О внесении изменений и дополнений в Устав Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района



Совет депутатов Писарёвского сельского поселения Фроловского муниципального района

Решение

10.03.2010 №6/21

О внесении изменений и дополнений в Устав Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области 04.09.2014 №69/153 НГР RU345323092014001

В целях приведения Устава Писаревского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Писаревского сельского поселения от « 29» декабря 2005 года № 4/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Писаревского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

В части 2 статьи 6.1.Устава, определяющую права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

Исключить из статьи 6.1 Устава пункт 2 следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет»

1.4 Дополнить статью 6.1 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, пунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны»

1.5 Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

1.6 Изложить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям , которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:»

Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для решения , принятого путем прямого волеизъявления граждан. »

1.8 Пункт 1 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Решение, принятое Советом депутатов сельского поселения направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»

Изложить пункт 11 статьи 28 Устава в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»

1.10 Изложить пункт 4 статьи 23 Устава в следующей редакции:

«4) Совет депутатов Писаревского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом , принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11 Пункт 3 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Совета депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»

1.12 Пункт 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава , внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта , а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.13 Изложить наименование статьи 60 в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения перед населением.»

1.14 пункт 1 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, Главы сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов сельского поселения и Главе сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»

2.Главе Писаревского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Писаревского сельского поселения, согласно приложению.

4.Главе Писаревского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее Решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

И.О. главы

Писаревского сельского поселения

Л.А.Котельникова

Приложение

к решению Совета депутатов

Писаревского сельского поселения

от «10» марта 2010 года № 6/21

Новая редакция

измененных положений Устава Писаревского сельского поселения

Часть 2 Статьи 6.1

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Подпункт 21 пункта 1 статьи 6

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

исключен;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

создание условий для развития туризма;

создание муниципальной пожарной охраны.

Пункт 1 статьи 7.

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

установление официальных символов сельского поселения;

создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Пункт 4 статьи 23.

4. Совет депутатов Писаревского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом , принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Пункт 3 статьи 24.

3. Председатель Совета депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Пункт 1 статьи 26.

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания правового акта, требуемого для решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения.

Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Пункт 2 статьи 42.

2. Проект Устава сельского поселения , проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава , внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта , а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

Пункт 1 статьи 45.

1. Решение, принятое Советом депутатов сельского поселения направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения перед населением.

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, Главы сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов сельского поселения и Главе сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Население сельского поселения вправе отозвать Совет депутатов, главу сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

И.О. главы

Писаревского сельского поселения

Л.А.Котельникова