением об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Александровского сельского поселения и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Александровского сельского поселения.

1.8. Изложить пункт 1 статьи 25 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Александровского сельского поселения изложить в следующей редакции:

1. Полномочия Совета депутатов Александровского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статей 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Совета депутатов Александровского сельского поселения также прекращаются.

1.9. Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Александровского сельского поселения дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;»

1.10. Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения в следующей редакции:

2. Председатель Совета депутатов Александровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Александровского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Александровского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

1.11. Изложить пункт 11 статьи 29 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Александровского сельского поселения в следующей редакции:

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.12. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Александровского сельского поселения в следующей редакции:

6. Совет депутатов Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Александровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, решение об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам о деятельности Совета депутатов Александровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Александровского сельского поселения. Решения Совета депутатов Александровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения , если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.13. Изложить пункт 2 статьи 42 Устава, регламентирующую Устав Александровского сельского поселения в следующей редакции:

2. Проект Устава Александровского сельского поселения, проект решения Совет депутатов Александровского сельского поселения о внесении изменений в Устав Александровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней со дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Александровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Александровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Александровского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.14. Изложить пункт 3 статьи 42 Устава, регламентирующую Устав Александровского сельского поселения в следующей редакции:

3. Устав Александровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в законную силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Александровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в законную силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Александровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Александровского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения внесенные в Устав Александровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Александровского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первой настоящей статьи.

1.15. Изложить пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов в следующей редакции:

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Александровского сельского поселения, направляется главе Александровского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Александровского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Александровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Александровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Александровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Александровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Александровского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.

1.16. Изложить наименование статьи 58 Устава, определяющей ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в следующей редакции:

- Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения перед населением.

1.17. Изложить пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения и главы сельского поселения перед населением в следующей редакции:

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Александровского сельского поселения и главе Александровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Главе Александровского сельского поселения в порядке установленном Федеральным Законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Александровского сельского поселения.

4. Главе Александровского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Александровского сельского поселения

Е.М. Беленкова

Приложение

к решению Совета депутатов

Александровского сельского

поселения от 10.02.2010г.

№ 19/ 9

Новая редакция

измененных положений Устава Александровского

сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Александровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Александровского сельского поселения и контроль за использованием данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Александровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Александровского сельского поселения;

4) организация в границах Александровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Александровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Александровского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Александровского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Александровского сельского поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Александровского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Александровском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Александровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий Александровского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Александровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Александровского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Александровского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Александровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Александровского сельского поселения для нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Александровского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлении нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Александровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории Александровского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Александровского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Александровском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

2. исключен;

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых их бюджетов этих поселений, в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимы для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

4. исключен;

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

исключен;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Александровского сельского поселения.

создание условий для развития туризма;

создание муниципальной пожарной охраны.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов , предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Александровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

принятие Устава Александровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

установление официальных символов Александровского сельского поселения;

создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

5) организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения, преобразования Александровского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально – экономического развития Александровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Александровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установлено Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Александровского сельского поселения официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии Александровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Александровского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Александровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Александровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально- техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Александровского сельского поселения.

Статья 23. Совет депутатов Александровского сельского поселения

Совет депутатов Александровского сельского поселения состоит из семи депутатов, избираемых населением Александровского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Совет депутатов Александровского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Совет депутатов Александровского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения .

Заседание Совета депутатов Александровского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Александровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Александровского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Александровского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Александровского сельского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, решением об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Александровского сельского поселения и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Александровского сельского поселения.

Совет депутатов Александровского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Александровского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Александровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Александровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Совету депутатов Александровского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Александровского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Александровского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения до проведения дополнительных выборов депутатов).

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Александровского сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов Александровского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Совета депутатов Александровского сельского поселения также прекращаются:

в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатских своих полномочий ;

в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

в случае увеличения численности избирателей Александровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Александровского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Александровского сельского поселения.

Полномочия депутата Совета депутатов Александровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Александровского сельского поселения;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

Статья 41. Система правовых актов Александровского сельского поселения.

По вопросам местного значения население Александровского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Александровского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав Александровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Александровского сельского поселения;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Александровского сельского поселения ;

- постановления и распоряжения главы Александровского сельского поселения ;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

Устав Александровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Александровского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Александровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Совет депутатов Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Александровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, решение об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам о деятельности Совета депутатов Александровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Александровского сельского поселения. Решения Совета депутатов Александровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Александровского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Александровского сельского поселения.

Cтатья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения.

Полномочия председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения исполняет глава Александровского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Александровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Александровского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Александровского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Глава Александровского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения при принятии ими решений.

Глава Александровского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения , подписывает решения Совета депутатов Александровского сельского поселения как глава Александровского сельского поселения .

В случае отсутствия главы Александровского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Александровского

сельского поселения временного исполняет заместитель председателя Совета депутатов Александровского сельского поселения.

Статья 42. Устав Александровского сельского поселения.

Устав Александровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения принимаются Советом депутатов Александровского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

Проект Устава Александровского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Александровского сельского поселения о внесении изменений в Устав Александровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней со дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Александровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Александровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Александровского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Устав Александровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в законную силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Александровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в законную силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Александровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Александровского сельского поселения указанных изменений.

Изменений и дополнения внесенные в Устав Александровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Александровского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

Отказ в государственной регистрации Устава Александровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав , а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

Устав Александровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течении 30дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Александровского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий устав указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.

Решение, принятое Советом депутатов Александровского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, направляется главе Александровского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.

Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

Решения, принятые Советом депутатов Александровского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Александровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения перед населением.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Александровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения и главы сельского поселения перед населением.

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Александровского сельского поселения и главе Александровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава

Александровского сельского поселения

Е.М. Беленкова