Основная информация

Дата опубликования: 10 марта 2011г.
Номер документа: 303020002011001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Совет муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Совет муниципального образования «ЗАТО Знаменск»

Астраханской области

Решение

10.03.2011 №19

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «ЗАТО Знаменск»

(Утратил силу:

Решение от 30.12.2014 №47 «О принятии Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»)

На основании статьи 74 Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», в целях приведения Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», принятого решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от 9 апреля 2010 года № 42, в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области, Совет ЗАТО Знаменск,-

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» следующие изменения:

1) абзац одиннадцатый статьи 1 дополнить словами «и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»;

2) абзац двенадцатый статьи 1 изложить в следующей редакции:

«глава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – глава ЗАТО Знаменск)

- высшее выборное должностное лицо муниципального образования;

- выборное должностное лицо муниципального образования, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;

3) абзац четырнадцатый статьи 1 изложить в следующей редакции:

«заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск) - должностное лицо местного самоуправления, избираемое Советом ЗАТО Знаменск из своего состава, наделённое исполнительно - распорядительными полномочиями по организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск;»;

4) пункт 34 части 1 статьи 6 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

5) в пункте 3 части 1 статьи 8 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

6) в пункте 5 части 1 статьи 8 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения),» исключить;

7) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

8) в части 5 статьи 22 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

9) статью 23 дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:

«4.1. Депутаты Совета ЗАТО Знаменск вправе образовывать депутатские объединения численностью не менее трёх депутатов по признакам их принадлежности к общественным объединениям (фракции) и по иным основаниям (депутатские группы).

Депутат Совета ЗАТО Знаменск вправе состоять только в одном депутатском объединении.

Порядок образования и регистрации депутатского объединения, организации его деятельности и участия депутатов в работе депутатских объединений Совета ЗАТО Знаменск определяются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

4.2. Совет ЗАТО Знаменск в целях организации своей деятельности может создавать иные рабочие и совещательные органы, наименования, порядок создания (состав) и компетенция которых устанавливаются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.»;

10) в пункте 6 части 1 статьи 25 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

11) в абзаце четвёртом пункта 1 части 2 статьи 28 слова «комиссий Совета ЗАТО Знаменск и депутатских групп Совета ЗАТО Знаменск» заменить словами «комиссий Совета ЗАТО Знаменск, фракций и депутатских групп Совета ЗАТО Знаменск»;

12) в абзаце пятом пункта 1 части 2 статьи 28 слова «не менее половины депутатских групп» заменить словами «не менее половины фракций и депутатских групп»;

13) абзац восьмой пункта 1 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«В случае, если более половины комиссий Совета ЗАТО Знаменск, и (или) более половины фракций и депутатских групп путём предоставления соответствующих протоколов не поддержали инициативу о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск, инициатива о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск считается не реализованной и дальнейшему рассмотрению не подлежит, о чём объявляется постановлением главы ЗАТО Знаменск с письменным доведением его заявителям. Повторно инициатива о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск может быть выдвинута теми же или иными депутатами Совета ЗАТО Знаменск не ранее, чем через три месяца с момента издания постановления главы ЗАТО Знаменск.»;

14) часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск являются должностными лицами местного самоуправления, избираемыми Советом ЗАТО Знаменск из своего состава и наделёнными исполнительно - распорядительными полномочиями по организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск.»;

15) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«2. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск избираются тайным голосованием из числа депутатов, избранных в Совет ЗАТО Знаменск. Выборы проводятся на первом (организационном) заседании Совета нового созыва. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск избираются на срок полномочий Совета ЗАТО Знаменск в порядке, установленном Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.»;

16) часть 8 статьи 33 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае установления после истечения срока полномочий главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск гражданину выплат, предусмотренных абзацем пятым части 4 настоящей статьи, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) осуществлявшему полномочия главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск органами местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами на период получения указанных выплат не производится.»;

17) абзац второй части 8 статьи 33 считать абзацем третьим той же части;

18) часть 8 статьи 33 дополнить абзацем четвёртым следующего содержания:

«Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается гражданину Российской Федерации, полномочия которого в качестве главы ЗАТО Знаменск были прекращены досрочно, также вследствие удаления в отставку либо отрешения от должности, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.»;

19) в статье 34 часть 8 после слов «пунктами 2 – 4 части 4» дополнить словами «и частью 6»;

20) в части 2 статьи 42 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;

21) пункт 3 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«3) муниципальные правовые акты главы ЗАТО Знаменск (временно исполняющего обязанности председателя Совета ЗАТО Знаменск), администрации ЗАТО Знаменск и контрольно – счётной комиссии ЗАТО Знаменск.».

22) часть 4 статьи 45 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Временно исполняющий обязанности председателя Совета ЗАТО Знаменск в пределах своих полномочий, установленных Уставом ЗАТО Знаменск и Регламентом Совета ЗАТО Знаменск по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск издает постановления и распоряжения председателя Совета ЗАТО Знаменск.».

23) часть 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные правовые акты, издаваемые главой ЗАТО Знаменск, временно исполняющим обязанности председателя Совета ЗАТО Знаменск, вступают в силу непосредственно после их подписания (утверждения), если в них не оговорено иное.

Муниципальные правовые акты, издаваемые главой ЗАТО Знаменск, временно исполняющим обязанности председателя Совета ЗАТО Знаменск, могут быть официально опубликованы либо обнародованы.».

24) часть 2 статьи 52 дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории ЗАТО Знаменск»;

25) часть 3 статьи 52 признать утратившей силу;

26) в части 5 статьи 53 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

27) в абзаце первом части 3 статьи 58 слова «обеспечения, размещения,» заменить словами «обеспечения размещения,»;

28) в пункте 7 части 1 статьи 59 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», принятого решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области от 9 апреля 2010 года № 42, согласно приложению.

3. Главе муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» опубликовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава ЗАТО Знаменск

В.Н. Дубровченко

Приложение

к решению Совета ЗАТО Знаменск

от «10» марта 2010 г. № 19

Новая редакция измененных статей Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», принятого решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области от 9 апреля 2010 года № 42

Статья 1. Основные понятия и официальные наименования, применяемые в настоящем Уставе

В настоящем Уставе используются следующие понятия и официальные наименования:

Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – Устав ЗАТО Знаменск) - основной нормативный муниципальный правовой акт, регулирующий деятельность органов местного самоуправления, с которым соотносятся акты, решения и действия органов местного самоуправления;

муниципальное образование «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – ЗАТО Знаменск)- городской округ;

городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных действующим законодательством вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области;

вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения ЗАТО Знаменск, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск самостоятельно;

органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск - Совет муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», администрация муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» и контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»;

Совет муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – Совет ЗАТО Знаменск) - представительный орган местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

администрация муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – администрация ЗАТО Знаменск) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – контрольно-счётная комиссия ЗАТО Знаменск) – контрольный орган местного самоуправления ЗАТО Знаменск, образуемый в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск – выборное либо заключившее контракт лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах или избираемое представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

глава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – глава ЗАТО Знаменск)

- высшее выборное должностное лицо муниципального образования;

- выборное должностное лицо муниципального образования, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – депутат Совета ЗАТО Знаменск) - член представительного органа местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»(краткое наименование – заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск) - должностное лицо местного самоуправления, избираемоеСоветом ЗАТО Знаменск из своего состава, наделённое исполнительно - распорядительными полномочиями по организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск;

глава администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (краткое наименование – глава администрации ЗАТО Знаменск) – руководитель администрации ЗАТО Знаменск;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила (нормативный муниципальный правовой акт) или имеющее индивидуальный характер;

опубликование муниципальных правовых актов ЗАТО Знаменск - официальная публикация их полного текста в периодическом печатном издании, определяемым нормативными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

обнародование муниципальных правовых актов ЗАТО Знаменск: неофициальное их опубликование (опубликование их текста в любом изложении в любых печатных изданиях); доведения их содержания до всеобщего сведения по радио, телевидению, в печати посредством передачи сообщения о них, объявления, дачи аннотации, разъяснения, интервьюирования или другим способом; распространение в машиночитаемом виде в информационных системах;

избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия)- окружная избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, участковая комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение этих же выборов по отношению к избирательной комиссии ЗАТО Знаменск, организующей и обеспечивающей подготовку и проведение выборов;

статья – часть Устава ЗАТО Знаменск, обозначенная словом «статья», пронумерованная арабской цифрой и имеющая наименование;

часть - часть статьи Устава ЗАТО Знаменск, пронумерованная арабской цифрой и не имеющая наименования;

пункт - не имеющая наименования часть статьи или части статьи Устава ЗАТО Знаменск, пронумерованная арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой;

подпункт - не имеющая наименования часть статьи, части или пункта Устава ЗАТО Знаменск, имеющая буквенное обозначение с закрывающей круглой скобкой;

абзац – не имеющая наименования, нумерации и буквенного обозначения часть статьи, части пункта или подпункта Устава ЗАТО Знаменск, при ссылке на которою её место в тексте обозначается словами, например – «абзац второй», при этом отсчёт производится с заглавной части соответствующих статьи, части, пункта либо подпункта.

Статья 6. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. К вопросам местного значения ЗАТО Знаменск относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета ЗАТО Знаменск и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов ЗАТО Знаменск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

4) организация в границах ЗАТО Знаменск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Знаменск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Знаменск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Знаменск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Знаменск;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Знаменск;

10) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Знаменск муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Знаменск;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Знаменск;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Астраханской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО Знаменск, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории ЗАТО Знаменск первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

14.1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа  в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Знаменск;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Знаменск;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Знаменск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Знаменск;

20) обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Знаменск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Знаменск;

21) создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Знаменск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Знаменск;

26) утверждение генеральных планов ЗАТО Знаменск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Знаменск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Знаменск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Знаменск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Знаменск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Знаменск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Знаменск;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО Знаменск, аннулирование таких решений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО Знаменск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Знаменск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Знаменск;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Знаменск;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Знаменск;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. К вопросам местного значения ЗАТО Знаменск могут быть отнесены иные вопросы, отнесенные к ведению органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава ЗАТО Знаменск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов ЗАТО Знаменск;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы ЗАТО Знаменск;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Знаменск, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗАТО Знаменск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей ЗАТО Знаменск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии ЗАТО Знаменск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета ЗАТО Знаменск, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах ЗАТО Знаменск, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с действующим федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом ЗАТО Знаменск могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО Знаменск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители ЗАТО Знаменск в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск самостоятельно.

Статья 22. Органы местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Структуру органов местного самоуправления в ЗАТО Знаменск составляют:

- Совет ЗАТО Знаменск – выборный представительный орган муниципального образования;

- глава ЗАТО Знаменск – высшее должностное лицо муниципального образования;

- администрация ЗАТО Знаменск – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, возглавляемый главой администрации ЗАТО Знаменск;

- контрольно – счётная комиссия ЗАТО Знаменск - контрольный орган местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

2. Порядок наделения органов местного самоуправленияЗАТО Знаменск правами юридического лица регулируется федеральным законодательством.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск осуществляется за счет средств местного бюджета ЗАТО Знаменск, предусмотренных в пределах установленных ассигнований.

Статья 23. Совет муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Совет ЗАТО Знаменск является представительным органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории ЗАТО Знаменск.

2. Совет ЗАТО Знаменск состоит из двадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и главы ЗАТО Знаменск, избираемого на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и исполняющего полномочия председателя Совет ЗАТО Знаменск с правом решающего голоса.

3. Совет ЗАТО Знаменск может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета ЗАТО Знаменск.

4. Совет ЗАТО Знаменск из числа депутатов образует постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета ЗАТО Знаменск.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск и иными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск.

4.1. Депутаты Совета ЗАТО Знаменск вправе образовывать депутатские объединения численностью не менее трёх депутатов по признакам их принадлежности к общественным объединениям (фракции) и по иным основаниям (депутатские группы).

Депутат Совета ЗАТО Знаменск вправе состоять только в одном депутатском объединении.

Порядок образования и регистрации депутатского объединения, организации его деятельности и участия депутатов в работе депутатских объединений Совета ЗАТО Знаменск определяются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

4.2. Совет ЗАТО Знаменск в целях организации своей деятельности может создавать иные рабочие и совещательные органы, наименования, порядок создания (состав) и компетенция которых устанавливаются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

5. Совет ЗАТО Знаменск обладает правами юридического лица.

Статья 25. Компетенция Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. В исключительной компетенции Совета ЗАТО Знаменск находятся:

1) принятие Устава ЗАТО Знаменск и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета ЗАТО Знаменск и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития ЗАТО Знаменск, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия ЗАТО Знаменск в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы ЗАТО Знаменск в отставку.

2. Иные полномочия Совета ЗАТО Знаменск определяются федеральными законами, законами Астраханской области и Уставом ЗАТО Знаменск.

К иным полномочиям Совета ЗАТО Знаменск относятся:

- определение муниципальных символов, а также установление порядка официального использования муниципальных символов;

- назначение муниципальных выборов;

- установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

- установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

- назначение публичных слушаний, проводимых по собственной инициативе или инициативе населения;

- назначение проведения собрания граждан по собственной инициативе или инициативе населения;

- принятие решения по назначению опроса граждан;

- установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

- утверждение, в случаях, предусмотренных Уставом ЗАТО Знаменск, структуры администрации ЗАТО Знаменск по представлению главы администрации ЗАТО Знаменск;

- согласование, в порядке, устанавливаемом Советом ЗАТО Знаменск, кандидатур для назначения на должность первого заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск и заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, включая заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, должности которых имеют двойное наименование;

- учреждение почетных званий и городских наград, установление порядка присвоения почетных званий и городских наград;

- утверждение (ратификация) соглашений и договоров по вопросам побратимства и международного сотрудничества городов;

- назначение референдума на территории ЗАТО Знаменск по вопросам местного значения;

- внесение законопроектов в Государственную Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы;

- установление порядка учета предложений граждан по проекту Устава ЗАТО Знаменск, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск, а также установление порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов.

Статья 27. Контрольная деятельность Совета ЗАТО Знаменск

1. Совет ЗАТО Знаменск в рамках своей компетенции осуществляет контроль за исполнением принятых им решений в формах и порядке, предусмотренных Уставом ЗАТО Знаменск и Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

2.  Совет ЗАТО Знаменск до 1 мая текущего года заслушивает ежегодные отчёты:

1) главы ЗАТО Знаменск;

2) главы администрации ЗАТО Знаменск о результатах своей деятельности  и  деятельности возглавляемой им администрации ЗАТО Знаменск, в том числе по решению вопросов, поставленных Советом ЗАТО Знаменск, в порядке, установленными федеральными органами государственной власти Российской Федерации для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов.

Отчёт главы ЗАТО Знаменск за период года выборов главы ЗАТО Знаменск, составляющий менее шести месяцев от момента вступления главы ЗАТО Знаменск в должность до окончания календарного года может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы ЗАТО Знаменск за следующий полный календарный год.

Отчёт главы ЗАТО Знаменск за период года выборов главы ЗАТО Знаменск, составляющий менее шести месяцев до назначенной даты выборов главы ЗАТО Знаменск может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы ЗАТО Знаменск за  предшествующий календарный год.

В случае, если в году выборов главы ЗАТО Знаменск период с начала календарного года до назначенной даты выборов главы ЗАТО Знаменск составляет шесть месяцев и более, отчёт главы ЗАТО Знаменск представляется не менее чем за два месяца до назначенной даты выборов главы ЗАТО Знаменск.

Отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск за период года заключения с ним контракта на замещение должности главы администрации ЗАТО Знаменск, составляющий менее шести месяцев от момента заключения контракта до окончания календарного года может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы ЗАТО Знаменск за следующий полный календарный год.

Отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск за период года истечения срока контракта, составляющий менее шести месяцев с начала календарного года до истечения срока контракта, может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы ЗАТО Знаменск за  предшествующий календарный год.

Если в году выборов Совета ЗАТО Знаменск период с начала календарного года до назначенной даты выборов Совета ЗАТО Знаменск составляет шесть месяцев и более, отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск представляется до назначенной даты выборов Совета ЗАТО Знаменск.

По результатам рассмотрения отчётов Советом ЗАТО Знаменск принимаются решения:

1) об одобрении Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы ЗАТО Знаменск, в том числе – с выражением мнения Совета ЗАТО Знаменск об отдельных направлениях его деятельности;

2) об одобрении Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы администрации ЗАТО Знаменск и деятель­ности возглавляемой им администрации, в том числе – с выражением мнения Совета ЗАТО Знаменск об отдельных направлениях деятель­ности главы администрации ЗАТО Знаменск и возглавляемой им администрации;

3) о признании Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы ЗАТО Знаменск неудовлетворительной в целом или по отдельным направлениям;

4) о признании Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы администрации ЗАТО Знаменск и деятель­ности возглавляемой им администрации неудовлетворительной в целом или по отдельным направлениям.

Отчёт главы ЗАТО Знаменск о своей деятельности, отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск о своей деятельности и деятель­ности возглавляемой им администрации и результаты рассмотрения отчётов Советом ЗАТО Знаменск публикуются в средствах массовой информации.

3. Совет ЗАТО Знаменск обладает всеми контрольными полномочиями, предоставленными законодательством представительным органам местного самоуправления, а также всеми контрольными полномочиями, предоставленными Совету ЗАТО Знаменск настоящим Уставом или нормативными муниципальным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск, принятыми в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Отчёты на заседании Совета ЗАТО Знаменск заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск и муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск о работе по решению вопросов ими местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, как правило, имеют плановый характер, включаются в план работы Совета ЗАТО Знаменск и заслушиваются не чаще, чем один раз в календарный год.

Внеочередные отчёты, указанные в абзаце втором настоящей части могут заслушиваться в случае нарушения прав граждан и (или) интересов ЗАТО Знаменск, либо возникновения угрозы такого нарушения.

4. Комиссии Совета ЗАТО Знаменск при осуществлении контроля Совета ЗАТО Знаменск имеют право заслушивать на своих заседаниях, вносить предложения о заслушивании на заседании Совета ЗАТО Знаменск отчёта или информации о деятельности заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск и муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, требовать от них необходимые материалы и документы.

5. Депутаты Совета ЗАТО Знаменск при осуществлении контроля Совета ЗАТО Знаменск:

1) обладают всеми полномочиями, предоставленными законодательством депутатам представительного органа местного самоуправления, а также всеми полномочиями, предоставленными депутату Совета ЗАТО Знаменск настоящим Уставом или нормативными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, принятыми в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

2) вправе вносить в Совет ЗАТО Знаменск письменные предложения о необходимости заслушивании лиц, перечисленных в части 4 настоящей статьи.

6. Общий контроль исполнения решений Совета ЗАТО Знаменск осуществляет глава ЗАТО Знаменск через заместителей председателя Совета ЗАТО Знаменск, аппарат Совета ЗАТО Знаменск.

Вопрос о результатах исполнения решений Совета ЗАТО Знаменск включается в ежегодный отчёт главы ЗАТО Знаменск о своей деятельности.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Полномочия Совета ЗАТО Знаменск могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 68 Устава ЗАТО Знаменск.

2. Полномочия Совета ЗАТО Знаменск также прекращаются:

1) в случае принятия Советом ЗАТО Знаменск решения о самороспуске.

Совет ЗАТО Знаменск может принять решение о самороспуске в случае, если в действующем составе депутатов возникает непреодолимое противоречие, препятствующее принятию Советом ЗАТО Знаменск муниципальных правовых актов, создающее угрозу правам и свободам граждан, а также интересам ЗАТО Знаменск.

Вопрос о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск может вноситься письменно на имя главы ЗАТО Знаменск группой депутатов, численностью не менее половины от установленного Уставом числа депутатов Совета.

Глава ЗАТО Знаменск организует проверку поступивших заявлений и в течение не более чем 15-ти рабочих дней предпринимает меры согласительного характера, направленные на устранение возникших противоречий и отзыв заявлений депутатов Совета ЗАТО Знаменск о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск. При не достижении целей примирительных процедур глава ЗАТО Знаменск направляет заявление на рассмотрение комиссий Совета ЗАТО Знаменск фракций и депутатских групп Совета ЗАТО Знаменск, которые обязаны рассмотреть заявление в течение не более чем 7-ми рабочих дней.

В случае, если не менее половины комиссий Совета ЗАТО Знаменск, и не менее половины фракций и депутатских групп путём предоставления соответствующих протоколов поддержали инициативу о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск, глава ЗАТО Знаменск в течение не более чем 7-ми рабочих дней созывает заседание Совета ЗАТО Знаменск для рассмотрения вопроса о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск.

Рассмотрение на заседании Совета ЗАТО Знаменск вопроса о самороспуске проводится в соответствии с Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

Решение о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск принимается большинством голосов, если за него проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов Совета ЗАТО Знаменск. В решении Совета ЗАТО Знаменск о самороспуске в обязательном порядке указывается дата проведения внеочередных выборов Совета ЗАТО Знаменск. Решение Совета ЗАТО Знаменск о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его опубликования, которое осуществляется в течение не более чем 5 дней после принятия решения.

В случае, если более половины комиссий Совета ЗАТО Знаменск, и (или) более половины фракций и депутатских групп путём предоставления соответствующих протоколов не поддержали инициативу о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск, инициатива о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск считается не реализованной и дальнейшему рассмотрению не подлежит, о чём объявляется постановлением главы ЗАТО Знаменск с письменным доведением его заявителям. Повторно инициатива о самороспуске Совета ЗАТО Знаменск может быть выдвинута теми же или иными депутатами Совета ЗАТО Знаменск не ранее, чем через три месяца с момента издания постановления главы ЗАТО Знаменск.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета ЗАТО Знаменск, в том числе в связи со сложением депутатами Совета ЗАТО Знаменск своих полномочий;

3) в случае преобразования либо упразднения ЗАТО Знаменск;

4) в случае увеличения численности избирателей ЗАТО Знаменск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Знаменск;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

6) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета ЗАТО Знаменск влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета ЗАТО Знаменск, досрочные выборы в Совет ЗАТО Знаменск проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Заместители председателя Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск являются должностными лицами местного самоуправления, избираемыми Советом ЗАТО Знаменск из своего состава и наделёнными исполнительно - распорядительными полномочиями по организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск.

2. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск избираются тайным голосованием из числа депутатов, избранных в Совет ЗАТО Знаменск. Выборы проводятся на первом (организационном) заседании Совета нового созыва. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск избираются на срок полномочий Совета ЗАТО Знаменск в порядке, установленном Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

3. Избранным в результате тайного голосования на должность заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск считается кандидат, набравший большинство голосов состава Совета ЗАТО Знаменск.

4. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск Регламентом Совета ЗАТО Знаменск, постановлениями главы ЗАТО Знаменск наделяются полномочиями по организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск.

5. Основания досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск установлены частью 7 ст.32 Устава ЗАТО Знаменск.

Порядок освобождения от должности заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск определяется Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

Статья 33.Гарантии осуществления полномочий депутата Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Депутат Совета ЗАТО Знаменск, выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, обеспечивается документами, информационными и справочными материалами.

Депутат Совета ЗАТО Знаменск, выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета и осуществляющих свою деятельность на территории ЗАТО Знаменск.

2. Для решения вопросов, связанных с осуществлением своих полномочий, депутат Совета ЗАТО Знаменск, пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО Знаменск.

Выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

3. Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории ЗАТО Знаменск, к которым обращается депутат Совета ЗАТО Знаменск по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, обязаны дать депутату Совета ЗАТО Знаменск ответ в письменной форме на его обращение, предоставить запрашиваемые им документы или сведения в срок до четырнадцати календарных дней со дня его поступления с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Совета ЗАТО Знаменск дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов, руководители и другие должностные лица, указанные в настоящей части, обязаны сообщить об этом депутату Совета ЗАТО Знаменск в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ предоставляется депутату Совета ЗАТО Знаменск не позднее чем через тридцать календарных дней со дня получения его обращения.

Депутат Совета ЗАТО Знаменск имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых должен быть извещен заранее, но не позднее чем за три рабочих дня.

4. Главе ЗАТО Знаменск, заместителям председателя Совета ЗАТО Знаменск за счет средств местного бюджета устанавливается оплата труда.

Депутат, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не может быть уволен или переведен на другую работу по инициативе администрации без его согласия, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением полномочий в размере, порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом.

Заместителям председателя Совета ЗАТО Знаменск по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с его согласия - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Глава ЗАТО Знаменск, заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск после окончания срока полномочий, установленного Уставом ЗАТО Знаменск, до момента трудоустройства, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий, продолжает получать денежное содержание (с учетом изменения уровня оплаты труда) за счет средств местного бюджета.

В случае, если в результате трудоустройства после истечения срока полномочий главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск гражданин получает заработную плату меньше денежного содержания депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, должностного лица местного самоуправления, ему устанавливается доплата, равная разнице между денежным содержанием главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск в соответствии с ранее занимаемой должностью и заработной платой по месту трудоустройства гражданина, на период не более шести месяцев со дня прекращения полномочий, за счет средств местного бюджета.

Заместителю председателя Совета ЗАТО Знаменск могут возмещаться расходы (производиться компенсационные выплаты), связанные с осуществлением полномочий, в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом.

5. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета ЗАТО Знаменск, производится за счет средств местного бюджета.

6. За депутатом Совета ЗАТО Знаменск, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, на время осуществления им своей деятельности сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата Совета ЗАТО Знаменск, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения им производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности, производится на основании официального письменного уведомления об этом депутатом Совета ЗАТО Знаменск руководителя соответствующего предприятия, организации. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

7. Главе ЗАТО Знаменск, заместителю председателя Совета ЗАТО Знаменск предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется муниципальными правовыми актами.

8. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в соответствии с муниципальными правовыми актами устанавливают ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) осуществлявшего полномочия главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск за счет средств местного бюджета.

В случае установления после истечения срока полномочий главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск гражданину выплат, предусмотренных абзацем пятым части 4 настоящей статьи, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) осуществлявшему полномочия главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск органами местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами на период получения указанных выплат не производится.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается гражданину Российской Федерации, полномочия которого в качестве главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск были прекращены досрочно, вследствие вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо в случае его отзыва избирателями.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается гражданину Российской Федерации, полномочия которого в качестве главы ЗАТО Знаменск были прекращены досрочно, также вследствие удаления в отставку либо отрешения от должности, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Депутату Совета ЗАТО Знаменск обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата Совета ЗАТО Знаменск органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, безвозмездно предоставляют помещения.

Порядок проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями депутата устанавливается муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск.

10. Гарантии прав депутатов Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Совета ЗАТО Знаменск, глава ЗАТО Знаменск не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета ЗАТО Знаменск, главой ЗАТО Знаменск были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 34. Глава муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Глава ЗАТО Знаменск является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой ЗАТО Знаменск может быть избран гражданин Россий­ской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и достигший ко дню выборов 21 года.

При наличии соответствующего международного договора Российской Федерации право быть избранным главой ЗАТО Знаменск имеет также гражданин иностранного государства - участника указанного международного договора, постоянно проживающий на территории ЗАТО Знаменск.

Выборы главы ЗАТО Знаменск проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по единому избирательному округу, границы которого соответствуют границам территории ЗАТО Знаменск

Продление или сокращение срока полномочий главы ЗАТО Знаменск осуществляются на основании и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Глава ЗАТО Знаменск вступает в должность не позднее, чем на 25 день со дня избрания. На церемонии вступления в должность председатель избирательной комиссии ЗАТО Знаменск зачитывает решение об общих результатах выборов и вручает вновь избранному главе ЗАТО Знаменск удостоверение об его избрании.

Положение об удостоверении главы ЗАТО Знаменск, его образец и описание утверждаются Советом ЗАТО Знаменск.

Вступая в должность, глава ЗАТО Знаменск принимает присягу следующего содержания: «Клянусь верно служить жителям муниципального образования «Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области», добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, законы Астраханской области и Устав муниципального образования «Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Принятие присяги главой ЗАТО Знаменск является моментом его вступления в должность.

Глава ЗАТО Знаменск под текстом присяги ставит подпись. Текст присяги передается на хранение в Совет ЗАТО Знаменск.

3. Глава ЗАТО Знаменск:

1) избирается на муниципальных выборах;

2) входит в состав Совета ЗАТО Знаменск с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

4. Глава ЗАТО Знаменск в пределах полномочий, установленных частью 3 настоящей статьи:

1) представляет ЗАТО Знаменск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени ЗАТО Знаменск;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом ЗАТО Знаменск, правовые акты, принятые Советом ЗАТО Знаменск;

3) в пределах своих полномочий, установленных Уставом ЗАТО Знаменск и в порядке, установленном Регламентом Совета ЗАТО Знаменск и решениями Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск;

4) исполняет полномочия председателя Совета ЗАТО Знаменск, в том числе - созывает внеочередное заседание Совета ЗАТО Знаменск;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области.

5. Глава ЗАТО Знаменск при осуществлении функций, указанных в пункте 1 части 4 настоящей статьи:

1) от имени ЗАТО Знаменск заключает договоры и соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

Договоры или соглашения, влекущие увеличение обязательств местного бюджета ЗАТО Знаменск, заключаются главой ЗАТО Знаменск при наличии предварительного заключения администрации ЗАТО Знаменск, либо вступают в силу при таком последующем заключении.

2) осуществляет приём граждан и рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам:

а) местного значения, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, не разрешённым администрацией ЗАТО Знаменск;

б) жалоб на действия (бездействие) главы администрации ЗАТО Знаменск;

3) выдаёт доверенности на представление интересов ЗАТО Знаменск в судах и на заключение от имени ЗАТО Знаменск договоров и соглашений.

6. Глава ЗАТО Знаменск при осуществлению функций, указанных пунктах 2, 3 и 4 части 4 настоящей статьи:

1) представляет Совет ЗАТО Знаменск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета ЗАТО Знаменск;

2) через заместителей председателя Совета ЗАТО Знаменск и аппарат Совета ЗАТО Знаменск создаёт условия для осуществления депутатами Совета ЗАТО Знаменск приёма избирателей, лично осуществляет приём избирателей в случаях и порядке, устанавливаемых Регламентом Совета ЗАТО Знаменск и иными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск;

3) в порядке, устанавливаемом Регламентом Совета ЗАТО Знаменск, руководит Советом ЗАТО Знаменск, в том числе созывает его очередные и внеочередные заседания;

4) в порядке, устанавливаемом Уставом ЗАТО Знаменск, Регламентом Совета ЗАТО Знаменск, решениями Совета ЗАТО Знаменск, подписывает решения, принятые Советом ЗАТО Знаменск;

5) в пределах своих полномочий, установленных Уставом ЗАТО Знаменск и в порядке, установленном решениями Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск;

6) утверждает штатное расписание Совета ЗАТО Знаменск в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Совета ЗАТО Знаменск, заключает и расторгает трудовые договоры с заместителями председателя Совета ЗАТО Знаменск, руководит их работой;

7) руководит аппаратом Совета ЗАТО Знаменск, утверждает положение о нём и его штатное расписание в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание аппарата Совета ЗАТО Знаменск, заключает и расторгает трудовые договоры со служащими и работниками Совета ЗАТО Знаменск;

8) выдаёт доверенности на представление интересов Совета ЗАТО Знаменск, в том числе - в судах;

9) осуществляет функции получателя бюджетных средств при исполнении местного бюджета по расходам, связанным с деятельностью Совета ЗАТО Знаменск и депутатов Совета ЗАТО Знаменск.

7. Глава ЗАТО Знаменск при осуществлении функций, указанных в пункте 5 части 4 настоящей статьи:

1) поручает администрации ЗАТО Знаменск:

а) вносить в установленные сроки на рассмотрение Совета ЗАТО Знаменск проекты нормативных муниципальных правовых актов по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, в том числе – в случае несоответствия принятых нормативных муниципальных актов действующему законодательству и (или) Уставу ЗАТО Знаменск;

б) издавать в установленные сроки муниципальные правовые акты по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области в соответствии с решениями Совета ЗАТО Знаменск и (или) с целью реализации принятых решений Совета ЗАТО Знаменск либо в случае несоответствия принятых нормативных муниципальных правовых актов действующему законодательству и (или) Уставу ЗАТО Знаменск;

в) принимать меры по реализации прав граждан либо по восстановлению нарушенных прав граждан по заявлениям и обращениям граждан, поданных главе ЗАТО Знаменск, в том числе – при осуществлении главой ЗАТО Знаменск приёма граждан по личным вопросам;

г) осуществлять меры правого и организационного характера по реализации прав и обязанностей органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, возложенных на них органами и должностными лицами государственной власти;

2) определяет членов комиссии по организации охраны запретной и контролируемой зон ЗАТО Знаменск из числа депутатов Совета ЗАТО Знаменск и работников его аппарата;

3) утверждает совместно с начальником гарнизона инструкцию по пропускному режиму в контролируемой зоне ЗАТО Знаменск;

4) в порядке, устанавливаемом Советом ЗАТО Знаменск, согласовывает:

а) назначение на должность и увольнение с должности по инициативе работодателя руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, ведающих вопросами финансов, управления муниципальным имуществом, образования, культуры и жилищно-коммунального хозяйства.

В случае если руководители перечисленных в настоящем пункте структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск одновременно замещают должность заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск, согласование их назначения на должность главой ЗАТО Знаменск не проводится.

б) назначение на должность и увольнение с должности по инициативе работодателя руководителей муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск;

в) назначение на должность и увольнение с должности по инициативе работодателя руководителей муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск, созданных в целях предоставления услуг в сфере здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и капитального строительства;

5) осуществляет функции получателя бюджетных средств при исполнении местного бюджета по расходам, связанным с деятельностью главы ЗАТО Знаменск.

8. В отсутствии главы ЗАТО Знаменск по распоряжению главы ЗАТО Знаменск заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск временно исполняет обязанности председателя Совета ЗАТО Знаменск в объёме, предусмотренном пунктами 2 – 4 части 4 и пунктами 1, 2, 3, 8 и 9 части 6 ст.34 Устава ЗАТО Знаменск.

Временно исполняющий обязанности председателя Совета ЗАТО Знаменск:

- в пределах своих полномочий, установленных Уставом ЗАТО Знаменск и в порядке, установленном решениями Совета ЗАТО Знаменск, по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск издает постановления и распоряжения председателя Совета ЗАТО Знаменск;

- руководит работой заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск и аппарата Совета ЗАТО Знаменск;

- расторгает трудовые договоры с заместителем председателя Совета ЗАТО Знаменск, служащими и работниками Совета ЗАТО Знаменск по инициативе работников и по основаниям, не связанным с волей сторон.

9. Полномочия главы ЗАТО Знаменск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отставки по собственному желанию;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы ЗАТО Знаменск;

12) увеличения численности избирателей ЗАТО Знаменск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Знаменск;

13) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

10. Организационно – техническое и правовое обеспечение деятельности главы ЗАТО Знаменск осуществляется аппаратом Совета ЗАТО Знаменск.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО Знаменск, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы ЗАТО Знаменск проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Досрочное прекращение полномочий главы ЗАТО Знаменск оформляется решением Совета ЗАТО Знаменск.

Временное исполнение полномочий главы ЗАТО Знаменск решением Совета ЗАТО Знаменск возлагается на заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск до вступления в должность вновь избранного главы ЗАТО Знаменск.

Статья 35. Отчёт главы муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Глава ЗАТО Знаменск подконтролен и подотчетен населению и Совету ЗАТО Знаменск.

2. Глава ЗАТО Знаменск представляет Совету ЗАТО Знаменск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

3. Отчёт главы ЗАТО Знаменск не позднее 7 дней со дня рассмотрения Советом ЗАТО Знаменск опубликовывается в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте ЗАТО Знаменск.

Статья 40. Полномочия администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. К компетенции администрации ЗАТО относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий по решению вопросов местного значения ЗАТО Знаменск и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области;

3) администрация ЗАТО Знаменск обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Астраханской области.

2. Администрация ЗАТО Знаменск является уполномоченным органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск по учету малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

2.1. Администрация ЗАТО Знаменск является органом муниципального контроля на территории ЗАТО Знаменск (за исключением вопросов, отнесенных Уставом ЗАТО Знаменск к контрольной деятельности Совета ЗАТО Знаменск и вопросов, отнесенных законодательством, Уставом ЗАТО Знаменскимуниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО Знаменск к исключительной компетенции контрольно – счётной комиссии ЗАТО Знаменск).

Полномочия, функции и порядок деятельности администрации ЗАТО Знаменск по осуществлению муниципального контроля на территории ЗАТО Знаменск определяются решениями Совета ЗАТО Знаменск и принимаемых в соответствии с ними постановлениями администрации ЗАТО Знаменск. При этом порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО Знаменск в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Астраханской области.

2.2. Администрация ЗАТО Знаменск является органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск, уполномоченным разрабатывать и утверждать, в порядке, установленном Министерством экономического развития Астраханской области, схему размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Знаменск.

3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации ЗАТО Знаменск, утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск и Положениями о структурных подразделениях администрации ЗАТО Знаменск, утверждаемыми постановлениями администрации ЗАТО Знаменск.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», окружные и участковые комиссии на территории ЗАТО Знаменск

1. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск, окружные и участковые комиссии на территории ЗАТО Знаменск организуют подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск.

2. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск формируется Советом ЗАТО Знаменск на срок полномочий пять лет в количестве 12 членов с правом решающего голоса.

3. Законодательством либо на основании законодательства решением Совета ЗАТО Знаменск избирательной комиссии ЗАТО Знаменск может быть придан статус юридического лица.

4. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и осуществляет свою деятельность на основании федерального законодательства и законодательства Астраханской области, а также соответствующим действующему законодательству Положением об избирательной комиссии ЗАТО Знаменск, которое может приниматься Советом ЗАТО Знаменск по инициативе избирательной комиссии ЗАТО Знаменск.

5. Окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии формируются избирательной комиссией ЗАТО Знаменск.

6. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, а также иные вопросы деятельности избирательной комиссии ЗАТО Знаменск и нижестоящих избирательных комиссий регулируются федеральными законами и законами Астраханской области, принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск.

7. Полномочия избирательной комиссии ЗАТО Знаменск по решению избирательной комиссии Астраханской области, принятому на основании обращения Совета ЗАТО Знаменск, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 45. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав ЗАТО Знаменск, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные муниципальные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск;

3) муниципальные правовые акты главы ЗАТО Знаменск (временно исполняющего обязанности председателя Совета ЗАТО Знаменск), администрации ЗАТО Знаменск и контрольно – счётной комиссии ЗАТО Знаменск.

2. Устав ЗАТО Знаменск и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории ЗАТО Знаменск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу ЗАТО Знаменск и муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет ЗАТО Знаменск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, решение об удалении главы ЗАТО Знаменск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск. Решения Совета ЗАТО Знаменск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета ЗАТО Знаменск, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава ЗАТО Знаменск в пределах своих полномочий, установленных Уставом ЗАТО Знаменск и решениями Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск.

Временно исполняющий обязанности председателяСовета ЗАТО Знаменскв пределах своих полномочий, установленных Уставом ЗАТО Знаменск и Регламентом Совета ЗАТО Знаменск по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск издает постановления и распоряжения председателя Совета ЗАТО Знаменск.

5. Глава администрации ЗАТО Знаменск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск, нормативными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления администрации ЗАТО Знаменск по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения администрации ЗАТО Знаменск по вопросам организации работы администрации ЗАТО Знаменск.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом ЗАТО Знаменск.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Астраханской области в порядке, установленном законом Астраханской области.

Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Муниципальные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск вступают в силу в соответствии со статьей 30 настоящего Устава.

2. Муниципальные правовые акты, издаваемые главой ЗАТО Знаменск, временно исполняющим обязанности председателя Совета ЗАТО Знаменск, вступают в силу непосредственно после их подписания (утверждения), если в них не оговорено иное.

Муниципальные правовые акты, издаваемые главой ЗАТО Знаменск, временно исполняющим обязанности председателя Совета ЗАТО Знаменск, могут быть официально опубликованы либо обнародованы.

3. Нормативные муниципальные правовые акты, издаваемые администрацией ЗАТО Знаменск и затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального опубликования. Порядок опубликования нормативных муниципальных правовых актов, вступающих в силу после их официального опубликования должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, т.е. доведение актов до сведения населения в полном объёме.

Иные муниципальные правовые акты, издаваемые администрацией ЗАТО Знаменск, могут быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации в полном объеме или в изложении, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Муниципальные правовые акты, издаваемые руководителем контрольно–счётной комиссии ЗАТО Знаменск, вступают в силу непосредственно после их подписания (утверждения), если в них не оговорено иное.

Муниципальные правовые акты, издаваемые руководителем контрольно–счётной комиссии ЗАТО Знаменск, могут быть официально опубликованы либо обнародованы.

5. Муниципальные правовые акты, издаваемые Советом ЗАТО Знаменск, главой ЗАТО Знаменск, администрацией ЗАТО Знаменск,  руководителем контрольно–счётной комиссии ЗАТО Знаменск, принимаются с указанием о порядке введения их в действие и должны предусматривать отмену всех действующих актов в части, противоречащей вновь принятым актам.

Статья 52. Муниципальное имущество муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. В собственности ЗАТО Знаменск может находиться:

1) имущество, указанное в части 2 настоящей статьи, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск, в случаях, установленных федеральными законами и законами Астраханской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество, находящееся в собственности ЗАТО Знаменск в соответствии с действующим законодательством.

2. В собственности ЗАТО Знаменск может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц ЗАТО Знаменск;

2) автомобильные дороги местного значения в границах ЗАТО Знаменск, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории ЗАТО Знаменск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; жилищный фонд за пределами ЗАТО Знаменск, предназначенный для отселения граждан из ЗАТО Знаменск;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Знаменск;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Знаменск;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

7) имущество библиотек ЗАТО Знаменск;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории ЗАТО Знаменск физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории ЗАТО Знаменск, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, для их утилизации и переработки, а также для утилизации и переработки промышленных отходов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории ЗАТО Знаменск муниципальной милицией;

15) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

16) имущество, предназначенное для оказания на территории ЗАТО Знаменск скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

16.1) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования;

17) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры на территории ЗАТО Знаменск;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Знаменск;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории ЗАТО Знаменск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Знаменск, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории ЗАТО Знаменск.

3. утратила силу.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Астраханской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальная собственность может находиться как на территорииЗАТО Знаменск, так и за ее пределами.

4. Совет ЗАТО Знаменск в соответствии с действующим законодательством определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Совет ЗАТО Знаменск в соответствии с действующим законодательством определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

6. Учредителем муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск и учреждений ЗАТО Знаменск от имени ЗАТО Знаменск выступает администрация ЗАТО Знаменск. Администрация ЗАТО Знаменск своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы.

Назначение на должность и освобождение от должности руководителей указанных предприятий и учреждений производится постановлением администрации ЗАТО Знаменск с учётом положений Устава ЗАТО Знаменск и иных муниципальных правовых актов Совета ЗАТО Знаменск.

Администрация ЗАТО Знаменск ежегодно заслушивает отчёты руководителей данных предприятий и учреждений об их деятельности.

7. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом ЗАТО Знаменск и нормативными муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Формирование муниципального заказа ЗАТО Знаменск осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании реестров муниципальных закупок получателей средств бюджета ЗАТО Знаменск.

Обеспечение муниципального заказа ЗАТО Знаменск осуществляется в пределах средств бюджета ЗАТО Знаменск на соответствующий финансовый год.

Размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением муниципального заказа.

Статья 59. Доходы бюджета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. К собственным доходам бюджета ЗАТО Знаменск относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с Положением о самообложении граждан, утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

2. Состав собственных доходов бюджета ЗАТО Знаменск может быть изменен только в случае изменения федеральным законом перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Астраханской области.

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с действующим законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 75. Порядок вступления в силу отдельных положений Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», изменений и дополнений к нему

1. Настоящий Устав ЗАТО Знаменск, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования.

2. Пункт 10 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в действие в срок, установленный федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Пункт 14.1 части 1 статьи 6настоящего Устава вступает в действие с 1 января 2012 года, одновременно с этим утрачивает силу пункт 14 части 1 той же статьи настоящего Устава.

4. Пункт 7 части 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2012 года.

5. Пункт 16.1части 2 статьи 52 настоящего Устава вступает в действие с 1 января 2012 года, одновременно с этим утрачивает силу пункт 16 части 1 той же статьи настоящего Устава.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Орбита" № 40 (1195) от 20.05.2011 Опубликование Решения Совета МО "ЗАТО Знаменск" от 10.03.2011 №19, Орбита № 6 (1161) от 02.02.2011 Обнародование проекта внесения изменений и дополнений в Устав МО в информационно-аналитической еженедельной газете "Орбита"
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать