Основная информация
| Дата опубликования: | 10 марта 2011г. |
| Номер документа: | RU345163022011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Решение
10.03.2011 №23/74
О внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Утратил силу:
Решение Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 07.08.2014 № 76/239, НГР: ru 345163022014003
В целях приведения Устава Бахтияровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения от 25 декабря 2005 года №12/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Бахтияровского сельского поселения, Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Бахтияровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить статью 27 Устава, регулирующую вопросы досрочного прекращения полномочий и временного исполнения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в следующей редакции:
1. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бахтияровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Бахтияровского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Бахтияровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бахтияровского сельского поселения;
15) утраты Бахтияровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Бахтияровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бахтияровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 16 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Бахтияровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Бахтияровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Бахтияровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Бахтияровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Бахтияровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
1.2. Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющую полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
1.3. Изложить пункт 6 статьи 23 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бахтияровского сельского поселения.»
1.4. Изложить абзац 14 статьи 30 Устава, определяющую компетенцию Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения в следующей редакции:
« - определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.5. Изложить абзац 1 пункта 2 статьи 43 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц в следующей редакции:
«2. Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения, администрация Бахтияровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.»
1.6. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 43 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц в следующей редакции:
«Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения и администрация Бахтияровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»
1.7. Изложить абзац 13 пункта 2 статьи 46 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:
« - имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
1.8. Изложить абзац 1 статьи 49 Устава, определяющей отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, в следующей редакции:
«Бахтияровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»
1.9. Изложить абзац 2 статьи 49 Устава, определяющей отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.»
1.10. Дополнить статью 49 Устава, определяющей отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности абзацем следующего содержания:
«Органы местного самоуправления от Бахтияровского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
1.11. Изложить подпункт 7 пункта 1 статьи 53 Устава, определяющей доходы бюджета Бахтияровского сельского поселения, в следующей редакции:
«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;»
2. Главе Бахтияровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бахтияровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Бахтияровского сельского поселения Курмакаеву Ф.Т. опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Бахтияровского сельского поселения
Ф.Т. Курмакаев
Приложение
к решению Совета депутатов
Бахтияровского сельского поселения
от 10.03.2011г. № 23/74
Новая редакция измененных положений Устава Бахтияровского сельского поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Бахтияровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Бахтияровского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Бахтияровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бахтияровского сельского поселения, преобразования Бахтияровского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бахтияровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бахтияровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бахтияровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бахтияровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бахтияровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Бахтияровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Бахтияровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Бахтияровского сельского поселения.
Статья 23. Структура органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения составляют:
- глава Бахтияровского сельского поселения;
- Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения (представительный орган);
- администрация Бахтияровского сельского поселения (исполнительно – распорядительный орган);
2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бахтияровского сельского поселения.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы Бахтияровского сельского поселения
1. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бахтияровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Бахтияровского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Бахтияровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бахтияровского сельского поселения;
15) утраты Бахтияровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Бахтияровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бахтияровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 16 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Бахтияровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Бахтияровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Бахтияровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Бахтияровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Бахтияровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 30. Компетенция Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения
К компетенции Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения относится:
- принятие Устава Бахтияровского сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
- определение порядка участия Бахтияровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Бахтияровского сельского поселения, а также с преобразованием Бахтияровского сельского поселения;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
-утверждение бюджета Бахтияровского сельского поселения и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Бахтияровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Бахтияровского сельского поселения;
- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Бахтияровского сельского поселения
- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Бахтияровского сельского поселения;
-установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Бахтияровского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них, изменений и дополнений;
-принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
-определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
-утверждение структуры администрации Бахтияровского сельского поселения по представлению главы Бахтияровского сельского поселения;
- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
-осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом;
- принятие решения об удалении главы Бахтияровского сельского поселения в отставку;
- заслушивание ежегодных отчетов главы Бахтияровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения.
Статья 43. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения – юридические лица
1. От имени Бахтияровского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Бахтияровского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения, администрация Бахтияровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения и администрация Бахтияровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Бахтияровского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем.
Статья 46. Муниципальное имущество Бахтияровского сельского поселения
1. В собственности Бахтияровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Бахтияровского сельского поселения могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- , и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения ;
- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бахтияровского сельского поселения;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество библиотек Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
-земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бахтияровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бахтияровского сельского поселения услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-имущество, предназначенное для развития на территории Бахтияровского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта;
-имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бахтияровского сельского поселения, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- исключен;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество предназначенное для организации защиты населения и территории Бахтияровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Бахтияровского сельского поселения.
3. В случаях возникновения у Бахтияровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности
Бахтияровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от Бахтияровского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 53. Доходы бюджета Бахтияровского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Бахтияровского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Бахтияровского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Бахтияровского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения .
2. В доходы бюджета Бахтияровского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава
Бахтияровского сельского поселения
Ф.Т. Курмакаев
Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Решение
10.03.2011 №23/74
О внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Утратил силу:
Решение Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 07.08.2014 № 76/239, НГР: ru 345163022014003
В целях приведения Устава Бахтияровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения от 25 декабря 2005 года №12/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Бахтияровского сельского поселения, Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Бахтияровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить статью 27 Устава, регулирующую вопросы досрочного прекращения полномочий и временного исполнения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в следующей редакции:
1. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бахтияровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Бахтияровского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Бахтияровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бахтияровского сельского поселения;
15) утраты Бахтияровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Бахтияровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бахтияровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 16 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Бахтияровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Бахтияровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Бахтияровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Бахтияровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Бахтияровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
1.2. Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющую полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
1.3. Изложить пункт 6 статьи 23 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бахтияровского сельского поселения.»
1.4. Изложить абзац 14 статьи 30 Устава, определяющую компетенцию Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения в следующей редакции:
« - определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.5. Изложить абзац 1 пункта 2 статьи 43 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц в следующей редакции:
«2. Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения, администрация Бахтияровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.»
1.6. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 43 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц в следующей редакции:
«Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения и администрация Бахтияровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»
1.7. Изложить абзац 13 пункта 2 статьи 46 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:
« - имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
1.8. Изложить абзац 1 статьи 49 Устава, определяющей отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, в следующей редакции:
«Бахтияровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»
1.9. Изложить абзац 2 статьи 49 Устава, определяющей отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.»
1.10. Дополнить статью 49 Устава, определяющей отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности абзацем следующего содержания:
«Органы местного самоуправления от Бахтияровского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
1.11. Изложить подпункт 7 пункта 1 статьи 53 Устава, определяющей доходы бюджета Бахтияровского сельского поселения, в следующей редакции:
«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;»
2. Главе Бахтияровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бахтияровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Бахтияровского сельского поселения Курмакаеву Ф.Т. опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Бахтияровского сельского поселения
Ф.Т. Курмакаев
Приложение
к решению Совета депутатов
Бахтияровского сельского поселения
от 10.03.2011г. № 23/74
Новая редакция измененных положений Устава Бахтияровского сельского поселения
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Бахтияровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Бахтияровского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Бахтияровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бахтияровского сельского поселения, преобразования Бахтияровского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бахтияровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бахтияровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бахтияровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бахтияровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бахтияровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Бахтияровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Бахтияровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Бахтияровского сельского поселения.
Статья 23. Структура органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения составляют:
- глава Бахтияровского сельского поселения;
- Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения (представительный орган);
- администрация Бахтияровского сельского поселения (исполнительно – распорядительный орган);
2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бахтияровского сельского поселения.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы Бахтияровского сельского поселения
1. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бахтияровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Бахтияровского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Бахтияровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бахтияровского сельского поселения;
15) утраты Бахтияровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Бахтияровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бахтияровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 16 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Бахтияровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Бахтияровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Бахтияровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Бахтияровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Бахтияровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Бахтияровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 30. Компетенция Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения
К компетенции Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения относится:
- принятие Устава Бахтияровского сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
- определение порядка участия Бахтияровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Бахтияровского сельского поселения, а также с преобразованием Бахтияровского сельского поселения;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
-утверждение бюджета Бахтияровского сельского поселения и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Бахтияровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Бахтияровского сельского поселения;
- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Бахтияровского сельского поселения
- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Бахтияровского сельского поселения;
-установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Бахтияровского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них, изменений и дополнений;
-принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
-определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
-утверждение структуры администрации Бахтияровского сельского поселения по представлению главы Бахтияровского сельского поселения;
- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
-осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом;
- принятие решения об удалении главы Бахтияровского сельского поселения в отставку;
- заслушивание ежегодных отчетов главы Бахтияровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения.
Статья 43. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения – юридические лица
1. От имени Бахтияровского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Бахтияровского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения, администрация Бахтияровского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения и администрация Бахтияровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Бахтияровского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем.
Статья 46. Муниципальное имущество Бахтияровского сельского поселения
1. В собственности Бахтияровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Бахтияровского сельского поселения могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- , и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения ;
- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бахтияровского сельского поселения;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество библиотек Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
-земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бахтияровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бахтияровского сельского поселения услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-имущество, предназначенное для развития на территории Бахтияровского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта;
-имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бахтияровского сельского поселения, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- исключен;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество предназначенное для организации защиты населения и территории Бахтияровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Бахтияровского сельского поселения.
3. В случаях возникновения у Бахтияровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности
Бахтияровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от Бахтияровского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 53. Доходы бюджета Бахтияровского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Бахтияровского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Бахтияровского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Бахтияровского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения .
2. В доходы бюджета Бахтияровского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава
Бахтияровского сельского поселения
Ф.Т. Курмакаев
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
