О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ДМИТРИЕВСКОГО КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ДМИТРИЕВСКОГО КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав села Дмитриевского Красногвардейского района Ставропольского края от 26.05.2014 № 15,НГР:ru265133012014001)

РЕШЕНИЕ

10 февраля 2012 г. №210

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования села Дмитриевского Красногвардейского района Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов муниципального образования села Дмитриевского Красногвардейского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Принять следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования села Дмитриевского Красногвардейского района Ставропольского края, зарегистрированный 28 июля 2010 год:.

1.1.В статье 7:

1.1.1) пункт 20 читать в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах  поселения;

1.1.2) пункт 22 читать в новой редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов»;

1.1.3) дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

1.1.4) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

1.2. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

1.3. В статье 9:

1.3.1) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

1.3.2) часть 1 дополнить пунктом 5.2. следующего содержания:

«5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

1.4. пункт 3 части 3 статьи 16 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территории,».

1.5. В статье 23 шестой абзац дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом».

1.6. Пункт 6 абзаца 5 статьи 26 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

1.7. В статье 28:

1.7.1) в части 2 после слов «об изменении перечня полномочий» дополнить словами «и (или) порядка избрания»;

1.7.2) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

1.7.3) Дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом»

1.8. В статье 33:

1.8.1) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1.Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;

1.8.2.) в части 6 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

1.9. Статью 36 главы IV читать в  следующей редакции:

1. К полномочиям администрации относятся:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселения, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции представительного органа в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения;

2) формирование и исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении местного бюджета, отчета об использовании средств внебюджетных фондов в установленные сроки;

3) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий;

4) разработка проектов и организация выполнения планов и программ социально-экономического развития поселения;

5) сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения;

6) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также имуществом иных форм собственности, право управления и распоряжения которым передано органам местного самоуправления поселения, в порядке, предусмотренном представительным органом;

7) создание в соответствии с установленным представительным органом порядком муниципальных предприятий и учреждений, решение вопросов их реорганизации и ликвидации;

8) разработка проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности;

9) предоставление и изъятие в установленном порядке земельных участков в границах поселения в соответствии с действующим законодательством;

10) установление режима работы муниципальных организаций, оказывающих услуги по вывозу бытовых отходов;

11) установление льгот по оплате услуги по вывозу бытовых отходов для отдельных категорий потребителей;

12) установление предельных сроков вывоза бытовых отходов;

13) утверждение норм накопления твердых и жидких бытовых отходов;

14) осуществление ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку органов местного самоуправления поселения, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358 «Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными ресурсами»;

15) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства и определение порядка их создания;

16) утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования указанных перечней, а также порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в них муниципального имущества;

17) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

18) установление требований к качеству услуг по погребению умершего, оказание которых гарантируется супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществлять погребение умершего на безвозмездной основе;

19) определение по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

20) определение стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

21) принятие решения о создании места погребения, за исключением решения о создании Федерального военного мемориального кладбища;

22) осуществление предоставления земельного участка для размещения места погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

23) установление размера бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего, за исключением размера земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища;

24) приостановление или прекращение деятельности на месте погребения, в случае нарушения санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения;

25) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

26) ведение в порядке, установленном Законом Ставропольского края от 16.03.2006 № 130кз «О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае», учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

27) предоставление в порядке, установленном статьей 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

28) принятие в порядке, установленном статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

29) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, а также определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

30) признание в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

31) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

32) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в зависимости от достигнутого в муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов;

33) установление учётной нормы площади жилого помещения в размере, не превышающем размер нормы предоставления, уже установленной органом местного самоуправления;

34) проведение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», открытого конкурса по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение в выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

35) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов;

36) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

37) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

38) осуществление информационного обеспечения пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

39) присвоение идентификационных номеров автомобильным дорогам общего пользования местного значения по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

40) присвоение наименования автомобильным дорогам общего пользования местного значения по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

41) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и не общего пользования местного значения;

42) выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог поселения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять в границах поселения в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

43) выдача в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешения на строительство в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 19, частями 4 и 5 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

44) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации организации и обеспечения мобилизационной подготовки в отношении автомобильных дорог местного значения;

45) выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

46) принятие решения об использовании на платной основе автомобильной дороги общего пользования местного значения или участка такой автомобильной дороги;

47) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях

48) принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

49) осуществление в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

50) осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

51) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

52) организация и проведение аварийно – спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении;

53) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

54) образование, реорганизация и упразднение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава;

55) проведение пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций совместно с органами управления, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

56) оснащение территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

57) утверждение перечня первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании);

58) информирование жителей поселения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействие распространению пожарно-технических знаний;

59) формирование, утверждение и реализация муниципальных целевых программ сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

60) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;

61) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

62) создание условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта;

63) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

64) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;

65) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;

66) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципального образования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

67) обеспечение сохранности архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации;

68) предоставление водных объектов или части водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;

69) принятие решений о принудительном прекращении права пользования водными объектами в случаях возникновения необходимости их использования для муниципальных нужд в соответствии с федеральными законами;

70) вынесение предупреждения о возможном прекращении права пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.03.2007 № 49 «Об утверждении формы Предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом»;

71) приостановление водопользования, за исключением случаев, когда приостановление водопользования осуществляется в судебном порядке;

72) осуществление водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов;

73) предоставление гражданам через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, а также иными способами информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования;

74) осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

75) осуществление муниципального лесного контроля;

76) установление нумерации объектов недвижимого имущества и присвоение почтового адреса вновь вводимому в эксплуатацию объекту недвижимого имущества;

77) создание муниципальной пожарной охраны;

78) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

79) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

80) осуществление муниципального контроля;

81) обеспечение выполнения работ необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

82) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

1.10. Статью 38 «Контрольный орган поселения» исключить;

1.11. Часть 1 статьи 39 читать в новой редакции:

«1. Избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения».

1.12. В абзаце 2 статьи 40 исключить слова «контрольный орган поселения»;

1.13. Пункт 6 статьи 41 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.».

1.14. В статье 42:

1.14.1) в абзаце 1 части 3 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

1.14.2) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

1.15. Статью 47 главы VI изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Муниципальная служба

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным и краевым законодательством.

2. Муниципальному служащему, помимо гарантий, установленных федеральным и краевым законодательством, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

в случае смерти муниципального служащего, в том числе вышедшего на пенсию, его семье выплачивается единовременное пособие в размере пяти должностных окладом умершего;

в случае смерти близких родственников муниципального служащего (супруга, родителей, детей) материальная помощь выплачивается в размере двух его должностных окладов».

1.16.Статью 48 «Статус муниципального служащего» исключить.

1.17. В статье 50:

1.17.1) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения»;

1.17.2) часть 2 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения».

1.18. Статью 55 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации поселения».

1.9. Часть 2 статьи 60 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

2. Администрации муниципального образования села Дмитриевского направить настоящее решение в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Администрации Муниципального образования села Дмитриевского Красногвардейского района Ставропольского края В.Н. Головятинского.

4.Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации изменений в Устав и со дня их обнародования в местах для обнародования нормативных правовых актов муниципального образования села Дмитриевского Красногвардейского района Ставропольского края, за исключением пункта 1.3.2., который вступает в силу с 01 января 2013 года.

Глава муниципального образования

села Дмитриевского

В.Н. Головятинский